政商如何交往？云南發布 “正面、負面、倡導”清單等

近日，云南省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《云南省政商交往“正面、負面、倡導”清單（試行）》，為推動政商交往親而有度、清而有為，激勵民營經濟人士健康成長，劃出了“底線”、亮明“紅線”，指明了方向。

政商交往正面清單共有11條，明確要求黨政機關公職人員要立足崗位職責，坦蕩真誠、光明磊落同企業交往，主動作為、靠前服務，大力支持企業開拓創新、發展壯大，切實營造重商、親商、安商、扶商的良好氛圍。

政商交往負面清單共有11條，明確要求黨政機關公職人員應當嚴格遵守黨規黨紀、法律法規和有關政策規定，公平公正、清正廉潔對待企業，嚴禁對企業、行業協會商會反映的困難、問題無動于衷、消極應對、推諉扯皮、拖辦延辦、敷衍塞責；嚴禁在市場準入、招商引資、招標投標、政府采購、產業支持、項目審批和申報、財政補貼、資金撥付、市場監管、行政執法等工作中對民營企業、中小企業設置隱性壁壘或濫用自由裁量權，提出歧視性要求或不合理條件；嚴禁截留涉企優惠政策、獎補資金，搞私相授受，違規利用政策謀利或變相謀利，損害企業合法權益；嚴禁濫用監管執法權力，在涉企監管服務中故意刁難、吃拿卡要，或趨利性執法、選擇性執法，多頭重復檢查；嚴禁違規運用財政資金為企業投資、擔保、拆借資金、融資等，以及以擔任顧問、提供中介服務和政策咨詢的名義，向企業收取咨詢費或其他好處。

民營經濟人士踐行“兩個健康”倡導清單共有16條，主要包括大力弘揚“開放包容、富滇濟世”的滇商傳統，自覺把企業利益與社會利益、國家利益統一起來；自覺抵制拉攏腐蝕、“圍獵”公職人員行為，不以任何名義向公職人員及其家屬、特定關系人進行利益輸送；力所能及參與光彩事業和公益慈善事業，做到富而有責、富而有義、富而有愛。

到農村買房？2025年中央一號文件提出兩個“不允許”

隨著鄉村全面振興步伐扎實推進，如何管好用好農村資源資產成為社會關注的熱點。近日發布的2025年中央一號文件強調，不允許城鎮居民到農村購買農房、宅基地，不允許退休干部到農村占地建房。

為何要劃定這一紅線與禁區？憲法規定，農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有，土地管理法也對此進行了明確。這意味著宅基地使用權的取得條件與農村集體經濟組織成員身份相關，只有農村集體經濟組織成員才能享有宅基地使用權，非農村集體經濟組織成員不能享有宅基地使用權。而城鎮居民、退休干部等都不具備農村集體經濟組織成員身份，不能到農村申請取得宅基地。

如果允許城鎮居民和退休干部購買宅基地，會使農村宅基地的有限資源被外部人員占用。一方面，部分符合條件的農村居民可能無法獲得宅基地，會加劇在土地使用、公共資源分配等方面的矛盾和糾紛，影響農村社會的和諧穩定；另一方面，如果放開宅基地交易，社會資金可能過多占用土地等鄉村資源，使鄉村發展偏離合理的方向。

此次中央一號文件明確提出兩個“不允許”，有助于各地在執行相關政策時更加嚴格和規范，避免出現政策執行偏差和漏洞，確保政策落準落實。

中央一號文件還提出，探索農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現形式。通過對閑置農房的合規盤活利用，可以更好滿足有志愿有情懷投身鄉村建設的返鄉入鄉人員的居住等需求。