積極儲備現代農業人才

摘要：文章探討了鄉村振興戰略下現代農業人才的發展現狀、面臨的困境與突破路徑。鄉村振興戰略需依賴現代農業人才推動農業轉型升級。目前，我國現代農業人才規模擴大，呈現出年輕化、高學歷、專業多元化趨勢，多元化的培養模式為農業輸送了大量人才。然而，人才發展仍面臨困境，教育資源分配不均、師資力量薄弱、課程設置滯后；崗位吸引力不足、薪資待遇缺乏競爭力、職業發展空間受限；理論與實踐脫節、成果轉化不暢、產業對接困難。為破解困境，文章提出優化人才培養體系，強化吸引留存機制，暢通實踐應用渠道等策略。包括通過整合資源、強化師資、創新課程提升培養質量；通過完善激勵政策、拓展發展空間吸引留住人才；搭建產學研用平臺、建立成果轉化機制，推動人才與產業融合，助力鄉村振興。

鄉村振興戰略自黨的十九大提出以來，成為解決“三農”問題、實現農業農村現代化的關鍵舉措。其涵蓋多個維度，目標是推動農村發展、縮小城鄉差距。而在這一戰略中，現代農業人才是推動農業轉型升級的核心力量。隨著農業向智能化、精準化、綠色化方向發展，急需具備專業知識和創新能力的人才。然而，現有研究多集中于人才培養的某一環節，缺乏系統性分析和全面理論支持。文章旨在彌補這一領域的缺失，分析現代農業人才發展的現狀與困境，探尋切實可行的解決方案，為鄉村振興戰略背景下的人才隊伍建設提供理論支撐，助力農業農村可持續發展。

國外研究聚焦鄉村人才培養體系構建與實踐經驗。美國完善農業教育體系，借助社區教育資源培訓在職人員；德國構建“雙軌制”模式，為農業輸送兼具理論深度與實操能力的專業人才；日本挖掘內生人才潛力，扶持創業，打造鄉村產業集群應對鄉村困境。國內研究揭示鄉村振興中的人才困境，如中西部地區人才流失、傳統從業者年齡偏大且學歷低，難以適應現代農業。對策建議包括強化政策引導，制定人才吸引優惠政策；深化產教融合，鼓勵院校與企業合作，定向培養專業人才；挖掘鄉土人才，重視“土專家”引領作用，通過技能培訓和經驗交流提升農戶生產經營水平，形成以點帶面的發展格局。

文章綜合運用多種方法，全面剖析鄉村振興戰略下現代農業人才發展問題。通過文獻研究，系統梳理國內外研究成果，明確研究現狀。選取江蘇、陜西等地進行案例分析，挖掘鄉村振興中人才培育、引進、激勵的成功模式。設計面向農業相關群體的問卷，廣泛收集一手數據，量化呈現人才發展現狀。深度訪談農業專家、政府人員、鄉村創業者，獲取隱性信息。綜合運用這些方法，旨在深入探究現代農業人才發展問題，挖掘成功邏輯與關鍵要素，為解決人才發展困境提供范例參考，增強研究結論的說服力與針對性，拓展研究深度與廣度。

鄉村振興戰略與現代農業人才的關聯性剖析

鄉村振興戰略的內涵與目標

鄉村振興戰略旨在解決“三農”問題，推動農業農村現代化，涉及多方面內容。以產業興旺為核心，要求打破傳統農業發展模式，構建現代農業體系，發展特色農產品，拓展產業鏈。生態宜居強調人與自然和諧共生，保護環境，推廣綠色技術。鄉風文明注重文化傳承與文明鄉風培育。治理有效是鄉村振興的基石，需構建完善治理體系。生活富裕是鄉村振興的根本目標，旨在增加農民收入。現代農業人才在此過程中至關重要，扮演著產業推動者、生態守護者等多重角色，承擔著全方位賦能鄉村振興的重任，是實現鄉村美好藍圖的關鍵力量。

現代農業人才的內涵與分類

現代農業人才是實現鄉村振興與農業農村現代化的關鍵力量，涵蓋農業科研、經營管理、生產實踐等多維度。農業科技人才作為“智核”，運用前沿科技突破農業技術瓶頸，如袁隆平院士團隊創新雜交水稻技術。經營管理人才堪稱“領航員”，負責產業規劃、資源配置與市場開拓，推動農業產業規模化、品牌化發展。新型職業農民是生產經營“主力軍”，他們熱愛農業，接納新知，成長為復合型人才。其中，生產經營型農民憑借精湛技術提升產量，拓展銷售。專業技能型農民作為產業工人骨干，保障生產精細高效。社會服務型農民活躍于農業全鏈條，促進小農戶與大市場銜接。這三大類人才共同構成現代農業發展的人才支撐架構，為農業增效、農村繁榮、農民富裕貢獻力量。

兩者相互依存關系

鄉村振興戰略與現代農業人才密切相關，共同推動農業農村現代化。現代農業人才通過引入前沿技術提升農產品質量與產量，催生“農業+互聯網”等新業態，拓展銷售渠道，促進農業產業煥發活力。在生態宜居建設中，他們推廣綠色技術，保護生態環境，打造宜居鄉村景觀。同時，人才傳承鄉村文化，豐富精神生活，促進鄉風文明。在治理方面，他們參與發展規劃，提升治理效率。通過技術培訓和新模式，推動農民增收，共享發展成果。兩者相輔相成，共同奏響鄉村振興的精彩樂章。

鄉村振興戰略下現代農業人才發展現狀審視

人才規模與結構分析

近年來，隨著鄉村振興戰略的深入推進，我國現代農業人才隊伍呈現出穩步增長的良好態勢。根據農業農村部統計，截至2020年11月，中國的農村實用人才數量達到2 254萬，遠超2020年規劃目標的1 800萬。各地采取多種措施，推動農業人才儲備持續增長，助力農業持續發展。

廣西壯族自治區靖西市大力實施“人才強市”戰略，通過傾心“引”、精心“育”、真心“留”、精準“用”，寫好人才工作“四篇文章”。江蘇省淮安市金湖縣大力實施鄉村振興“四百”優才計劃，系統化、梯隊式推進黨員、干部、人才培養工作，讓更多優秀人才在鄉村振興中建功立業。江西省撫州市南城縣則通過推行“縣管鄉用”制度，有效強化基層農技人才配置，新型職業農民培育工作取得顯著成效，為特色農業發展注入了新的活力。

年齡結構方面，農業人才呈現年輕化趨勢，新生代農業人才逐步成為農業產業發展的主力軍。以靖西市為例，現代農業人才中45歲以上的約占一半，年輕人占比逐漸增加，他們以創新思維和年輕活力推動農業現代化發展。

學歷結構方面，整體學歷層次雖穩步提升，但仍需進一步提高。靖西市農業專技人員本科學歷占半數以上，金湖縣農業專技人員本科及以上學歷占比56%，新型職業農民學歷以初中、高中為主，大專及以上學歷占比有待提升。

專業結構方面，農業人才呈現多元拓展趨勢，但適配性需進一步優化，以滿足現代農業發展的全方位需求。

人才培養模式與途徑

涉農高校作為農業人才培養的主力軍，發揮著引領創新的關鍵作用。以中國農業大學為例，其依托雄厚的科研實力與師資隊伍，開設了涵蓋種植、養殖、農業工程、農業經濟管理等多領域的專業課程體系，注重理論與實踐結合。

職業院校側重于技能型人才培養，緊密對接市場需求。陜西省楊凌職業技術學院立足陜西農業產業特色，設置園藝技術、畜牧獸醫、農產品加工等專業，采用“工學結合”模式，畢業后能迅速適應崗位。學院還與當地農業企業聯合開展“訂單式”培養，依據企業用人需求定制課程，為企業定向輸送專業技能人才，有效提升人才培養的針對性與實用性。

社會培訓作為補充力量，靈活性強、覆蓋面廣。各地政府紛紛組織各類農業技能培訓項目，如淮安市金湖縣農業農村局近年來大力開展高素質農民培訓，圍繞稻麥綠色生產、農產品經紀人、稻蝦綜合種養等當地主導產業開設培訓課程，2021年已開展11期農民培訓，培訓1 716人次，培育出一批懂技術、善經營、會管理的高素質農民。同時，一些社會組織、農業龍頭企業也積極參與，通過舉辦短期培訓班、田間學校等形式，為農民提供實用技術培訓。

此外，部分地區還探索出特色培養模式。四川省南充市蓬安縣銀漢鎮推行“將學校搬到田間”策略，建立鄉村人才實訓基地“田間學校”，邀請農業專家實地教學，讓學員在真實生產環境中學習；南城縣實施“1+1+N”模式，即1個農業科技特派團對接服務1個鄉鎮的鄉村產業需求，開展定期走訪、技術指導等培養措施，實現精準幫扶，助力農民向“新農人”轉變，為鄉村振興注入內生動力。這些多元且富有特色的培養模式相互協同，為現代農業人才成長搭建起全方位平臺。

人才作用發揮成效

第一，推動農業科技創新。一批現代農業人才憑借專業知識，成為農業科技創新的推動者，在品種選育、種植養殖技術革新等領域成果斐然。他們研發的高產、抗逆農作物品種，大幅提升糧食產量，保障糧食安全。研發新型養殖技術優化畜禽生長環境，降低疫病發生率，提高肉質品質，推動畜牧產業升級。第二，促進農業產業融合。部分專業人才活躍于農業產業鏈的各個環節，引入農產品深加工技術，延長產業鏈，提升經濟效益。同時，利用電商、直播等新興手段拓展銷售渠道，實現“田間到餐桌”的直供。此外，他們還跨界融合文旅，開發觀光農業、農事體驗項目，為農村帶來多元收入，極大激活了鄉村發展活力。例如，贛南臍橙產區果農，通過科學管理與品牌打造，臍橙種植面積擴大至193萬畝（約1 286.67平方千米），產業綜合產值突破202億元，帶動周邊數萬農戶增收致富。第三，助力農業綠色發展。他們深知生態保護的重要性，積極推廣綠色防控技術和節水灌溉系統，減少化學農藥使用，保護農田生態，緩解農業用水緊張。推廣生態循環農業模式，實現廢棄物資源化利用，降低農業面源污染。現代農業人才促進了農民素質提升，為鄉村振興注入了強大內生動力。

鄉村振興戰略下現代農業人才發展困境洞察

人才培養體系短板

當前，我國現代農業人才培養體系存在諸多短板。教育資源分配不均，農村地區尤其是偏遠山區，農業教育資源匱乏，學校設施陳舊，難以滿足教學需求。師資力量薄弱，教師數量不足且知識結構老化，對現代農業新技術了解有限，教學內容陳舊。課程設置滯后，傳統課程占比大，新興領域課程不足，缺乏實踐導向，學生難以適應工作崗位。其中，農業職業教育問題尤為突出，招生困難，涉農專業吸引力不足，生源質量參差不齊。受傳統觀念和就業環境影響，學生和家長報考積極性低。學校為求生存，縮小農科相關專業招生規模，甚至撤銷相關專業。實訓基地建設滯后，校內實訓基地設備簡陋，校外合作深度不夠，企業接收學生實習的意愿較低。學生實習流于形式，難以掌握實用技能。部分企業擔心學生影響生產、泄露機密，不愿讓學生深入關鍵崗位，學生實踐能力得不到鍛煉。這些問題嚴重制約了農業人才的有效供給與質量提升，需加大改革力度，優化資源配置，加強師資隊伍建設，更新課程設置，提升農業職業教育吸引力，加強實訓基地建設，為鄉村振興提供堅實的人才支撐。

人才吸引留存難題

在鄉村振興戰略中，現代農業人才的吸引與留存面臨困境。首先，崗位吸引力不足，農業工作環境艱苦，基層崗位條件差，對城市人才缺乏吸引力，如某縣農技站招聘報考率低，離職率高。其次，薪資待遇缺乏競爭力，農業行業整體薪資偏低，與其他科研領域相比，農業科研崗位基本工資處于較低水平，青年科研人員生活壓力大，易轉行。再次，職業發展空間受限，農業企業晉升渠道狹窄，人才評價體系不完善，年輕人才難以嶄露頭角，職業成長受阻。最后，配套保障不完善，農村地區公共服務資源匱乏，教育、醫療不便，住房保障不足，人才易因家庭因素離職。同時，鄉村缺乏人才交流平臺與社交圈子，人才易產生孤獨感，留鄉意愿弱。諸多因素交織，導致現代農業人才“引不進、留不住”，成為制約農業農村發展的瓶頸。需提升崗位吸引力，提高薪資待遇，拓寬職業發展空間，完善配套保障，營造拴心留人環境，助力鄉村振興。

人才實踐應用困境

在鄉村振興實踐中，現代農業人才面臨諸多阻礙。一方面，部分高校和科研機構培養的農業人才偏重理論，對一線實際情況了解不足，難以解決田間地頭的復雜問題，如基因編輯抗病技術無法有效落地。另一方面，部分農業企業與基層崗位缺乏繼續教育與實踐指導機制，新員工難以快速適應，實踐經驗積累慢，理論知識荒廢。同時，成果轉化渠道不暢，部分科研成果難以轉化為實際生產力，優質高產新品種因缺乏推廣平臺而無法大面積種植。此外，部分產業對接困難，現代農業產業鏈各環節人才需求各異，但人才流動與協同機制缺失，導致供需失衡。種植環節人才充足，而加工、營銷領域人才匱乏，農產品附加值低、銷售不暢。服務領域人才稀缺，無法為產業提供及時有效支持，制約產業升級。這些問題導致現代農業人才知識與技能難以充分轉化為實際生產力，理論與實踐脫節，阻礙鄉村振興進程。需加強人才培養與實踐的結合，完善繼續教育機制，暢通成果轉化渠道，促進人才流動與協同，助力鄉村振興。

鄉村振興戰略下現代農業人才發展的突破路徑探尋

優化人才培養體系

優化人才培養體系對推動現代農業人才發展和鄉村振興戰略至關重要。當前，我國農業人才培養體系面臨教育資源分配不均、師資力量薄弱、課程設置滯后等問題，需整合各方資源，構建全方位、多層次、高質量的人才培養生態系統。

整合教育資源是首要任務。應加強城鄉教育資源統籌，推動城市優質資源向農村傾斜，如建立城鄉學校結對幫扶機制。同時，整合區域內農業教育資源，打破壁壘，實現資源共享，可組建區域性農業教育聯盟，共同開展人才培養等工作。

強化師資建設是關鍵。要加大高層次人才引進力度，提供優厚待遇和良好發展空間，確保人才引得進、留得住。同時，加強現有教師培訓，更新知識結構，提升實踐能力。建立教師與企業雙向交流機制，打造“雙師型”師資隊伍。

創新課程體系是核心。要緊密圍繞現代農業發展需求，動態調整課程設置，增加農業信息化、農產品電商等新興領域的課程比重，培養復合型人才。采用模塊化課程設計，實現個性化培養。強化實踐教學，構建“課堂教學—實驗實訓—基地實習—創業實踐”四位一體體系，拓展校外實踐基地，讓學生在真實環境中鍛煉實操能力。

通過整合教育資源、強化師資建設、創新課程體系等措施，不斷優化農業人才培養體系，提高人才培養質量。加強校企合作、校地合作，促進產學研用深度融合，為鄉村振興提供有力的人才支撐和智力保障。

強化人才吸引留存機制

強化人才吸引留存機制是推動現代農業發展和鄉村振興的關鍵。當前，農業領域面臨崗位吸引力不足、薪資待遇低、職業發展空間有限及配套保障不完善等難題，需從政策激勵、發展空間拓展、配套服務優化等方面精準施策。

完善激勵政策是吸引人才的首要措施。政府可設立專項人才補貼，提高農業一線技術人員和新型職業農民的收入水平。對在農業科技創新、產業帶動等方面有突出貢獻的人才給予高額獎勵，并完善人才榮譽體系，增強人才的成就感和歸屬感。

拓展發展空間是留住人才的核心。農業企業應建立科學合理的晉升機制，為年輕人才開辟綠色通道，設置多通道晉升路徑。同時，加強產學研合作，搭建農業人才創業平臺，鼓勵高校、科研院所人才下鄉創業，政府給予全方位支持，助力科研優勢轉化為產業優勢。

綜上所述，通過完善激勵政策、拓展發展空間等措施，可以有效吸引和留住現代農業人才。政府、企業和社會各方應共同努力，打造人才集聚的“強磁場”，讓農業人才引得進、留得住、干得好。

暢通人才實踐應用渠道

暢通人才實踐應用渠道是推動現代農業人才施展才華、助力鄉村振興的關鍵。當前，人才面臨理論與實踐脫節、成果轉化不暢、產業對接困難等困境，需搭建產學研用協同平臺、建立高效成果轉化機制、推動人才與產業深度融合。

搭建產學研用協同平臺是首要任務。政府可聯合農業高校、科研機構與涉農企業，打造一體化創新平臺，如農業科技園區、產業研究院，匯聚資源，實現要素集聚。通過定期交流機制，促進信息共享與合作洽談，激發創新靈感，加速科技成果轉化。

建立高效成果轉化機制至關重要。需完善農業科技成果評價體系，兼顧學術價值與市場應用價值，引導科研人員關注市場需求。同時，加強成果轉化中介服務機構建設，培育技術轉移人才，為科研成果與企業需求牽線搭橋。設立專項資金，資助有市場潛力的成果產業化應用。

推動人才與產業深度融合是落腳點。應根據農業產業鏈需求，精準配置人才資源，實現人才鏈與產業鏈銜接。在種植環節選派專業技術人才提供指導，在加工環節引入食品加工等專業人才提升附加值，在銷售環節配備電商、市場營銷人才拓寬渠道。鼓勵人才跨產業流動，培養復合型人才，為鄉村產業融合發展注入新動力。

綜上所述，通過搭建平臺、建立機制、推動融合，可暢通人才實踐應用渠道，讓現代農業人才在鄉村振興中發光發熱。政府、高校、企業和社會各方應共同努力，為人才提供廣闊舞臺，助力農業農村現代化加速邁進，實現鄉村振興的美好愿景。

文章剖析了鄉村振興戰略下現代農業人才發展的現狀、面臨的困境與突破路徑。研究發現，我國現代農業人才規模擴大，結構優化，多元化培養模式成效初顯，對農業增效、農民增收起到重要作用。然而，人才發展仍面臨困境，培養體系存在短板，教育資源城鄉差距大。吸引留存難題待解，崗位艱苦、薪資低等導致人才流失。實踐應用受阻，理論與實踐脫節，成果轉化不暢。為此，文章提出優化人才培養體系、強化吸引留存機制、暢通實踐應用渠道等突破路徑。鄉村振興為人才提供舞臺，人才培育是關鍵。需持續優化人才生態，精準施策，吸引人才投身農業。未來研究可聚焦人才政策實效評估、新興業態人才需求預測、國際經驗借鑒等，為現代農業人才隊伍建設提供理論與實踐指引。

2022年度廣西學位與研究生教育改革課題“研究生產教融合培養模式支持廣西地方經濟發展研究”（項目編號：JGY2022314）階段性研究成果。