省級黨校圖書館資源建設的實踐與優化

[摘 要]通過系統梳理省級黨校圖書館的資源建設成果，歸納出三大實踐特色，即黨性特色、學術特色和地區特色，分析指出黨校圖書館在資源建設過程中存在質量參差不齊、利用率偏低和共享性偏弱等不足，提出構建館藏資源動態調整模式、深化館藏資源開發利用機制和完善館藏資源共建共享體系的優化思路。

[關鍵詞]黨校圖書館 資源建設 特色資源

[分類號]G253

1 引言

圖書館資源建設直接反映和指導圖書館的發展運行情況，長期以來備受學界關注。現有相關學術成果多集中于對高校圖書館、公共圖書館資源建設情況的探討，對專業化圖書館，特別是黨校圖書館資源建設情況關注度較低。雖然黨校圖書館數量不及高校圖書館，但是“黨校不是一般的學校，而是黨的學校，是黨的重要職能部門”[1]，黨校圖書館有著不同于其他類型圖書館資源建設的使命、特征和方式，具有重要的研究意義。

2 研究方法

考慮到黨校圖書館資源建設情況一般在其公開網站有所呈現，筆者采用的主要研究方法為網絡調查法，網絡調查時間為2023年11月1日至2024年1月31日。綜合不同級別黨校圖書館設立運行情況，將中共中央黨校直接開展業務指導的34所省部級黨校的圖書館或圖書和文化館（以下統稱“黨校圖書館”）選定為初步樣本框，通過逐一查詢各省級黨校圖書館的網站建設情況，發現初步樣本框中的20家黨校圖書館建設有公開網站，最終將這20家黨校圖書館的資源建設情況作為研究對象。

黨校圖書館資源建設主要由紙質資源建設和數字資源建設構成，集中展示在其公開網站的“概況”“館藏分布”和“資源”等版塊中。紙質資源建設方面，重點統計了紙質文獻館藏量、是否保存有古籍文獻，并對館藏文獻類型和特色紙質館藏予以關注。數字資源建設方面，重點統計了數據庫總量、自建數據庫類型和數量等內容，以期在此基礎上總結歸納黨校圖書館資源建設整體現狀。

3 黨校圖書館資源建設實踐概述

統計發現，無論是最早可追溯至1933年江西瑞金中央蘇區馬克思共產主義學校圖書資料室的中央黨校圖書和文化館，還是誕生于1988年，國內最年輕、規模最小的中共海南省委黨校圖書館，都將館藏資源建設擺在核心位置，在傳統紙質資源和新型數字資源方面均實現一定規模的成果積累。

紙質資源方面主要對紙質文獻數量和古籍、民國文獻情況進行了統計。筆者統計的紙質文獻為“大文獻”，包括中外文圖書、期刊、報紙，民族語言圖書、港臺報刊、古籍文獻、民國文獻等在內的所有紙質文獻總量，相關數據來源于各省級黨校圖書館網站的概況介紹和館藏分布介紹等版塊。除未公開顯示相關數據的中共廣東省委黨校圖書館和鐵道黨校圖書館外，其余18家省級黨校圖書館紙質文獻均量約為51.9萬冊，半數的省級黨校圖書館超越了均值。此外，筆者對省級黨校圖書館藏有的古籍和民國文獻給予了特別關注。古籍、民國文獻不僅是圖書館的特藏資源，具有珍貴的歷史收藏價值，同時也是開發利用特色資源的寶庫。在20家省級黨校圖書館中，75%的圖書館明確介紹了館藏古籍及民國文獻資源情況（見表1）。

數字資源主要包括外購數據庫、開放獲取數據庫和自建數據庫。外購數據庫又可分為正式使用和短期試用外購數據庫兩種類型。考慮到試用數據庫和開放獲取數據庫數量隨時會產生變動，僅對正式外購數據庫和自建數據庫數量進行了統計，相關數據來源于各省級黨校圖書館網站的資源或數據資源等版塊。從表1可見，所有省級黨校圖書館都將數字資源建設列為館藏資源建設的重要內容，并根據自身實際情況正式外購了或多或少的數據庫用于輔助開展教研咨宣工作。20家省級黨校圖書館正式外購數據庫均值約為24個，90%的省級黨校圖書館積極嘗試自建數據庫。

4 黨校圖書館資源建設實踐特色

4.1 黨性特色

黨性特色是黨校圖書館資源建設最為獨特和鮮明的特色。黨校圖書館作為黨校重要職能部門，工作目標首先要服務于黨校“為黨育才”的獨特價值，圍繞加強黨員干部的理論教育、黨性教育和能力培訓開展館藏資源建設，不斷突出和強化自身的黨性特色。

黨性特色在紙質資源建設方面表現為黨的文獻，馬克思主義及其相關理論文獻是黨校圖書館紙質核心文獻。如依托中共中央黨校圖書和文化館成立的中共黨史文獻中心集中典藏近十五萬冊與中國共產黨歷史相關的文獻；中共北京市委黨校圖書館專門打造紅色書坊收集馬克思主義經典著作、黨和國家領導人著作、中國共產黨歷史研究著作等；中共福建省委黨校圖書館設立馬克思主義書房；鐵道黨校圖書館設立馬列經典文獻庫、中共領導人文獻庫等。

黨性特色在數字資源建設方面表現為黨校圖書館圍繞黨史黨建、黨性教育等購買了一批紅色文獻數據庫。目前幾乎所有省級黨校圖書館均外購了中國共產黨思想理論資源數據庫，部分黨校圖書館購置了紅色文獻數據庫、人民黨建、黨員教育數據庫等。同時，彰顯黨性特色的紅色數據庫也是黨校圖書館自建數據庫最主要的構成部分，在內容上主要分為3種類型。第一種是黨史黨建類自建數據庫，如中共廣東地方黨史與人物專題數據庫、上海與中國共產黨創建數據庫、云南地方黨史文獻數據庫等；第二種是新時代中國特色社會主義思想類自建數據庫，如習近平新時代中國特色社會主義思想數據庫、習近平與梁家河等；第三種是紅色精神類自建數據庫，如長征精神庫、沂蒙精神庫、南梁精神研究數據庫等。

濃厚的黨性特色資源建設實踐在推動黨員干部讀懂馬克思主義經典著作，領悟馬克思主義理論，學習習近平新時代中國特色社會主義思想，強化理想信念、本領建設等方面發揮著重要作用，同時也配合黨校教學環節形成全周期、全鏈條的教育模式，構成黨校圖書館獨特的資源建設底色。

4.2 學術特色

學術特色是黨校圖書館資源建設的另一大特色，在黨校和行政學院合并重組后體現得愈發明顯。院校合并在擴大研究領域和增加特色學科的基礎上，對黨校（行政學院）開展重大理論和現實問題研究、發揮“為黨獻策”的智庫作用提出了更高的要求。與高校圖書館“大而全”的學術特色不同，黨校圖書館表現為“小而精”。紙質資源方面通常以院校開設的學科為基準脈絡進行圖書文獻采購，并輔助收藏校院教學科研成果。這種資源布局思路決定了馬克思主義理論、哲學、經濟學、法學、政治學等哲學社會科學文獻成為黨校圖書館紙質資源的主體文獻。

學術特色在數字資源建設方面體現為學術類數據庫成為黨校數字資源主要外購方向。中國知網、萬方數據、人大復印報刊資料、國家哲學社會科學學術期刊庫等綜合性中文學術平臺已成為各省級黨校圖書館數字資源的“標配”。部分省級黨校圖書館還根據自身情況有針對性地采購了超星匯雅、讀秀學術等電子圖書庫，中國近代報紙資源全庫等報刊庫，北大法寶等法規數據庫，大成故紙堆等古籍文獻庫，JSTOR、EBSCO等外文期刊庫。上述學術類數據庫構成黨校圖書館外購數字資源的“重頭戲”。此外，黨校圖書館還自建了一批學術類數據庫用以豐富校院教學科研需求。主要包括論文類自建庫，如黨校碩士論文庫；書目類自建庫，如特色電子書資源庫、學員書單等；時事熱點類自建庫，如前海深港現代服務業合作區改革開放研究數據庫、江蘇新時代攻堅克難案例集等；機構知識庫，如內蒙古黨校機構知識庫、青海省委黨校機構知識庫等。

盡顯學術特色的館藏資源建設是黨校圖書館業務工作緊密圍繞“質量立校”開展的重要體現，有利于提高校院教學質量、科研質量，并為做好理論研究、對策研究，發揮智庫新優勢提供支持和保障。

4.3 地區特色

地區特色是黨校圖書館系統資源建設的第三大特色。黨校積極推動黨員領導干部扎根實際“為黨獻策”，系統化、層級化的組織結構方式及地域分布特點，為黨校圖書館開展地區特色資源建設提供了必要性和可能性。

地區特色體現為省級黨校圖書館普遍格外注重地方資料的收藏和建設。如內蒙古黨校圖書館經過幾代人的努力奉獻，收藏保存了大量民族理論和民族政策的地方文獻和蒙古文古籍，積累形成了獨具黨校特色、內蒙古地區特色的館藏資源。中共江蘇省委黨校圖書館自20世紀90年代以來便成立了省情資料中心（江蘇方志館省委黨校分館），對江蘇地方文獻進行重點收集，形成了特色鮮明的館藏。

此外，為彌補外購數據庫多提供普遍性內容而個性化內容不足的短板，一些省級黨校圖書館自建了省情、區情數據庫用以集中展示和反映地區發展情況，為讀者提供個性化資料。如中共浙江省委黨校圖書館的“浙江省情數據與研究”自建庫、中共青海省委黨校圖書館的“青海省情文庫”自建庫、中共湖南省委黨校圖書和文化館的“湖南省省情資料網”自建庫等。“量身定制”的地區自建庫不僅成為黨校圖書館系統的特色館藏，同時也為校院科研和決策咨詢提供了有力支持。

5 黨校圖書館資源建設實踐不足

近年來，黨校圖書館在資源建設方面形成了一定規模的積累并逐步探索建立了與自身性質和定位匹配的“黨校特色”，但由于黨校圖書館資源的系統性建設起步相對較晚，仍有一些不足亟待完善。

5.1 質量參差不齊

長期以來，紙質資源館藏建設始終是黨校圖書館資源建設的基礎和重點。但由于紙質館藏資源的質量很大程度上取決于采編人員的認知水平和選擇能力，這種水平和能力又存在高低之分，進而導致不同黨校圖書館紙質資源質量有所差異。一些黨校圖書館能夠及時、全面地收錄、編目和上架滿足教研咨宣需求的書目，但另一些則存在慢選、漏選等情況，進而影響紙質資源館藏質量。特別是在有限的采購經費限制之下，這種差異表現得更加明顯。

雖然黨校數字資源建設已經初具雛形，但數據庫規模仍然較小[2]，館藏數字資源質量普遍偏低，特別是在自建數據庫方面尤為明顯。具體體現為自建數據庫內容較為淺顯、粗放，以題錄、文摘和搬運重組型數據庫為主，有的數據庫僅是以圖片格式存儲的特色館藏或簡單的表格錄入，以知識關聯體系呈現的全文數據庫、專題庫和機構知識庫少之又少，整體停留在“從文獻到文獻”的數據庫建設初級階段[3]。同時，建設規范標準性較差，造成自建數據庫統一元數據建設和分布式全文服務等功能難以實現。此外，自建數據庫多為階段性或突擊性工作，缺乏長期持續性完善，動態更新和維護不及時，部分數據庫甚至成為“僵尸庫”。

5.2 利用率偏低

紙質文獻和數據庫的閱覽使用量處于較低水平是黨校圖書館系統資源建設的普遍痛點。較低的館藏資源利用率不僅浪費了寶貴的采購建設經費，同時未充分發揮館藏資源本應具有的作用，沒有真正達到資源建設的目的和初心。實際上，無論是紙質資源還是數字資源，都要以滿足用戶需求為最終目標。然而當前館藏資源和用戶需求存在錯位和斷層，直接影響館藏資源利用水平。這種錯位和斷層的形成，除上述提到的館藏資源質量因素外，還受到館藏資源開發程度和用戶體驗的影響。

一方面，很多黨校圖書館的優質資源往往“養在深閨”，紙質資源特別是一些古籍、民國文獻等特藏資源缺乏必要的開發和有效的推介，“人未識”的資源呈現狀態必然直接降低用戶利用館藏資源的頻率。另一方面，數字資源建設“重數字化輕數據化”，復雜混亂的檢索界面、過于單一的檢索手段、缺乏精準性和關聯性的檢索結果等，在一定程度上抑制了用戶利用數字資源的意愿，不甚友好的用戶體驗自然使得數字資源利用效率大打折扣。

5.3 共享性偏弱

黨校圖書館系統內部之間的資源共享性偏弱。當前黨校圖書館系統正在通過共建共享特色資源的方式更好地發揮應有的效益。如中共中央黨校指導全國黨校圖書館系統建設了“四大專題數據庫”；華東地區9家省級黨校圖書館達成了合作框架協議，推動特色數字資源的相互訪問；中共安徽省委黨校圖書和文化館與省內11家市級黨校圖書館共享共建了14個特色數字資源庫等。雖然黨校圖書館系統內部在資源共享方面已有一些有益嘗試，但不可否認由于數字資源建設采用的技術標準不一致且受到版權限制[4]，黨校圖書館系統內部資源建設分散，資源共享存在客觀障礙，仍存在很大的探索和提升空間。

黨校圖書館系統內部與外部的資源共享性偏弱。由于缺乏版權問題解決方法，多數黨校圖書館將館藏資源服務對象限定為本校師生學員，紙質資源方面通過限制入館或借閱等物理方式進行了資源的“硬隔離”，數字資源方面則通過IP訪問限制拒絕校外人員利用互聯網共享使用。此外，黨校圖書館系統與外部其他的圖書資料系統如公共圖書館、高校圖書館、專題圖書館等，聯系合作實踐較少，不僅有礙于緊隨圖書情報領域的最新研究成果以獲得快速發展，也不利于擴大自身的影響力和知名度。

6 黨校圖書館資源建設優化思路

6.1 構建館藏資源動態調整模式

紙質資源建設方面，逐步構建“雙向采購”和“反向采購”的動態模式。“雙向采購”模式指除采編人員常規采購紙質資源外，拓展多樣的用戶薦書采買渠道。“反向采購”模式指紙質資源編目上架后，要通過借閱情況和用戶反饋等結果，反向指導各類別圖書采購比例的資源購買模式。這兩種模式旨在動態調整資源采購和館藏情況，進而提高館藏資源的質量和利用效率，實現館藏資源的供需平衡。

上述動態調整模式同樣適用于數字資源的建設。在花費大量經費購置外購數據庫前，應充分考慮用戶的需求，綜合研判具體購買類別和內容，并在購買后持續追蹤外購數據庫使用情況，根據用戶實際利用情況開展續訂、增加、終止等后續外購動作。對于自建數據庫，在建設開始前要明確建設目標、功能定位、用戶建議、資金支持情況等，經過充分論證后再開展建設。建設時，要在保證文獻內容準確、全面的基礎上，努力深挖構建出具有層次性、關聯性的知識體系，打造用戶體驗友好的高質量自建庫。建設完成后，還要做好后期管理工作，結合用戶使用情況和反饋意見及時維護、更新、補充，使自建庫處于長期動態更新完善的狀態。這不僅是保證自建庫長久生命的關鍵所在，也是提高自建庫使用效率的必然選擇。

6.2 深化館藏資源開發利用機制

提升黨校圖書館館藏資源的開發利用水平關鍵要做到“物盡其用”和“人盡其用”。“物盡其用”是指黨校圖書館首先要保證能夠全面、有效展示現有館藏。再優質的館藏資源如果“深藏不露”，其價值也會不可避免地降低。在充分展示的基礎上，應逐步深化至能夠深度開發現有館藏資源中的特色資源，如古籍、民國文獻、少數民族文獻、珍貴紅色文獻等，并將其加工轉化成為特色的二三次資源，以滿足用戶的高水平閱讀需要。

“物盡其用”的實現有賴于“人盡其用”。“人盡其用”一方面要提高黨校圖書館館員采購、編目、建庫、古籍修復加工等業務水平和資源建設能力，充分發揮人才作用。另一方面要重視黨校圖書館館藏資源的推介工作，將微媒體技術應用于館藏資源推廣[5]，讓更多的用戶了解并學會使用這些資源。這不僅是黨校圖書館開展資源建設對圖書館員的工作要求，同時也是信息化社會對黨校圖書館館員的時代要求。只有“人盡其用”才能有力保障“物盡其用”，實現“物盡其用”方可進一步促進“人盡其用”。

6.3 完善館藏資源共建共享體系

完善黨校圖書館系統內部的資源共建共享體系。一方面，以中共中央黨校圖書和文化館為核心，統一協調建立省、市、縣三級聯動的黨校圖書館系統網絡，推動特色數字資源在黨校圖書館系統內部的建立、完善和共享使用。另一方面，各黨校圖書館在建設特色數字資源過程中要嚴格執行標準化建設，只有這樣才能保證資源的可靠性、完整性、系統性、連續性和兼容性，有利于實現真正意義上的信息資源共享，提高用戶的檢索效率，改善用戶的檢索體驗。

打造黨校圖書館系統內外部資源共建共享體系。信息資源的共建共享是圖書館界長期奮斗的目標，黨校圖書館在履行好黨校職能部門的職責之外，還應積極推動圖書館領域的發展和進步，這也是黨校圖書館系統的擔當和使命。同時，黨校圖書館系統的館藏資源與其他類型圖書館 的資源既有同質性又有互補性。黨校圖書館應加強與外部圖書情報系統的橫向聯系，在合作協助中有計劃、有步驟地共同建設開發、完善延伸、互聯互訪信息資源，不斷增強彼此的信息資源獲取能力和服務能力。對于不涉及著作權法限制的、可自由利用的紙質資源和數字資源，還應結合自身實際情況在一定程度上和范圍內向校外用戶開放，助力社會信息資源共享水平的提高。

參考文獻：

[1] 習近平.在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上的講話[J].求是，2023（7）：4.

[2] 呂東霞.新時代黨校圖書館特色資源庫建設的難點及對策分析[J].吉林廣播電視大學學報，2019（1）：113-114.

[3] 祁興蘭.民族地區高校圖書館特色資源數據庫建設現狀、問題及對策[J].圖書情報工作，2018（16）：111-119.

[4] 范亞芳，郭太敏.特色數據庫建設若干問題研究[J].情報理論與實踐，2008（4）：550-553.

[5] 胡曉雯.微媒體環境下黨校圖書館特色資源推廣的困境與路徑[J].圖書館學刊，2017（10）：29-32，36.

邢婧宇 女，1995年生。碩士，助理研究員。研究方向：圖書館管理與資源建設。

陳羲子 女，1991年生。碩士，助理研究員。研究方向：圖書館管理與資源建設。

田唯力 女，1987年生。博士研究生在讀，信息部工程師。研究方向：智慧城市與大數據。

（收稿日期：2024-05-24；責編：鄧鈺。）

*本文系中共北京市委黨校（北京行政學院）學科建設項目青年項目“新時代黨校圖書館特色資源建設研究”（項目編號：23XQN011）的研究成果之一。