教育數字化促進新質生產力發展的理論邏輯與路徑探析

摘要：作為新時代生產力的新質態，新質生產力有利于促進個體自由全面發展，驅動教育普遍性變革。當前，全球數字化轉型如火如荼，教育領域的數字化轉型也正在發生著，新一輪科技革命和產業變革催生了新質生產力，智能時代推進新質生產力發展已經離不開教育數字化。教育數字化是新質生產力發展的重要內容，也是推動新質生產力發展的有效手段，需要得到教育數字化的時代回應，并以培養新質人才為著力點。教育數字化通過促進新興技術更迭，推進尖端人才培養，營造數字化環境，催生數字教育產業集群，能夠為新質生產力發展提供技術、人才、環境和產業支撐。因此，要推進數字技術創新發展，夯實新質生產力發展的基礎；提高數字教育服務水平，適應新質生產力發展需求；增強數字教育育人功效，積蓄新質生產力發展力量；打造數字教育協同業態，尋求新質生產力發展突破；加強數字教育頂層設計，為新質生產力發展提供保障，從而更好地發揮教育數字化的效能以推動新質生產力的發展。

關鍵詞：教育數字化；新質生產力；數字教育；理論邏輯；路徑探析

中圖分類號：G40;G420;G52

文獻標識碼：A

文章編號：1000-5099（2025）01-0113-12

在全面推進中國式現代化和高質量發展下，新質生產力作為一種新型的生產力質態，在服務推進國家發展戰略和任務中具有重大意義。2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察調研時首次提出“新質生產力”，指出要“整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力”[1]。2024 年，《政府工作報告》的首項任務部署中再次強調要大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力。隨著數字技術的快速發展，5G、大數據、區塊鏈等成為新型勞動資料，為新質生產力發展奠定了基礎，智能時代的新質生產力發展被打上深深的數字化烙印。教育與生產力之間是辯證統一的，生產力決定教育發展的規模、速度等，而教育也能促進生產力的發展。同時，技術作為一種工具與手段，在生產力發展中具有重要助推作用。當前，教育行業的數字化轉型趨勢如火如荼，推動新質生產力發展需貫通教育、科技、人才一體化，適應教育數字化浪潮。

教育數字化在廣義上是指技術與教育系統深度融合的社會教育轉型綜合體，在狹義上是指將技術引入教育組織以及基于此形成的產品、流程或模式的創新和變革[2]。隨著教育數字化的推進，教育數字化轉型的時代意蘊不僅指向數字技術驅動賦能教育系統變革發展，其中更涉及人才觀、服務觀、發展觀等在內的復雜而系統的廣泛意蘊。教育數字化依賴特定的技術設備不斷推動教育體系、形態、結構等的全方位變革，進而影響新質生產力發展。因此，在教育數字化轉型下，明晰教育數字化為何能促進新質生產力發展，闡明其中的內在邏輯以及推進路徑，有利于創新新質生產力發展路徑，更好地推進新質生產力的發展。

一、教育數字化為何能促進新質生產力發展

推進新質生產力離不開教育高質量發展，教育通過人才創新、知識創新、技術創新及產業創新作用于新質生產力的三要素，形成了新質生產力發展的基礎性、戰略性支撐[3]。新質生產力產生于智能時代，隨著數字化發展不斷滲透于生產力三大要素中，形成了新質生產力的要素。教育促進新質生產力發展受到數字技術的影響，教育與數字技術深入融合推動著教育數字化轉型，催生了數據要素，并通過信息技術帶來教育的升級改造，共同作用于新質生產力發展。智能時代背景下，教育數字化作為新質生產力發展的重要內容，在促進高質量發展中具有重要推動作用，并以促進新質人才培養為著力點。

1.新質生產力發展呼喚教育數字化的時代回應

新質生產力發展取決于技術的變革與突破。人類已經建立了技術不可逆轉的軌跡，這在當前的時代不可阻擋[4]。數字技術正融入人類社會的各個領域中，數字技術與社會政治、經濟、文化等方面的融合，對人類生活產生了全方位的影響。數字技術成為各國搶占競爭優勢的先機，推動著科技革命與產業變革，構建并形成了數字世界與物理世界相結合的虛實融合世界。馬丁·海德格爾（Martin Heidegger）區分了由“實體或實體結合”構成以及由“世界性”構成的兩個世界，其中實體世界是指日常生活于其中的世界，人以理解的方式存在，并在世界中發生。“本身具有廣袤的存在者被某種廣袤事物的具有廣袤的界限環圍著，在之內的存在者與環圍者都現成擺在空間之內，周圍世界的周圍性、在周圍世界中照面的存在者本身的空間性通過世界之為世界而獲得根基。”[5]與農業時代和工業時代相對應的傳統生產力不同，新質生產力是智能時代背景下產生的新型生產力樣態，自誕生起就被數字環境圍繞著。數字技術更迭發展下的數字時代背景構成其存在環境，是新質生產力發展之根基。

勒內·笛卡爾（René Descartes）的“我思故我在”從廣泛意義出發，此處的“我”需要突破狹隘的主體限定，與“此在”的生存境遇聯系起來，而社會境遇是規定一切教育理論與實踐的基本存在論背景[6]。教育數字化產生于特定的社會經濟環境與物質技術條件支持下，服務于特定時期的教育發展訴求，作為教育信息化在數字時代的特殊發展階段，實質是將數字技術整合到教育的各個方面，以實現教育生態的變革。新質生產力是智能時代生產力發展的新向度，也是當代最先進的并由科技賦能的生產力，以人工智能技術造就的智能生產力為樣態的新質態，具有主體勞動腦力化、勞動工具智能化、生產要素數字化等特征[7]。在人類歷史發展進程中，生產力曾發生過兩次系統性變革，兩次生產力革命分別推動著人類社會邁進了農業時代和工業時代。而在人類社會從工業時代轉向數字信息時代的當下，新質生產力是生產力的第三次系統性變革。在教育數字化轉型的背景下，教育與生產力發展已然不能脫離這一時代背景，新質生產力產生于新一輪技術更迭帶來的數字信息時代，是推動人類邁向數字時代的動力。

2.教育數字化是新質生產力發展的重要內容

新質生產力理論是在新時代背景下對馬克思主義生產力理論的創新與發展，隸屬于馬克思主義生產力理論的范疇，也是在繼承馬克思主義生產力理論基礎上對其的批判與創新。從卡爾·馬克思（Karl Heinrich Marx）、弗里德里希·恩格斯（Friedrich Engels）關于生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的相關論述出發，教育隸屬于上層建筑，與生產力之間具有密切聯系。馬克思、恩格斯在《德意志意識形態》中立足于生產力與生產關系，第一次揭示了生產力和生產關系間的矛盾運動和辯證關系，并指出“人們所達到的生產力總和決定著社會狀況”這一時代命題[8]，提出了著名的歷史唯物主義基本原理。生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑之間不是割裂與分離的。生產力決定生產關系，生產關系的總和構成了經濟基礎，決定著政治、文化、教育等上層建筑。此外，生產力發展同時指向生產力自身水平的提高和與生產關系相適應的社會關系的變革。生產力在社會發展中的主導地位雖不可撼動，但生產關系對生產力發展具有反作用，表明了先進的生產關系能夠創造出新的生產力。

從社會生產力角度出發，技術和教育都是社會生產力中的重要組成部分，社會生產力由教育生產力與技術生產力構成[9]。生產力發展的根本動因在于科學技術的進步，而科學技術要通過教育和文化作用于勞動者，將其發展為高質量的生產要素，進而推動生產力發展。新質生產力涵括了智能型勞動者在內的人的因素和智能勞動客體在內的物的因素，“以全要素生產率大幅提升為核心標志”[10]。隨著數字技術的發展，人工智能技術、機器人技術等成為新興生產工具，數據成為繼土地、勞動、資本等之后的一種全新生產要素，滲透于生產力系統中，算力、網絡、新材料等成為新興的勞動對象。此外，智力資本以及科學、藝術和培養人并使其智慧服務于全體人民的學校都可視為一種重要的“生產性力量”[11]。教育數字化作為教育與數字技術深度融合的產物，在促進個體智慧生成、轉識為智中扮演著重要角色，有利于增長個體的智力資本，是一種全新的生產性力量。新質生產力強調人與自然和諧共生的教育價值觀建構，凸顯情感能力、創新能力、數智技術能力協調發展的人才培養規格升級，注重交叉融合的教育知識結構調整，契合新型生產關系的教育共同體構建[12]。教育數字化通過影響教育價值觀、人才培養、教育知識結構等，有利于促進個體智力資本積累。

3.教育數字化作為新質生產力發展的有效手段

教育與生產力之間是辯證統一的，社會生產力發展水平制約著教育發展規模、速度與水平，而教育也對生產力發展起到巨大的促進作用[13]。教育促進生產力發展表現為通過教育提高個體智力發展，進而將其滲透到生產力要素中，成為生產力發展的助力劑。同時，教育作為一種中介力量和轉化力量，是助推生產力再生產的過程，可將潛在的生產力轉化為現實的生產力。科技創新是驅動新質生產力發展的內核，教育有利于促進人才、知識、技術創新進而支持科技創新，并能將潛在的科學知識轉化為現實生產力，促進產業創新。馬克思等人提出教育是生產力尤其是勞動能力再生產的必要手段與過程，即“教育會生產勞動能力”[14]。因此，教育作為一種推進手段，在生產力發展過程中具有重要作用。教育數字化以技術發展為基礎，涉及教育與技術的關系、工具與價值的關系等多種矛盾范疇。

根據技術本質以及人與技術間的關系，技術哲學家提出了技術工具論、技術環境論、技術主體論三種觀點。從技術作為一種工具來看，技術能夠延伸個體感官，是為了實現或達到某個目的的工具或手段。在西方倫理傳統中，有限性是一個重要的命題，隨著技術的發展而使人幻想有上帝般的力量來征服自然并使其服從我們的意志[15]。教育與數字技術的融合，能夠回應個體對教育發展的訴求，促進教育系統的變革，進而推動新質生產力的發展。生產力發展進入新的歷史階段，都是首先從勞動工具和勞動資料的改變和發展開始的[16]。數字技術具有脫域性、便捷性、開放性、無邊界性等特征，能夠通過與教育融合產生疊加效應，共同推動著生產力變革與發展。新一代信息技術變革催生了5G通信、高性能服務器等新質勞動資料，數字技術通過優化生產流程、提升效率、降低成本等方式，促使生產力實現質的飛躍，顛覆了傳統生產力的組織方式和運行邏輯[17]。習近平總書記指出：“教育數字化是我國開辟教育發展新賽道和塑造教育發展新優勢的重要突破口。”[18]在新時代新征程下，必須立足于我國發展的戰略任務和要求，立足全局看教育數字化，重視與發揮教育數字化蘊藏的巨大能量，努力開辟教育發展新賽道、塑造教育發展新優勢，推動新質生產力發展。

4.培養新質人才是教育數字化促進新質生產力發展的著力點

推動社會走向新的平衡狀態的主體是具有實踐活動能力的人，人在促進社會變動與更新的同時，不斷尋求新的秩序，將自身提升到一個富含活力的、主動進取的、持續發展的新境界[19]。人生存與發展于自然界中，置于社會場域中的人是有意識、有思想的能動存在。自然界中的人需要以自然物質條件作為個體得以維持生存的基礎，個體正是不斷通過自我勞動以生產維持自我生存所需的物質資料。而生產力就是生活在自然界中的人通過自我勞動而催生的產物。個體在前人所創造的已有生產力基礎上借之作為創造新的生產力的基礎，以此不斷延續，推動著社會前進。智能時代的新質生產力是一種全新樣態的生產力。新質生產力之“新”指向新技術、新要素，相較于傳統生產力來說，水平更高。新技術日益更新，并不可避免地淘汰一批老化、過時的東西，現存技術因被超越而變得老化，由它產生的社會環境也因此過時，人、知識、財富或適應新的技術，或隨舊技術而消亡，別無其他選擇[20]。為了適應與推動更強更高水平的新質生產力發展，需要具有更高水平和更強能力的新質人才，以新型人才資源作為支撐。

新質生產力發展是新興科學技術與智力勞動進步等因素共同作用的結果。新質生產力孕育自技術創新與產業變革，新技術創新與新興產業發展需要高素質勞動者支撐。人是推動科學技術創新和促進新興產業變革的主體，物質層面的創新變革依附于人。指向高質量發展的新質生產力需要一定的物質技術與新質人才為基礎，依賴于關鍵性顛覆性技術的突破與創新以及具有高素質特征的人才。新質人才是新質生產力發展中最為重要和最為活躍的要素，具備技術思維、復合思維與創變思維，它能為科技創新與產業變革提供智力支撐，不斷創造新的生產力[21]。而教育在人才培養中發揮著根本性作用。教育數字化借助數字技術不斷驅動教育系統變革，數字技術貫穿于教育環境、管理、評價等整個流程中，重塑教育新生態，為學習者提供沉浸式學習環境、個性化學習指導、多元化教育資源等，更有利于促進個體認知結構的重塑與創新性思維的發展，在賦能新質人才上展現出強大的潛力。因此，教育數字化推動新質生產力發展以培養新質人才為著力點，新質生產力發展需要新質人才推動，教育數字化通過革新教育系統，進而促進新質人才培養，為新質生產力提供人才資源。

二、教育數字化促進新質生產力發展的功能表征

教育數字化與新質生產力之間有內在一致性。習近平總書記指出：“新質生產力由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。” [22]教育數字化轉型包括：從數字化、網絡化到智能化的技術層；從業務效率提升到業務形態創新、教育組織重塑的業務層；從讓教師和學生獲得更好的生命體驗再到支撐其更高層次生命成長的人本層三個層次的轉型[23]。教育數字化通過促進新興技術更迭、尖端人才培養、數字環境營造、催生數字教育產業集群，能夠作用于新質生產力的要素與內核，進而支持新質生產力的發展。

1.教育數字化促進新興技術更迭

新質生產力誕生于新一輪科技革命和產業變革，以智能生產力為代表，科學技術創新是新質生產力的內核。新質生產力發展呼喚技術的革命性突破。數字化以數字為信息載體，是社會信息化的高級階段，其基本理念是利用人工智能、云計算、區塊鏈等技術，挖掘現有數據創造新的價值，以發揮技術生態系統的全部潛力，實現更高層次的信息化[24]。教育數字化以顛覆性技術為核心，并以海量數據、智能算法、強大算力等為支撐。數據、信息和技術是教育數字化轉型的技術基底。教育數字化會倒逼數字技術的變革，推進關鍵性與顛覆性技術的發展。人工智能、大數據、云計算技術等的發展與應用構成了新質生產力的重要要素，成為新的生產工具。伴隨著教育數字化的發展，數字技術支持下產生的海量數據、智能網絡、資源信息等在智能時代成為新興的勞動對象。

新興技術源自技術的不連續創新，新興技術在延續性技術創新模式和顛覆性技術兩種創新模式的關聯互補下不斷得以發展和涌現，進而推動科學技術體系不斷發展[25]。隨著教育數字化的理論研究不斷深入、數字基礎設施不斷完善、主體數字化教學能力不斷提升，為新興技術的更迭提供了多方位的支持。一方面，數字環境、數字資源、數字平臺等的發展為技術發展營造了新的環境、資源、平臺、模式支持。教育數字化轉型承載著數字環境建設完善、豐富數字資源供給、探索新型教學模式、提升全民數字素養在內的多重戰略任務[26]。數字環境建設、數字資源供給以及數字平臺構建等是尋求技術突破的支撐條件，隨著教育數字化的不斷推進，呼喚并尋求更高水平的技術突破。另一方面，在教育數字化轉型過程中，隨著主體對數字教育理論的不斷深入研究，以及主體對數字教育發展趨勢的不斷了解與認同，為新興技術發展與涌現提供了主體支持。教育數字化轉型的不斷深入，使得個體對數字技術在支持教學評價、教學管理、教學治理等方面的標準與要求不斷提高，也會倒逼智能技術不斷取得新突破。

2.教育數字化推進尖端人才培養

新質生產力以馬克思主義生產力理論發展為理論生成邏輯和以技術革命性突破為實踐邏輯，其基本內涵指向勞動者素質的提升、勞動資料的優化配置、勞動對象的精準和個性化，以創新為主導、以新發展理念為指導[27]。勞動者是生產力的基本要素，也是生產力中最活躍的要素。在新質生產力的發展過程中，具備創新意識和專業技能的勞動者，通過將勞動資料和勞動對象進行相應的轉化，進而推動生產力的發展。因此，尖端人才是推動新質生產力發展的重要主體力量與內在動力源。新質生產力發展的核心在于原始創新，而拔尖創新人才的培育是實現原始創新的關鍵[28]。教育數字化能夠促進個體綜合能力的發展、激發個體的創新意識、提高個體的數字素養，形成新質勞動力。

教育數字化可增加尖端人才的數量，并提高尖端人才培養的質量，為支持尖端人才培養提供方式支持與資源供給。一方面，在教育數字化轉型的推進下，呼喚創新型人才的培養，并對拔尖創新人才培養提出了新要求。教育數字化顛覆了傳統的教育目標，以單純知識授受為主導的課堂教學難以適應新時期的人才培養需求，亟須走向個體高階思維與創新素養的培育。數字技術的發展加速了知識更新的速度，減少了知識生產周期，對傳統呈現出分科化、文本固化的知識觀發出挑戰。數字時代要求走出知識疊加的窠臼，走向知識的創新與生成，推動工業時代流水線式教育向智慧型教育轉變。

另一方面，數字技術與教育教學的深度融合，推進了教育數字化發展新形態。教育數字化能夠推進大規模個體全面而個性發展，精準診斷不同學習者的學習水平、認知風格及學習偏好，為不同學習者制定個性化的學習方案，有針對性地提供個性化指導。如小規模限制性在線課程、微課視頻等能夠突破物理空間與時間的限制，隨時隨地滿足學習者的學習需求，促進個體的高階思維與創新素養的深入發展。借助Sora生成的教學資源還能向不同水平和風格的學習者進行智能化推薦。通過虛擬仿真技術、增強現實技術、虛擬空間和時空交互技術等支持打造交互式與沉浸式的學習環境，如構建虛擬實驗室、數字交互課程和在線課堂等，能更好地促進學習者深度學習和創新思維的發展。

3.教育數字化營造數字化環境支持

環境支持是教育數字化推動新質生產力發展的動力源泉和保障支持。雅克·埃呂爾（Jacques Ellul）認為技術是人和自然環境之間的中介，人類生活在“技術環境”這一人造環境中，是主體存在的根本性情境[29]。事實上，根本沒有所謂的技術本身，因為技術只存在于某種應用的情境中[30]。新質生產力是在我國社會經濟發展與推動教育高質量發展的時代背景下產生的，隨著社會經濟、科技、技術等的不斷發展而發展。作為一種全新的生產力樣態，新質生產力受到經濟結構優化、科學技術進步、社會制度創新等社會復雜環境的綜合性影響。其中，教育是影響經濟發展與科學進步的重要因素。美國經濟學家西奧多·舒爾茨（Theodore W. Schultz）認為人們以自我投資來增長自身能力，而學校教育是人力資本最大的投資，教育投資是影響經濟增長的重要因素[31]。隨著數字技術逐漸融入教育教學領域，教育教學活動被賦予“數字勞動”屬性，通過數據精準化、資源鏈接化等促進教育低消耗、高效率發展，同時不斷推動科學技術與經濟領域的創新性發展，進而實現生產力的數字化與綠色化發展。

一方面，教育數字化為新質生產力提供基礎環境支持。隨著智能技術的不斷更迭，教育數字化轉型的價值意蘊不斷突破教育自身的系統性變革，逐漸滲入社會政治建設、經濟發展、知識創新及生態治理等多方面。教育數字化通過特定的技術設備推動教育體系、形態、結構等全方位的變革，不僅有利于教育理念的變革、教育組織的重塑、教育模式的更新，而且有助于促進教學育人方式、途徑、形式、樣態及其整體生態的改善[32]。在教育數字化轉型下，個體通過開展科學技術創新研究及理論探索，有利于生產出大量的創新成果，推進產品應用與轉化，構建全新的數字教育環境，進而支持生產力發展。

另一方面，教育數字化為新質生產力提供政策環境支持。新質生產力伴隨著數字技術發展而發展，其內在動力源自新技術的更迭、尖端人才的推動及政策環境的培育[33]。近年來，為了促進教育數字化轉型，國內外頒發了眾多數字化政策，營造了良好的政策支持環境。早在2000年，我國就頒發了第一份國家層面關于教育信息化領域的發展規劃。2022年，推進教育數字化被首次寫進黨的二十大報告中。此外，聯合國教科文組織也十分重視推進教育數字化發展，注重政策驅動，相繼頒發了《教育數字化轉型：聯通學校，賦能學習者》和《共同重新構想我們的未來：一種新的教育社會契約》等文件。系列政策文件的頒發為推進教育數字化轉型提供了支持，為促進科技創新提供了政策保障，有利于推動新質生產力的發展。

4.教育數字化催生數字教育產業集群

產生于智能時代的新質生產力，指向智能化的生產方式和產業形態，同時依賴于產業的轉型升級。新質生產力區別于傳統生產力，“新”體現為新技術更迭與新產業發展。新質生產力發展依賴于科學技術的創新，科學技術對生產力的發展又以產業發展為落腳點與支撐點。因此，推動新質生產力發展，要求推動傳統產業業態的優化升級，加快引領新興產業的發展。現代技術不僅是獨立生產方式的集合，而且具有創造經濟結構的功能，從生產固定的物理產品的技術轉變為新的可以進行無限組合和裝配的技術[34]。數字技術與教育教學的深度融合不斷催生出新的數據資源與新興平臺，為新興產業發展提供了設備、工具等支持。隨著數字技術發展而出現的大規模數據，驅動著傳統生產組織的運營、決策、管理等，5G網絡、集成傳感器等數字基礎設施突破了傳統的物理連接，實現信息的聯結與交互，提高了產業更新與發展的速度以及業務的整體性重構[35]。數字技術不斷滲透到社會經濟、政治、文化等各個領域，催生了新的數字經濟和新一輪的教育產業，通過加快生產要素流通、革新生產關系、優化生產流程，推動生產力實現質的飛躍。

智能技術能夠以不同的方式改變教育系統的管理和教學，它們不僅增加了學習者受教育的機會，提高了學生的學習質量，還提高了教育機構的成本效益[36]。數字技術在社會各領域的應用激發了產業主體的積極性，催生了多樣化的新興產業。如數字技術與經濟的融合催生了智慧金融、數字技術與醫學的融合產生了智慧醫療、數字技術與交通行業的融合產生了智慧交通等。聚焦教育領域，教育數字化也推動了數字教育產業發展，為新質生產力發展提供新興產業業態支持。新媒體技術、虛擬仿真技術、物聯網技術、可穿戴技術、智能終端、移動學習、云計算等技術的支持帶來了數字教育服務產業變革，加速了數字教育服務產業創新[37]。數字技術發展促進了海量數據資源的產生，打造了新的數字教育平臺與工具，催生了新的數字教育服務產業，為數字教育產品提供了條件支持。

當前，在數字技術支持下催生了一大批數字教育產品，以為學習者提供資源、智能評判、個性化輔導等為目標導向，呈現出豐富性、兼容性、適用性等特征，具有多樣化樣態。如教育科技公司專門針對學生、家長、社區大學、成人學校這一消費市場，開發娛樂性學習活動或用于學生輔導和備考的教育產品。此外，當前數字技術支持下的數字教育軟件，如騰訊會議、釘釘等已經成為教師與學生日常使用的重要學習工具，支持教育主體開展線上線下融合學習，并逐漸發展成為一批新興數字教育產業。此外，國內的數字教育服務網站也呈現出多樣化，如學而思網校、清華學堂在線、滬江網、網易云課堂等。這些數字教育產品為學習者與教育者提供了高品質的服務，也進一步豐富了教育的內容、形式與服務，為新質生產力發展拓展了新的產業空間。

三、教育數字化促進新質生產力發展的路徑探析

數字化轉型在新質生產力形成和發展中扮演著重要角色，但當前的數字制度、資源、能力配置等仍存在不對稱，致使對新經濟的激勵不足、科技管理制度滯后、數字人才培育模式滯后、現行數字服務供給情況與現實需求脫節等瓶頸[38]。全面推進中國式現代化進程下，促進新質生產力發展需要堅持系統觀念，樹立教育—科技—人才一體化的大教育觀，整體推進三者間的協同發展與系統集成。在此基礎上，發揮教育數字化功能，需持續推進數字技術的創新發展、提高數字教育的服務水平、打造數字教育的協同業態、增強數字教育的育人功效、加強數字教育的頂層設計，以更好地支持新質生產力發展。

1.推進數字技術創新發展，夯實新質生產力發展基礎

新質生產力的產生以新一輪技術革命為技術基礎，培育和發展新質生產力離不開教育高質量發展與技術顛覆性突破。教育數字化促進新質生產力發展受到數字技術與教育融合發展的影響，只有不斷推進數字技術的發展創新，匯聚最新的數字技術，才能滿足智能時代下新質生產力發展的要求。當前，雖然我國教育信息化發展已邁進全新的發展階段，但我國教育數字化受制于技術發展水平的客觀現狀與教育中未能突破的疑難問題的影響，仍處于起步階段。在生成式人工智能的發展下，人工智能發展仍然存在技術瓶頸，教育系統及其核心元素間的運行規律與機理不清晰致使教育與技術間的融合受阻[39]。已有的數字技術并未能完全支撐教育變革與發展，這呼喚著新興技術的變革與創新。此外，教育數字化發展還受到個體數字化意識薄弱、師生未能適從海量技術產品和信息技術選擇等因素的影響，也在一定程度上制約了教育數字化促進新質生產力發展的功能發揮。

習近平總書記強調：“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。”[22]作為新質生產力發展的核心要素，科技創新能夠推動產業變革、釋放創新動能。這要求我們要堅持創新驅動發展戰略，加大科技創新力度，不斷推進數字技術的持續發展，尋求關鍵核心技術的突破。一方面，要為數字技術創新發展提供條件支持。技術創新與發展是一項長期性、系統性、復雜性的工程，需要一定的人力、物力、財力作為支撐。一是為關鍵技術與數字技術發展突破提供經費支持。國家要為致力于科技創新的人員提供經費支持與資金獎勵，向做出突出貢獻的人員采取獎勵性措施，激發科技研究人員的動機與熱情，支持更多的科技人員積極投身于研發中。二是高校要組建一支高水平、專業化的研究隊伍，為科技創新提供人力支持。高校作為科技創新的主體，匯集了眾多優質的科技研發人員，為推動科技創新，可通過篩選與評估，將不同領域的專業人員匯集，組建一支高水平、高質量的研究隊伍，增強科技創新的研究力量。三是可設置數字技術研究專業，為科技創新提供載體支持。高等院校要具有前瞻意識，動態調整院校的學科專業設置，布局創設適應新技術、新產業發展的學科專業。另一方面，要構建數字技術發展與教育數字化轉型的評價體系。由于各國教育數字化進程不一，數字鴻溝復雜化，教育數字化發展受到各種因素的影響，因此，可借鑒其他國家的經驗，制定教育數字化測評指標體系[40]。教育數字化測評指標體系不僅能為評估教育數字化水平提供理論依據，增進教育數字化發展實效的客觀性、準確性，也能夠為決策者提供循證支持，采取精準措施，有針對性地推進教育數字化的轉型。

2.提高數字教育服務水平，適應新質生產力發展需求

數字教育服務水平是影響教育數字化推動新質生產力發展的重要因素。社會系統由多個要素構成，其中各要素間相互聯系與促進。經濟、政治、文化、教育之間不是相互割裂與分離的。在推進教育數字化轉型下，要充分發揮數字教育服務社會經濟、文化、政治的效能，加快數字教育服務于社會經濟增長、科學技術創新、文化創新等，實現優質生產要素的順暢流通與高效配置，以促進新質生產力的發展。然而，當前技術進步的方向在很大程度上是由那些從社會生活的強制性再生產中自發產生出來的社會利益決定的，人們對技術進步的方向本身并沒有加以反思[41]。此外，受制于教育系統與數字技術間的內在機理不明，數字技術和數字產品眾多而被運用于實際生活卻很少的內在矛盾，影響著教育數字化推動新質生產力發展的效能。

一是要加強數字教育理論的深入研究，探索數字教育下教與學的發生規律。現代技術作為高度專門化的復雜系統是有著自己規律的封閉領域，只有人們愿意服從它本身固有的規律時，它才會產生預期的結果[42]。數字技術與教育的深度融合既涉及理論研究，也指向實踐應用，同時數字教育的理論研究影響著數字技術在教育領域中的應用。因此，針對當前數字技術很多，但能夠被運用于指導學校教育實踐的很少的內在矛盾，亟須明晰教育系統與數字技術間的作用機制與運行機理，以更好地促進“數字技術+教育”，發揮數字教育精準賦能新質生產力發展。

二是要以點概面，打造數字教育示范校以提升數字教育的整體服務水平。由于數字技術的隱秘性以及主體認知過程的復雜性，當前對于數字技術在教育中發揮的功效如何，仍然較為模糊，主體難以有效掌握數字教育服務學校教育的有效性。因此，可選取符合條件的學校開展試點實驗，通過智能技術對腦電、面部表情、學習行為表現的捕捉與觀測，對某項具體數字技術是否能有效促進學習者發展進行測評與檢測，評估數字技術的適切性與效能。

三是基于用戶體驗打造適切的數字教育產品，以滿足新質生產力的發展需求。隨著數字技術的發展，一些企業為了謀取利益對數字教育產品進行過度開發，市場上流通著各式各樣的數字教育產品，如教育機器人、智能學習機、智能學伴等。然而，當前人們使用的數字平臺大多服務于推動商業發展這一目的，使得這些數字平臺存在偏見和誤導信息，阻礙了其更好地為人們賦能與建立聯結[43]。因此，要以用戶需求為導向，通過大量實證調研，全面掌握市場主體對數字教育產品的需求，設計出靈活便捷、成本適中、效果顯著的數字教育產品。

3.增強數字教育育人功效，積蓄新質生產力發展力量

新質生產力以創新為主導，強調科技創新，而科技創新離不開人才的支持，新質生產力發展依靠創新人才。人在新質生產力的發展中是最活躍、最具決定性的因素，高素質的勞動者是新質生產力的組成要素之一。習近平總書記強調：“要根據科技發展新趨勢，優化高等學校學科設置、人才培養模式，為發展新質生產力、推動高質量發展培養急需人才。”[22]高素質、高水平的人才是推動新質生產力發展的主體力量與關鍵要素，新質生產力發展要求個體掌握適應數字時代所需的技術與技能。數字技術發展不斷滲透到主體的教育教學活動中，影響著學習者的主體交互與學習場景，進而關涉個體的認知與技能發展，指向人才培養的質量。因此，要不斷推動教育數字化轉型，變革教育生態，提升人才培養實效。

一是要充分發揮數字技術的優勢，提升教育教學的育人成效。教師要充分利用數字技術打造多場景融合空間，提供沉浸式、多感官體驗，同時借助智能感知技術檢測與掌握學習者的認知過程與行為表現，促進教學決策的科學化與精準化。此外，在數字技術日趨發展下，隨著信息總和不斷龐大，數字教育要超越單純地傳播與傳承知識，進而轉向通過知識作用于個體能力的增長以及促進學習者深度學習與高階思維發展。二是聚焦主體數字素養，通過數字素養測評提高主體的數字素養。師生數字素養與技能提升是實現教育數字化轉型的關鍵，然而當前我國師生在數字素養與技能養成方面還存在著數字化變革教育的理念在學校傳播有待加強、師生數字素養與技能在學校的養成機制有待完善等現實困境[44]。因此，為了推進教育數字化轉型，可借助以人工智能、區塊鏈、大數據為代表的新技術，構建主體數字素養測評模型，精準診斷與掌握主體的數字素養水平，以更好地提升主體數字素養。三是預防數字技術對人發展的遮蔽與異化，保障數字技術促進個體發展。技術力量與教育的有機融合具有技術與教育的二重屬性。技術不僅會帶來物理上的副作用，同樣還會產生感情和精神上的影響。數字技術是一把雙刃劍，它在為教育教學提供新動能的同時，也容易滋生出教育的新的不公平，帶來個體思維淺層化以及個體隱私泄露等問題。因此，主體要樹立防范意識，合理選擇與利用數字技術輔以學習，防止陷入思維惰性中，并通過多種途徑加強數字技術的使用規范，以發揮數字技術育人的最大功效。

4.打造數字教育協同業態，尋求新質生產力發展突破

新質生產力的提出孕育于我國新一輪科技革命、經濟發展方式轉型、產業變革等復雜性與綜合性的時代環境中，其內涵豐富、意蘊深厚。新質生產力發展需要以產業為載體，要求多種類型產業的迭代發展。培育和發展新質生產力要堅持以自主創新為經濟發展的“新引擎”，以智能數字為經濟發展的“新介質”，以新興產業和未來產業為“新陣地”[45]。因此，以教育數字化推動新質生產力發展不僅要著眼于教育數字化自身的發展，還要加強數字教育與其他社會產業的協同，打通新質生產力發展的壁壘。促進新質生產力發展需要在發揮數字化與教育力量的基礎上，不斷增強數字教育與其他產業體系的融合發展，推進生產要素之間流動，構建新的發展格局。推進新質生產力發展要圍繞加快建設全國統一大市場，助力各類生產要素合理流動和高效集聚，放大各自比較優勢、合力發展，因地制宜地構建現代化產業體系，加強與其他重大發展戰略的銜接，更好地融入和支持新發展格局[46]。

一方面，要加快促進產學研協同發展，構建產學研新業態。新質生產力的發展立足于科技創新，同時也需將科學技術轉化為科技成果，進而實現科技成果向生產力的轉化。當前，我國產業領域受制于關鍵性技術的制約，仍然存在著技術創新短板，制約其高質量發展。產學研合作強調科研、教育、生產間的協作互動，能夠促進產業界、學術界和研究機構間的融合，共同致力于核心技術研究與技術成果轉化，進而促進新質生產力的發展。因此，要聯結不同專業與學科，全面推進產學研深入融合，加強研究型大學同科研機構、企業開展深度合作，促進教育鏈、人才鏈、產業鏈和創新鏈間的耦合與銜接。

另一方面，要推進數字技術與教育的深度融合，促進傳統產業升級與發展。在國際競爭加劇、氣候環境危機與生成式人工智能快速演進帶來的嚴峻挑戰下，需要充分發揮數字革命的力量，世界各國以及眾多國際組織已經將教育數字化轉型作為應對危機挑戰的重要途徑和舉措[47]。新質生產力以新技術、新經濟、新業態為主要內涵，而新業態需要立足于傳統產業，發揮產業間的帶動促進作用。在推進教育數字化轉型的過程中“秉持強化優勢、科學發展、開拓進取、戰略規避的原則”[48]，進而不斷完善數字基礎設施，構建多元數字平臺，打造新興的數字教育業態，帶動傳統產業的數字化升級和數字技術的產業化發展。

5.加強數字教育頂層設計，為新質生產力發展提供保障

教育數字化推動新質生產力發展具有前瞻性與戰略性，需要科學分析教育數字化與新質生產力各要素間的關系，加強頂層設計指引其開展實踐。在數字技術日益更迭發展、國際競爭趨勢日益復雜的情況下，促進教育數字化轉型要不斷完善數字教育制度體系，為推動新質生產力發展提供制度保障。教育數字化推動新質生產力發展以教育數字化自身的不斷完善與發展為基礎，這涉及教育數字化與新質生產力間的融合。近年來，我國已經頒發了相關的政策文件，在引導與規范新質生產力發展中發揮著重要作用，如《中華人民共和國數據安全法》《新一代人工智能發展規劃》等。但當前的制度環境建設和完善與科技創新的發展和需求不匹配，制度環境對科技創新的支持作用未能得以充分體現，因此，新質生產力發展呼喚相應的制度環境出場[49]。此外，教育數字化轉型作為一項系統性工程，涉及教育全流程、全要素、全領域發展，但我國教育數字化轉型仍然處于初級階段，有關教育數字化的相關法律制度體系仍需完善，需要對其進行系統思考與頂層設計。

一是要制定教育數字化戰略行動方案，明確不同階段的主要任務與目標。推進教育數字化是一項系統性、長期性的工程，教育數字化發展的持續推進亟需制定相應行動方案，以明確不同時期推進教育數字化的主導任務。同時，要統籌推進教育數字化轉型建設的共同愿景和具體規劃，為主體推進教育數字化轉型提供方向指引。具體而言，要立足于學校內部的基礎設施、數字化教育資源、信息化人力資源、信息化組織管理資源等，了解國家關于推進教育信息化的相關政策，形成動力充足、需求明確、可持續的發展規劃[50]。構建可實施、可操作、可衡量的目標體系。二是要加強不同主體間的協作制度。教育數字化科研成果的應用轉化涉及多元主體，教育數字化轉型也涉及不同的主體，需要打破不同利益主體間的壁壘，完善不同主體間的協同對接機制。三是要完善倫理的隱私保護制度。隨著數字技術的發展，將數字技術運用到教育教學中滋生了系列倫理問題。因此，要加強教育數字化的發展規范，預防數據安全風險，構建與完善數據安全風險防范和智能技術產品的校園準入制度。

四、結論

在智能技術與教育教學創新融合的背景下，探析教育數字化促進新質生產力發展具有推進中國式現代化和實現中華民族偉大復興的現實意義。隨著數字化轉型的推進，大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術為教育發展注入了強大動力。而新質生產力作為馬克思主義生產力理論在數字時代的發展，也被深深地印上數字技術的烙印。新質生產力涵括的高素質勞動者、高技術含量的勞動資料和更廣泛的勞動對象都是數字時代的產物。數智技術快速發展促進人才鏈、教育鏈、產業鏈、創新鏈深度融合，實現“教育、科技、人才”三位一體化發展，成為加快形成新質教育、發展新質生產力的重要推手[51]。教育數字化促進新質生產力發展以培養新質人才為著力點，通過促進新興技術更迭，推進尖端人才培養，營造數字化環境，催生數字教育產業集群，為新質生產力發展提供技術、人才、環境和產業支撐。

然而，受到數字技術發展水平、數字教育服務水平、數字教育育人功效等因素的影響，當前教育數字化在推動新質生產力過程中難以發揮自身優勢以促進 “新型”勞動者培養、“新形態”勞動對象拓展及 “新質料”生產資料高效生產。在加快發展新質生產力和全面推進教育數字化轉型背景下，既要立足于突破數字技術本身，著力推進數字技術創新發展，為適應新質生產力發展提供技術保障，也要聚焦于提高數字教育服務水平、增強數字教育育人功效、打造數字教育協同業態和加強數字教育頂層設計，以促進新質生產力的發展。

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（責任編輯：張婭，李笛）楊洋楊波，張婭郭蕓，王勤美，蒲應秋

Promoting the Development of New Quality Productive Forces by Digitalization of Education：theoretical Logic and Path Analysis

WANG Tianping1，PAN Qinqing2

（1.Research Center of Basic Education/College of Education，Southwest University，Chongqing，China，400715;2. Department of Basic Education，Southwest University，Chongqing，China，400715）

Abstract：

As a new qualitative state of productivity in the new era，new quality productive forces are conducive to promoting the free and all-round development of individuals and driving the universal reform of education. At present，the global digital transformation is in full swing，in which the digital transformation in education is taking place. A new round of scientific and technological revolution and industrial transformation has generated new quality productive forces，and its development in the intelligent era cannot take place without the digitalization of education. Educational digitalization is an important part of the development of new quality productive forces，as an effective means to promote the development of it. It needs the response of the times of educational digitalization and focuses on cultivating new-quality talents. The digitalization of education can provide technical，talent，environmental and industrial support for the development of new quality productive forces by promoting the transformation of emerging technologies，promoting the cultivation of cutting-edge talents，creating a digital environment and digital education industrial clusters. Therefore，it is necessary to promote the innovation and development of digital technology，lay a solid foundation for the development of new quality productive forces，upgrade the service of digital education，adapt to the development needs of new quality productive forces，enhance the educational effect of digital education，accumulate the development strength of new quality productive forces，create a collaborative format of digital education，seek breakthroughs in the development of new quality productive forces，strengthen the top-level design of digital education，so as to provide guarantees for the development of new quality productive forces and give full play to the digitalization of education for promoting the development of new quality productive forces.

Key words：

educational digitalization;new quality productive forces;digital education;theoretical logic;path analysis

收稿日期：2024-11-21

基金項目：

國家社會科學基金教育學一般項目“中小學教師的數字教科書認同測度及優化路徑研究”（BHA240092）。

作者簡介：

王天平，西南大學基礎教育研究中心副主任，西南大學教育學部教授、博士生導師；

潘勤情，西南大學教育學部碩士研究生。