懷化市：交出“教育強市”生動答卷

懷化工商職業技術學院、湖南醫藥學院新校區建成開學，并通過教育部本科辦學評估；全省教育評價改革試點市任務歷時3年圓滿完成；田野詩班兩次登上央視舞臺；“校友回湘”獲省政府通報表揚……近年來，懷化市緊緊圍繞“建設區域教育中心”目標，堅持教育優先發展戰略，不斷加大教育投入，著力改善辦學條件，持續深化教育綜合改革，邁出了新步伐。

雪峰山下，五溪奔騰；崇文重教，桃李芬芳。教育高質量發展的成果正在顯現，如春風化雨般浸潤著這片熱土。

尊師重教，強化教育保障

懷化歷來有崇文重教的優良傳統，正是這不拘一格育人才的美好傳承，造就了“書通二酉，學富五車”的延綿文脈，形成了“十步之澤，必有香草”的古韻今風，“讀書善耕”的種子已深深地融入懷化人的基因。

2022年9月，在全市教育大會上，市委書記許忠建指出：“要深入貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，努力辦好人民滿意的教育，推動教育事業高質量發展，加快建設區域教育中心，為奮起二次創業、建設現代化新懷化提供強有力的人才保障和智力支撐。”市委副書記、市長黎春秋要求：“要統一思想、凝聚共識，真正做到發展規劃上優先安排教育、資金投入上優先保障教育、資源配置上優先滿足教育。”

2023年6月，懷化市委、市政府出臺建設區域教育中心實施方案，要求在2027年前，基本建成區域基礎教育、高等教育、職業教育高地；2033年前，基本建成教育強市。

孩子的成長是教育的頭等大事，為讓孩子們既能“好上學”，又能“上好學”，懷化用心用情打造“家門口”的好學校。目前，全市8所“愛晚”老年學校、22所鄉村標準化寄宿制學校、7個鶴中一體化基礎教育項目全部竣工。

14個“徐特立”項目獲獎補資金4395萬元，全省第一。持續推進義務教育優質均衡發展，優化提質鄉村小規模學校，停辦500所，注銷77所，保留438所。新改擴建公辦學校（幼兒園）36所，新增學位3.1萬個。

教師是立教之本、興教之源，是教育高質量發展的第一資源。近一年來，全市新增21名省特級教師，李柏霖、顏學清等教師獲評全國模范教師，周麗婭、梁鎮峰、李燕獲評全國優秀教師，梯隊培養的“金字塔”效應日益凸顯。

市委組織部、市委編辦還聯合教育部門開辟“綠色通道”，高層次教育人才引進憑認定手續即可快速入編，公開招聘教師入編辦理時限提速50%以上。2024年，全市教育系統發布15次招聘公告，提供341個崗位，吸引近萬名考生競逐。

不僅如此，隨著《關于促進懷化市教育基金發展的意見》的出臺，全市各級教育基金得以做大、做強、做好，規劃市本級和40萬人口以上縣市區教育基金突破2000萬元，其他縣市區達到1000萬元以上，全市教育基金總金額突破1.55億元。

“愛燭行動”“育才行動”“e校計劃”等公益項目紛至沓來，大力救助身患重大疾病教師、資助家庭經濟困難學生，推薦了一批優秀鄉村教師參加全省“園丁之家”活動，爭取建設資金惠及了一批農村薄弱學校。

五育并舉，培育時代新人

立德樹人是教育的根本任務。圍繞“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題，懷化市堅持把思政課作為落實立德樹人根本任務的關鍵課程，全面推進大中小學思政課一體化建設，鑄魂育人取得新成效。

2024年9月，懷化市出臺《關于加強新時代中小學思政課建設若干措施》，從責任落實、隊伍建設、課程創新等八大方面部署安排推進思政教育工作。各級各類學校積極響應，確保思政課程開足開好，建立以思政課為主、各學科課程思政為補充的“1＋N”全學科思政教育模式，推動課程規范化、體系化、特色化發展。

雪峰山深處，溆浦一中學生徒步體驗紅軍艱辛；新晃侗族自治縣晃州鎮一完小突出思政教育，音樂課講愛國歌曲背后的故事，體育課融入“為國爭光”精神；懷化學院聯合12所大中小學校成立“大中小學思政課一體化建設聯盟”；“我的安江行”活動啟動，成為全市所有中小學生的“必修課”……在培根潤心的育人過程中，思政元素悄然浸潤著每一堂課。

體質強健、美育浸潤、勞動習慣養成、心理關愛行動的深入實施，把全面發展的育人理念擴展到全市課堂教學的各個方面、滲透在校園生活的各個角落、延伸到教書育人的各個環節，德智體美勞全面培養的育人體系不斷健全完善。

2024年，懷化市22名選手參加全省高中“三獨”比賽獲得一等獎12個。在湖南省第八屆中小學生藝術展演活動中，懷化市斬獲18個一等獎，其中6個節目、4幅作品進入省級現場展演。原創舞蹈史詩《通道轉兵》用藝術化手段講活歷史“大道理”，登上省級展演舞臺。

砥礪奮進，提振教學質量

回首近年來懷化教育發展，背后承載的是開啟山門到擁抱開放的跨越，是敢于追夢到矢志圓夢的堅守。

在對創新教育教學改革新路徑的不斷探索中，懷化市致力于提高教學質量，促進學生全面發展，讓教育發展成果更多更公平惠及千家萬戶，讓每一名懷化孩子擁有人生出彩的機會。

集團化辦學，正是其中的一步“活棋”。

在主城區率先建立3個義務教育集團、4個高中教育組團，每個集團、組團帶動2至8所學校。集團教育總校安排管理團隊和教師團隊到集團分校，每周對分校進行一次業務指導，構建了從小學到高中的長線課程體系，教育教研、德育培養、師生交流貫通了集團校小初高各階段。

同時，長沙幫扶大湘西基礎教育擴優提質行動如期而至，長沙名校托管懷化市高中5所、對口幫扶初中25所、小學網絡聯校44所，派駐5所托管幫扶校的管理干部全部到位，長沙給托管校、結對幫扶校每校派駐2至3名教師支教。常德市桃源一中、常德一中、芷蘭中學分別結對幫扶懷化市芷江一中、新晃一中、洪江區一中。

將改革刀刃指向評價機制，完善了縣級政府履行教育職責評價考核制度，考核結果與縣級黨政主要負責人、分管負責人職務晉升掛鉤。建立“從入口看出口，從起點看變化”對比監測機制，每學年對各地各校進行一次教育質量綜合評價。

陽光教育，真情溫暖心靈

教育公平是社會公平的基礎。懷化市嚴格推進陽光招生，出臺實施陽光招生七條措施，義務教育起始年級實行學生均衡編班、教師均衡搭配的“雙隨機”，全過程錄像，紀檢監察部門全程監督，全市基礎教育階段15.3萬余名新生實現“陽光入學”。省教育廳對此充分肯定。

開展“校園餐”專項整治，從“舌尖”到“心間”，守護的是學生們幸福“小食光”，折射的是教育“大民生”。緊盯“關鍵環節、關鍵人員、關鍵問題”，超常規縱深推進“校園餐”專項整治見行見效、常態長效，為青少年健康成長保駕護航。全市新改擴建食堂160個，新增學生食堂面積33045.89平方米，新增餐位15809個，市縣領導包保“校園餐”實現營改校全覆蓋。

加強師德師風建設。全市教育系統主動作為、積極行動，堅持將師德師風建設作為教師隊伍建設的第一要務，通過堅持問題導向、標本兼治、糾建并舉，嚴格規范教師從教行為，大力加強師德師風建設。去年以來，全市共處置問題線索47件，重點通報了7起違反師德師風典型案例。

為中小學教師減負，市委、市政府主要領導關心關注，分管領導積極擔當，制定《市級層面涉及中小學校和教師的督查檢查評比考核及進校園活動白名單》，將18項進校園活動壓減至10項。市教育局積極作為，精簡會議文件，可發可不發的文一律不發，可開可不開的會一律不開，推進文風會風轉變，力戒形式主義，大興實干之風。

站在新的歷史起點，懷化市將以更強烈的責任感、使命感和緊迫感，搶抓新機遇、找準新坐標、選好新賽道，全力以赴加快建成區域教育中心，以教育之力厚植懷化人民幸福之本，為錨定“三高四新”美好藍圖、深入實施“五新四城”戰略、奮力建設現代化新懷化提供有力的人才支撐。