在國有企業中,審計結果的運用現狀主要集中在風險識別和管理改進方面。審計工作能夠揭示企業運營中的潛在風險和管理漏洞,為管理層提供決策依據,幫助其提升風險防控能力。然而,在實際操作中,審計結果的運用深度仍有不足。許多企業往往將審計視為一種形式化的程序,僅滿足于完成審計報告的撰寫,對審計發現的問題缺乏深入剖析和系統性整改。由于審計結果更多停留在問題本身,未能充分轉化為有效的管理手段和措施,導致其作用局限于表面問題的曝光,未能形成促進企業管理持續改進的實際動力。而且由于缺乏對審計整改的長期跟蹤機制,整改措施難以在各部門之間有效執行和反饋,從而削弱了審計工作帶來的實際效益。因此,國有企業在審計結果的運用上,亟須在深度和廣度上進一步強化,真正發揮審計在推動管理優化和提升企業效能方面的作用。
一、國有企業審計結果運用的問題分析
盡管審計作為一種重要的監督手段,在揭示國有企業風險、發現問題和提出改進建議上發揮著積極作用,但在實際操作中仍面臨多方面的局限與挑戰:
第一,運用場景的局限是一個顯著問題。審計結果的反饋機制尚不完善,導致審計發現的問題和建議難以及時、準確地傳遞到相關部門和人員手中,使得審計結果在實際管理中的運用受到了很大的限制,無法充分發揮其應有的指導作用。即便審計發現了潛在的風險或管理問題,但由于缺乏有效的反饋渠道和機制,這些問題往往被忽視或擱置,未能引起足夠的重視和行動。
第二,整改落實的不足也是當前國有企業審計結果運用中的一個突出問題。盡管審計結果中明確指出了存在的問題和整改建議,但往往缺乏有效的監督和激勵機制來確保整改措施的落實。特別是在缺少將審計整改結果與企業績效掛鉤的機制下,各級管理層和員工對整改工作的重視程度不夠,整改措施的執行力度也大打折扣。這不僅削弱了審計的權威性和有效性,也影響了企業整體的管理水平和運營效率。
第三,審計信息的孤立也是當前國有企業審計結果運用中的一大障礙。審計信息與績效考核數據之間缺乏有效的整合和關聯,導致管理層在決策時無法全面、準確地了解企業的運營狀況和風險情況。此類信息孤立的狀態不僅降低了決策效率,也增加了決策失誤的風險。
二、績效考核體系對審計結果運用的支持作用
(一)績效考核體系的基本要素
績效考核體系在促進審計結果運用方面發揮著重要支持作用。其基本要素包括績效指標設定、考核周期及反饋機制。通過科學設定與審計重點相關的績效指標,績效考核體系能夠引導員工和管理層關注審計揭示的問題,推動整改措施的落實;同時合理的考核周期確保審計問題得到及時整改,避免長期拖延。而有效的反饋機制則成為管理層和員工溝通的重要橋梁,促進信息共享和持續改進,從而增強審計結果在績效考核中的影響力和實效性。
(二)績效考核體系對審計結果的支持方式
績效考核體系作為國有企業管理的關鍵環節,對審計結果的運用起到了積極的支持作用。這種支持不僅體現在推動整改落實上,更在提高管理透明度和強化責任落實方面發揮了重要作用。
第一,績效考核體系通過將審計揭示的問題納入績效考核指標,明確各部門在整改工作中的責任和目標,從而激發管理層和員工的整改積極性,有效地推動各部門對審計發現問題的整改落實。
第二,績效考核體系在提高管理透明度方面發揮了重要作用,借助考核體系,審計結果得以公開和透明地呈現給相關部門和人員。這種透明度既可以增強員工對審計工作的信任和支持,也有助于加大整改執行的力度和提高整改執行的效果。當員工了解到審計結果將直接影響個人和部門的績效考核時,他們更愿意積極參與整改工作,共同推動企業管理水平的提升。
第三,績效考核體系中的獎懲機制還有助于強化審計整改責任意識。企業通過設立明確的獎懲標準,能夠對在整改工作中表現突出的部門和個人給予表彰和獎勵,同時對整改不力或未達標的部門和個人進行懲罰。獎懲機制不僅增強了員工的責任感和使命感,也促進了企業內部的良性競爭和持續改進。
三、國有企業績效考核體系與審計結果運用的融合路徑
(一)優化考核指標體系,增強審計結果運用的針對性
為了增強審計結果運用的針對性,優化考核指標體系是關鍵一環。一方面,要在績效考核中引入審計結果相關指標。將審計發現的問題,例如內部控制缺陷、財務違規事項等,可以作為紅線扣分項納入考核指標體系,保證審計結果在績效考核中得到充分體現,從而引導管理層和員工更加重視審計結果,以更加積極地采取措施解決審計發現問題。另一反面,根據審計結果動態調整指標。績效考核體系不應是一成不變的,而應隨著企業經營狀況和審計情況的變化而調整。國有企業應定期根據最新的審計結果,結合經營管理的現實需要,對考核指標進行動態調整,確保考核體系的時效性和適應性,幫助企業及時應對潛在風險,保持管理機制的活力。最終通過優化考核指標體系,將審計結果與績效考核緊密結合,形成相互促進的良性循環。
(二)建立審計結果與績效考核的聯動機制,確保審計整改閉環管理
建立審計結果與績效考核的聯動機制是確保審計整改閉環管理的必要手段。當審計過程中發現問題時,須及時與績效考核主管部門建立聯動機制,將發現的問題及其整改方案納入績效考核指標體系中,以此作為后續整改工作的指導和依據。同時,績效考核的結果也應及時反饋給審計部門,作為評估整改效果的重要參考,從而實現審計與考核之間的雙向反饋,形成閉環管理。為了確保審計整改不流于形式,國有企業必須建立長期跟蹤監督制度。借助績效考核體系,對審計整改結果進行長期的跟蹤和監督,確保整改措施得到切實執行,可以將審計整改情況與長期激勵政策掛鉤,適時開展績效復盤和回頭看,以確保問題得到根本解決,從而確保審計整改的實效性和持久性。
(三)健全考核中的責任追溯機制,加大審計結果的落實力度
在國有企業績效考核體系與審計結果運用的融合路徑中,健全考核中的責任追溯機制至關重要。這要求國有企業必須對審計結果的整改成效進行嚴格的責任追溯,確保每一項審計建議都得到有效的落實。整改責任追蹤不僅是對問題根源的深挖,更是對責任人的一種警示,促使他們在工作中更加嚴謹、負責。將整改執行情況納入個人或部門績效考核中,是責任追溯機制的具體體現。通過將整改成效與績效掛鉤,可以激勵各級管理層和員工更加重視審計結果,積極采取措施進行整改。另外,獎懲措施的運用也是加大審計結果落實力度的重要手段。對于整改成效顯著的個人或部門,應給予相應的獎勵,以資鼓勵;而對于整改不力、敷衍整改的行為,則應采取嚴厲的懲罰措施,以示警誡。
(四)加強信息化支持,構建考核與審計數據共享平臺
加強信息化支持是國有企業績效考核體系與審計結果運用融合路徑中不可或缺的環節。數據集成與實時共享作為該策略的關鍵,旨在通過構建高效、安全的信息系統,打破審計與績效考核之間的數據隔閡,加強數據的整合度,確保審計結果能夠迅速、準確地反饋至績效考核體系,實現兩者的無縫對接,形成閉環管理。數據分析與決策支持也是信息化平臺的重要功能之一,將考核指標與審計整改情況關聯起來,自動生成相關報表和績效評估結果,減少人工操作誤差并提高效率。不僅如此,信息化平臺還能夠實現各部門的協同工作,使考核與審計信息在部門之間流暢傳遞,確保各業務環節對審計整改的響應更加快速。同時信息化平臺提供的可視化分析工具,能夠幫助決策層快速獲取支撐數據,從而制定更精準科學的管理措施。
四、實施績效考核與審計結果融合的保障措施
(一)制度保障
為確保國有企業績效考核體系與審計結果的有效融合,首要任務是完善審計與考核相融合的管理制度,應確保審計發現的問題能夠及時反饋至績效考核體系,并將整改情況納入考核指標,形成閉環管理。例如,可要求各部門在整改過程中定期提交進展報告,確保審計問題得到有效跟進。同時,應細化考核指標,使其與審計結果更緊密掛鉤,涵蓋風險控制、資源配置等關鍵領域。反饋流程的規范化同樣不可或缺,通過制度建立透明、可追溯的反饋渠道,可以確保審計結果和考核數據的雙向溝通,加大整改落實的力度。
(二)人員培訓與意識提升
在推動國有企業績效考核體系與審計結果的有效融合中,提升人員的專業素養和意識至關重要。國有企業應針對管理人員和業務人員加強相關培訓,使他們更深入理解審計整改和績效考核的核心作用與相互關系,一是管理人員可以掌握如何將審計發現轉化為實際的改進措施,并在績效考核中納入整改要求,推動業務優化。二是培訓可以提高業務人員對績效考核指標的理解,使其更清楚自身工作與企業整體目標的關聯,增強其改進業務流程的主動性和責任感。同時應強化企業各層級對審計整改重要性的認識,使其認識到審計不僅是風險防范的手段,也是績效提升的關鍵舉措。
(三)信息化建設投入
加強信息化建設投入是當前國有企業管理機制變革的主流趨勢,也是績效考核與審計結果融合的必由之路。一要通過構建統一的數據管理平臺,打破傳統信息孤島的局限,實現考核與審計信息的高效整合與共享,各部門可以實時訪問和更新考核與審計數據,從而提高信息流轉效率,降低人工處理錯誤率。二要借助系統應用模塊集成和數據庫優化互聯,實現考核指標與審計整改信息的自動化關聯,便于管理人員在考核過程中動態跟蹤整改進展,及時發現并處理偏差。三要利用系統化分析工具,支持審計過程中和績效評價中數據的更深層次挖掘,為管理層提供基于數據的決策支持。
五、結語
綜上所述,國有企業在績效考核體系與審計結果運用的融合中,不僅能夠更好地發揮風險管理和管理改進目標作用,還能提升企業的整體績效水平。通過系統地分析審計結果運用的現狀及問題,并將其納入績效考核體系,企業可以進一步強化對審計發現問題的重視,提高整改效果。最后,建立科學的融合路徑和保障措施,如完善制度設計、加強人員培訓和提升信息化水平,為績效考核與審計結果的深度融合提供有力的支撐。未來,隨著融合機制的不斷完善,國有企業將能夠更有效地提升管理效率,增強競爭力,實現更高質量的發展。
作者單位:北京天橋盛世投資集團有限責任公司
經濟小知識
什么是需求與供給?
需求是指消費者在一定價格水平下愿意并能夠購買的商品數量。供給則是指生產者在一定價格水平下愿意并能夠提供的商品數量。需求和供給的相互作用決定了市場價格和交易量。