堅持“三如”精神 充分發揮審計監督作用

安陽市審計機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于審計工作的重要講話精神和考察安陽重要講話精神，牢牢把握“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”重要要求，深入實施“六大行動”，積極開展審計成效提升三年行動，圍繞中心工作，自覺發揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用。

深入學習貫徹“三個如”要求，推動審計質效全面提升

對標如臂使指，突出政治引領。市委審計委員會充分發揮作用，制發《中共安陽市委審計委員會關于印發縣（市）區黨政領導干部、市直黨政部門領導干部、國有企業領導人員履行經濟職責重點風險防范清單的通知》等4項制度，研究規范提升審計工作質量。市局黨組高度重視審計工作質效提升，貫徹省審計廳精神，成立審計成效提升三年行動領導小組，印發《安陽市審計局審計成效提升三年行動工作方案》，明確審計成效提升的基本原則、總體目標和主要任務，緊扣“五個聚焦”、項目謀劃、項目質量、工作程序、成果運用等關鍵環節，劃定工作路線圖，做好工作分工，推動審計成效提升三年行動部署落到實處、取得實效，促進全市審計系統完善制度、規范管理、提質增效。

圍繞如影隨形，聚焦主責主業。切實推動重大政策落實。圍繞貫徹落實中央、省、市相關決策部署，緊扣“六個聚焦”，切實推動中央重大決策部署貫徹落實，保障和改善民生，持續優化營商環境。加強財政審計。開展本級財政、部門單位預算執行等情況審計、縣級財政運行審計、政府投資審計等審計項目，促進單位規范部門預算管理，提高財政資金使用績效。深入踐行以人民為中心的發展思想，緊盯就業、教育、醫療、鄉村振興戰略實施等領域組織開展專項審計。促進權力規范運行。切實加大對資金密集、資源富集的重點單位主要領導干部經濟責任履職情況審計力度，強化對權力運行的制約和監督。去年以來，全市審計機關共審計單位473個，查出問題資金638.32億元，提出審計意見建議1695條，被采納1590條，促使被審計單位建立健全規章制度127個。上報審計專報、審計要情等重要審計信息141篇，被市縣黨委政府領導批示90篇，審計服務地方黨委政府決策作用明顯。

強化如雷貫耳，彰顯審計權威。推動各類監督貫通協作，構建“同心圓”。聯合制發《推進紀檢監察、巡視巡察監督與審計監督貫通協同高效的實施意見》，健全完善信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享等機制，進一步細化和規范貫通協同整體流程，延伸編審協同、統審協同等多部門聯動，推動各類監督在深化審計成果運用上相向而行、同向發力。建立健全審計查出問題整改長效機制，建立問題整改銷號清單，實行整改銷號制度，聯合市委市政府督查局、市人大常委會督查組、市委審計辦督導、督促被審計單位在規定時間內完成整改，確保審計查出問題銷號清零、清倉見底，促進整改主體責任、監督管理責任和督促檢查責任落到實處。

抓好三個方面，嚴控審計質量

深化研究型審計。以實現高質量審計為導向，把立項當課題研究，把問題當課題研究，把建議當課題研究，推動把研究型審計貫穿審計工作始終。加強審計項目研究。緊扣全面深化改革主題主線，注重研究全市當前重點工作，切實增強計劃的科學性、前瞻性、針對性。注重研究項目統籌，更好運用項目融合、結合、嵌入等方式，增強項目針對性。加強審計問題研究。整合問題庫，有的放矢確定審計重點。沿著“政治―政策―項目―資金”的必由路徑整體把握、鎖定重點、揭示問題，找準審計的著力點和發力點。加強審計建議研究。研究歷年審計報告，站在改革發展大局中提出建議，以點看面，以變化看趨勢，以現象看本質。梳理整合審計發現問題，分析問題背后的體制障礙、機制缺陷、制度漏洞，及時提出審計建議。

強化審計質效管控。牢固樹立全員全過程審計質量管理理念，推動審計質量效率再加強、再提升。嚴格項目實施管控，出臺《關于提高審計項目執行效率的意見》，夯實提高審計項目執行效率的基礎。加強計劃管理，通過事前提醒、事中督辦、事后反饋等方式，密切跟蹤督促審計項目計劃執行情況。加強審理研究，合理安排審理流程，提高審理質量。嚴格業務質量管控。加強審計項目謀劃，深入研究審計對象，精準繪制審計“施工圖”，高效揭示問題，做到凡審必嚴，確保問題查深查透。恪守權力邊界，嚴格執行審計工作方案，建立審計資料需求清單制度，依照法定權限和程序獲取審計證據。嚴格審計現場管控。落實質量分級責任制，審計項目文書必須經過審計組組長審核、科室審核、法規審理、會議集體研究審定四級審核，通過多輪復核審理，加強全流程審計質量管控。

優化審計資源配置。突出審計重點，統籌審計計劃。聚焦上級統一組織項目，聚焦黨委政府關注事項，聚焦重點項目、重大問題，加強審計計劃的科學性。在謀劃審計項目時，將預算執行審計、經濟責任審計以及專項審計調查等進行整體謀劃、統籌開展，力求“一審多項”“一審多果”“一果多用”。緊盯審計目標，統籌審計資源。打破科室局限，以高質量完成審計項目為目標，強調融合管理，強化審計人員在專業、經驗等方面的相互匹配，增加人員間的差異性和互補性，多維度多領域科學配置審計團隊。數據審計賦能，促進效率提升。推動建立電子信息數據庫、數據分析模型庫等，探索數字化審計新模式，大力推廣新技術新方法運用，以科技手段助推審計工作提質增效。

圍繞“一個目標”，持續加強自身建設

為保障審計工作質量和效率，做好培育全國、全省優秀審計項目工作，安陽市審計局認真貫徹落實“人才興審”相關要求，制訂干部教育培訓計劃，明確培訓目標、內容和方式，推動增強教育培訓實效。組織交流學習，通過參加上級培訓、集中培訓和專題培訓相結合，促進干部拓寬視野、增長才干，更好擔當作為。去年以來，先后選派多人參加了南京審計大學的綜合業務能力提升班和河南省計算機中級培訓，組織900余人次參加了審計署和省審計廳組織的專項審計業務培訓，3批次組織開展全市審計干部能力提升集中培訓，400余人次參加了市審計局組織的審計業務知識、機關公文、大數據應用等3個專題培訓。發揮晉位爭先正效應，市審計局對全局干部進行崗位優化重組，2023年6批次調整干部職位職級68人次，2024年提拔晉升領導干部19人，形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的用人導向。著力培養能查能寫能說的“三能型”審計干部，以老帶新，以審代訓，加強對審計干部的業務指導，鼓勵青年審計干部參與審計項目、擔任主審，在審計實戰中錘煉過硬本領。組織開展審計業務質量大檢查、“審計講堂”及“發揚紅旗渠精神，擔當實干做表率”征文活動等，推動搭建溝通交流平臺，讓審計干部在學習交流中積蓄內力、互學共進。著力構建“黨建+文明創建”格局，提升干部能力素養，增強審計工作質效，連續五屆保持全國文明單位榮譽稱號。

（責任編輯：白利倩）