習近平總書記關于新時代憂患意識重要論述的核心要義及其現實價值

摘 要：習近平總書記關于新時代憂患意識的重要論述，其核心要義涉及憂黨、憂國、憂民三個層面，主要包括黨的建設、道路選擇、國家安全、經濟發展、科技創新、生態保護等方面，充分體現了中國共產黨人超強的現實主動性、高度的歷史自覺性以及強烈的使命擔當，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。全面探析習近平總書記關于新時代憂患意識重要論述的核心要義與基本特征，有助于對習近平新時代中國特色社會主義思想進行系統把握，有助于增強全黨防范化解重大風險的主動性和科學性。

關鍵詞：習近平；憂患意識；核心要義；顯著特征；現實價值

［中圖分類號］D261 "［文獻標識碼］A

［文章編號］ 2097-2210（2025）01-0001-11

習近平總書記指出：“我們黨是生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患的政黨。正是一代代中國共產黨人心存憂患、肩扛重擔，才團結帶領中國人民不斷從勝利走向新的勝利?！保?］憂患意識是我們黨的優良傳統。習近平總書記繼承和發揚這一優良傳統，依據國際國內形勢變化，在不同場合就黨的建設、道路選擇、國家安全、經濟發展、科技創新、生態保護等問題發表了一系列關于增強憂患意識的重要講話。這些重要講話與黨和國家相關會議公報、文件、決議共同構成了習近平總書記關于新時代憂患意識重要論述的文本來源，從文本中全面梳理習近平總書記關于新時代憂患意識重要論述的核心要義和基本特征，具有十分重要的理論與現實意義。

一、習近平總書記關于新時代憂患意識重要論述的核心要義

黨的十八大以來，習近平總書記高瞻遠矚、未雨綢繆，就共產黨人增強憂患意識發表了系列重要講話，形成了習近平總書記關于憂患意識的重要論述。習近平總書記強調，“我們共產黨人的憂患意識，就是憂黨、憂國、憂民意識，這是一種責任，更是一種擔當”［2］。這反映了習近平總書記關于新時代憂患意識重要論述的核心要義之所在。

（一） 憂黨意識：習近平總書記關于新時代憂患意識重要論述的基礎內容

第一，黨的建設事關黨的執政資格。習近平總書記在全國組織工作會議上指出，“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰”［3］。隨后，他赴革命圣地西柏坡考察工作時指出：“當年黨中央離開西柏坡時，毛澤東同志說是‘進京趕考’。60多年過去了，我們取得了巨大進步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰和問題依然嚴峻復雜，應該說，黨面臨的‘趕考’遠未結束?！保?］習近平總書記指明，黨在新的歷史條件下所面臨的復雜局面、嚴峻形勢和全方位挑戰并不亞于新中國成立初期黨所面臨的百廢待興狀況。為了實現“兩個一百年”奮斗目標，全黨不斷增強憂患意識就更具有必然性和緊迫性。習近平總書記指出：“我們要牢記全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上，永葆趕考的清醒和堅定，落實新時代黨的建設總要求，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程?！保?］“全黨同志一定要不忘初心、繼續前進，永遠保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，永遠保持艱苦奮斗的作風，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，繼續在這場歷史性考試中經受考驗，努力向歷史、向人民交出新的更加優異的答卷！”［6］

第二，繼續弘揚“兩個務必”加強新時代黨的建設。在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會的講話中，習近平總書記要求：“全黨要牢記毛澤東同志提出的‘我們決不當李自成’的深刻警示，牢記‘兩個務必’，牢記‘生于憂患，死于安樂’的古訓，著力解決好‘其興也勃焉，其亡也忽焉’的歷史性課題。”［7］習近平總書記強調，全黨不斷增強憂患意識的關注點不僅僅是發展問題，最根本的還是如何解決好黨執政后怎樣跳出“歷史周期率”的問題。牢記“兩個務必”，是使黨自身永遠立于不敗之地的重要方法，因為“歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執政環境越復雜，我們就越要增強憂患意識，越要從嚴治黨，做到‘為之于未有，治之于未亂’，使我們黨永遠立于不敗之地”［8］。如果全黨不牢記“兩個務必”，不切實增強憂患意識、全面從嚴治黨，那將會有亡黨亡國的危險。

第三，黨的自我革命事關解決大黨獨有難題。勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優勢。黨的十八大以來，習近平總書記以前所未有的決心和力度推進黨的自我革命，助力破解大黨獨有難題。在黨的二十大報告中，習近平總書記強調：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定?！保?］中國共產黨是大黨，大有大的優勢，也有大的難處。解決大黨獨有難題是一項長期而艱巨的任務，也是一項復雜的工程。面對黨內外的各種風險和挑戰，只有不斷加強黨的自身建設、勇于“刀刃向內”、敢于“刮骨療毒”，才能永葆黨的生機與活力，彰顯大黨優勢。新時代以來，中國共產黨在推進自我革命方面取得了一定成就，但也存在一些不足。習近平總書記指出：“影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。”［10］在思想建設上，習近平總書記強調：“一個政黨的衰落，往往從理想信念的喪失或缺失開始?！保?1］“不要忘記我們是共產黨人，我們是革命者，不要喪失了革命精神。”［12］在政治建設上，習近平總書記表達了當前對部分干部的擔憂，他指出“一些黨員、干部政治意識不強、政治敏銳性不高，不善于從政治上觀察和處理問題，對‘國之大者’不關心，對政治要求、政治規矩、政治紀律不上心，對各種問題的政治危害性不走心，對貫徹落實黨中央的大政方針不用心，講政治還沒有從外部要求轉化為內在主動”［13］，并指出這些情況“如果得不到及時有效控制也有可能演變為政治風險”［14］。在作風建設上，黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。習近平總書記指出：“我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來?！保?5］“執政黨如果不注重作風建設，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權的危險。”［16］

第四，道路就是黨的生命。習近平總書記指出，“道路問題是關系黨的事業興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命”［17］。中國特色社會主義是一篇大文章，發展過程中必然會面臨很多風險問題。因此，全黨必須堅持道路自信，增強憂患意識、居安思危，這樣才能使中國特色社會主義的道路越走越寬廣，真正做到“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”。做到居安思危，首要問題是堅持中國特色社會主義道路毫不動搖，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤。對此，習近平總書記指出，中國改革已進入攻堅期和深水區，改革需要解決的問題也異常艱巨，異常難啃，但是“中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤，一旦出現就無法挽回、無法彌補”［18］。因此，改革膽子要大、步子要穩，既要大膽探索、勇于開拓，更要穩妥審慎、三思而后行，更要切實全面提升黨的執政本領。習近平總書記指出：“如果不抓緊增強本領，久而久之，我們就難以勝任領導改革開放和社會主義現代化建設的繁重任務?！保?9］“只有全黨本領不斷增強了，‘兩個一百年’奮斗目標才能實現，中華民族偉大復興的中國夢才能夢想成真?！保?0］習近平總書記要求全黨同志要始終保持“知識不足、本領不足、能力不足的緊迫感”［21］。面對黨內干部中存在的能力不足、本領恐慌，習近平總書記指出必須與時俱進提高科學執政、民主執政和依法執政水平，確保適應新時代要求、具備領導現代化建設能力，做到政治過硬、本領高強，如此才能有效提升黨在新形勢下的執政能力。

（二）憂國意識：習近平總書記關于新時代憂患意識重要論述的關鍵內容

第一，保證國家安全是頭等大事。習近平總書記指出，“我們黨誕生于國家內憂外患、民族危難之時，對國家安全的重要性有著刻骨銘心的認識”［22］，“進入新時代，我國面臨更為嚴峻的國家安全形勢，外部壓力前所未有”［23］。國家安全涵蓋領域十分廣泛，如能源、糧食、網絡、生態、生物、國防等領域。面對國家安全形勢變化新特點新趨勢，習近平總書記指出當前我國國家安全的內涵、外延、時空領域、內外要素等相較于傳統國家安全發生了巨大變化，這種變化要求我們必須增強憂患意識，做到居安思危，走出一條中國特色國家安全道路。“我們黨要鞏固執政地位，要團結帶領人民堅持和發展中國特色社會主義，保證國家安全是頭等大事?！保?4］習近平總書記要求全黨要認清國家安全形勢，弄懂理清外部安全與內部安全、國土安全與國民安全、傳統安全與非傳統安全、發展問題與安全問題、自身安全與共同安全的辯證關系，堅持總體國家安全觀，立足國際秩序大變局來把握規律，立足防范風險的大前提來統籌，立足我國發展重要戰略機遇期大背景來謀劃。而在具體落實過程中，一是要重視意識形態領域安全。習近平總書記強調：“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力?！保?5］因此全黨全國各族人民“要高度重視苗頭性、傾向性問題，打好主動仗，防患于未然。要弘揚主旋律，加強正面引導，用中國特色社會主義理論體系引導輿論，用社會主義核心價值觀凝聚人心”［26］。黨的各級組織肩負做好意識形態工作的重要使命。因此“各級黨委要把做好意識形態工作擺在重要位置，加強組織領導，及時掌握意識形態形勢和動態，對各種政治性、原則性、導向性問題要敢抓敢管，對各種錯誤思想必須敢于亮劍，幫助人們明辨是非，牢牢掌握意識形態工作主動權”［27］。二是邊海防工作是治國安邦的大事。習近平總書記指出，中國近代以來，外敵從海陸邊境入侵我國數百次，造成中華民族深重災難，所以“邊海防工作是治國安邦的大事，關系國家安全和發展全局”［28］。邊海防戰線要強化憂患意識、緊密團結協作，扎扎實實把我國邊海防工作搞好，努力建設強大穩固的現代邊海防。同時，要求全軍“要引導官兵強化憂患意識、危機意識、使命意識”“始終保持堅定的革命意志和旺盛的戰斗精神”［29］。三是全面做好政法工作。習近平總書記考慮到新形勢下，政法機關的任務會隨著人民群眾要求越來越高而越來越重，所以要求“全國政法機關要增強憂患意識”，要主動適應新形勢，增強工作前瞻性，要“把防控風險、服務發展和破解難題、補齊短板擺在更加突出位置”，［30］為經濟社會發展提供有力保障，履行好維護國家安全和社會安定的重大責任。四是切實維護網絡安全。習近平總書記指出，“網絡安全威脅和風險日益突出，并日益向政治、經濟、文化、社會、生態、國防等領域傳導滲透”［31］，我國關鍵信息基礎設施風險隱患較大，網絡安全防控能力薄弱，無法應對高強度網絡攻擊，“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”［32］。面對嚴峻的網絡安全形勢，習近平總書記要求領導干部不僅要“學網、懂網、用網”［33］，而且要不斷增強憂患意識、時刻保持頭腦清醒，樹立正確的網絡安全觀，各部門各領域齊抓共管，加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系，增強網絡安全防御能力和威懾能力，切實維護網絡安全。

第二，經濟發展是中國式現代化的建設根基。習近平總書記指出，在“我國經濟發展新常態”［34］下，尤其是“世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環境更趨復雜嚴峻和不確定”［35］，全黨要正視國際國內各種不利因素長期性、復雜性、曲折性，增強憂患意識。面對世界經濟復蘇乏力，我國經濟下行壓力大，供需結構性失衡的局面，習近平總書記強調：“要增強憂患意識，未雨綢繆，精準研判、妥善應對經濟領域可能出現的重大風險?！保?6］同時，全黨要保持清醒頭腦，看到我國經濟社會發展基本面長期趨好的有利條件和積極因素，堅定信心，無論國際風云如何變幻，我們都要按照穩中求進的工作總基調，扎實推動我國經濟持續健康發展。促進我國經濟有效發展，要避免各種各樣的短板牽扯。習近平總書記談到中國經濟發展“不少領域大而不強、大而不優”［37］ ，主要以要素投入和規模擴張的形式來發展，這種經濟增長模式具有不可持續性，且有不少短板。目前進一步推動經濟回升向好需要克服一些困難和挑戰，主要是有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多，國內大循環存在堵點，外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升?！敖洕鐣l展中的短板特別是主要短板，是影響如期實現全面建成小康社會目標的主要因素?！保?8］因此，習近平總書記要求全黨要增強憂患意識、未雨綢繆、補齊短板，提高風險監測防控能力，盡快把這些短板補齊，確保我國發展的連續性和穩定性。

第三，科技創新能力的強弱事關民族興衰和國家強弱。習近平總書記明確創新驅動是大勢所趨，“科技興則民族興，科技強則國家強”［39］?？萍紕撔略絹碓匠蔀槲覈洕鐣l展的重要推動力，我們要不斷增強憂患意識，不等待、不觀望、不懈怠，抓住、用好新一輪科技革命和產業變革的機遇，推動科技創新與經濟社會發展有效結合，提升自主創新能力，完善人才發展機制，營造良好政策環境，擴大科技開放合作，及早轉入創新驅動發展軌道，充分發揮科技進步和創新的作用。2013年，習近平總書記在客觀分析我國國情的基礎上，作出“過去三十多年，我國發展主要靠引進上次工業革命的成果?！绻F在仍采用這種思路，不僅差距會越拉越大，還將被長期鎖定在產業分工格局的低端”［40］的論斷，表現出對科技創新的高度關注。在2018年召開的中國科學院第十九次院士大會上，習近平總書記對我國科技發展面臨的前景和困境作出了客觀判斷，體現出其憂患之心。在2021年9月召開的中央人才工作會議上，更是強調必須增強憂患意識，注重人才培養?！翱萍际菄?，國家賴之以強，企業賴之以贏，人民生活賴之以好。”［41］習近平總書記強調，創新是國家和民族發展、人類社會進步的重要力量，不創新不行，創新慢了也不行，我們必須增強緊迫感，緊抓科技創新，確立發展戰略；夯實科技基礎，躋身世界一流；強化戰略導向，破解創新難題；加強科技供給，服務國家發展；深化改革創新，完善管理機制；弘揚創新精神，培育創新人才，全面增強自主創新能力。

第四，生態文明建設關系國家的永續發展。習近平總書記繼承和發展了人類文明中的生態治理、生態倫理智慧，為解決全球變暖等現實問題貢獻諸多科學思想，并以實實在在的綠色行動、綠色發展理念解決全球生態問題，展現大國的責任擔當，為21 世紀人類生態文明建設排憂解難。同時，以制度威力應對風險挑戰的沖擊，在應對風險挑戰中推動制度日益完善。習近平總書記強調，要“實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度，用制度保護生態環境”［42］。

之所以要高度重視生態文明建設，首先在于生態文明建設是長遠的民生問題?！懊裰煤弥?，民之所惡惡之?！鄙鷳B文明建設，關系人民福祉，關乎民族未來。我們要做到時刻胸懷“國之大者”、緊扣“省之大計”、聚焦“民之大事”，自覺增強政治意識、主動汲取歷史營養，以強烈的憂患意識正確把握和理解生態環境保護的理念，堅決貫徹落實習近平生態文明思想，大力實施生態優先戰略，推動生態環境保護取得歷史性成就。

其次，保護生態就是發展生產力。習近平總書記反復強調：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”［43］我們要清醒認識到今天的發展不能成為明天發展的障礙，短期的利益不能成為長遠利益的羈絆，當代人不能影響后代人的發展。要使綠水青山持續發揮生態效益和經濟社會效益，讓良好生態環境成為人民生活的增長點，成為經濟社會持續健康發展的支撐點。增強憂患意識，要充分認識到中國生態系統脆弱的國情沒有改變，生態環境質量穩中向好的基礎還不牢固，生態治理能力和水平還不高，建設生態強國壓力大、任務重。因此要樹立良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉的意識，聚焦“民之大事”，把生態環境保護的“民生賬”算長遠。

（三）憂民意識：習近平總書記關于新時代憂患意識重要論述的旨歸內容

第一，切實解決好民生問題，滿足人民日益增長的美好生活需要。安全是人民生存和發展的基本前提。一段時間以來，生物安全問題、水安全問題、公共安全問題等危機盡顯無遺，極大地困擾和威脅人民安全。習近平總書記強調：“對公共安全，我們必須增強憂患意識和責任意識，始終保持高度警覺，任何時候都不能麻痹大意?！保?4］

第二，注重國民健康問題。習近平總書記強調“我們要強化底線思維，增強憂患意識，時刻防范衛生健康領域重大風險”［45］?！皥猿诸A防為主，深入開展愛國衛生運動，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病?！保?6］不斷建設健康城市和健康村鎮，在農村地區開展“廁所革命”，改善人們的健康環境。

第三，滿足人民精神生活需要。新時代以來，我國文藝創作方面孕育出大量膾炙人口的優秀作品。但不容忽視，文藝創作、文化消費、文化傳播等領域仍然存在問題。在文化市場中，“存在著有數量缺質量、有‘高原’缺‘高峰’的現象，存在著抄襲模仿、千篇一律的問題，存在著機械化生產、快餐式消費的問題”［47］。在習近平總書記看來，人民文藝建設不僅需要從文藝創作方提出嚴格要求以保證文藝作品內容不變質、價值不偏向，而且在傳播文化作品過程中同樣要服務人民、關照人民、造福人民，防止文化資本化、資本技術化。

二、習近平總書記關于新時代憂患意識重要論述的顯著特征

習近平總書記關于新時代憂患意識的重要論述，其特征鮮明，主要體現在以下幾個方面：

（一）以超強的現實主動性直面現實問題

中國共產黨自誕生之日起，便主動根據中國社會主要矛盾的變化而制定與之相適應的奮斗目標、斗爭策略，從而奪取了新民主主義革命偉大勝利、完成了社會主義革命和推進了社會主義建設、進行了改革開放和社會主義現代化建設以及開創了中國特色社會主義新時代。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央時刻保持清醒頭腦，常懷憂患意識、居安思危，積極主動思考“從哪里來、往哪里去”這個基本命題；積極主動反思新時代中國特色社會主義發展進程中所存在的隱患與問題，清醒地認識到黨和國家“面臨形勢環境的復雜性和嚴峻性、肩負任務的繁重性和艱巨性世所罕見、史所罕見”［48］；積極主動探索有效應對前進道路上各種重大風險挑戰的手段、舉措，統籌國內國際兩個大局，統籌發展和安全，并提出統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局等大謀劃、大戰略。習近平總書記關于新時代憂患意識的重要論述，正是在中國共產黨人積極主動應對各種機遇與挑戰中形成的。

（二）以高度的歷史自覺性掌握歷史發展規律

中國共產黨自誕生之日起，就自覺成為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，團結帶領中國人民實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央面對外部環境變化帶來的各類風險，國內改革產生的深層次問題，黨內消極腐敗現象蔓延，黨群關系受損，黨的戰斗力、創造力、凝聚力被削弱等一系列重大考驗，以深沉的歷史自覺和強烈的歷史擔當，自覺肩負起戰勝一系列風險挑戰的重擔，高舉新時代改革開放偉大旗幟，以重大方針政策、重大舉措、重大工作，譜寫堅持和發展新時代中國特色社會主義新篇章。面對“一個充滿生機的中國，一個充滿希望的中國，已經巍然屹立在世界的東方”［49］的現實，以習近平同志為核心的黨中央以高度的歷史自覺戒驕戒躁、謙虛謹慎，常懷憂患意識、慎終追遠，始終保持艱苦奮斗的作風，奮力跑好歷史接力賽。習近平總書記關于新時代憂患意識重要論述，正是中國共產黨團結帶領中國人民從自身經歷中形成的自覺選擇。

（三）以強烈的使命擔當為民族謀復興為人民謀幸福

中國共產黨自誕生之日起就始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命，團結帶領中國人民為爭取民族獨立、人民幸福、國家富強而不懈努力，書寫了中華民族的百年恢宏史詩。強烈的使命擔當已經融入了全體黨員干部的血液之中，無論挑戰如何嚴峻，都決不退縮；面對各種成就，也絕不驕傲自滿、沾沾自喜。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以強烈的使命擔當，把握戰略主動，果斷出手、堅決斗爭，切實防范化解了各種重大風險。與此同時，面對新時代中國特色社會主義歷史性偉大成就，全黨始終時刻保持清醒頭腦，絕不被成就沖昏頭腦，居安思危、常懷憂患意識，繼續朝著中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。

（四） 以長遠的歷史眼光洞悉未來謀劃將來

習近平總書記關于新時代憂患意識重要論述，以一種深邃而富有遠見的思維方式，啟示我們必須以長遠的歷史眼光洞悉未來、謀劃將來。這種思想不僅關乎國家的長遠發展，更與我們每個人的生活息息相關。在當今這個快速變化的時代，一個民族、一個國家不能僅僅停留在眼前的利益和成就上，而應放眼未來，思考更長遠的發展和面臨的挑戰。只有具備了深遠的歷史眼光，一個民族、一個國家才能更好地把握時代的脈搏，為未來的發展奠定堅實的基礎，在未來的規劃和決策中，應該更加注重前瞻性和可持續性、統籌資源的合理利用、環境的保護和社會的和諧發展。同時，還要關注科技進步和創新，以及全球經濟的趨勢和影響。只有這樣，中華民族才能在激烈的國際競爭中立于不敗之地，實現國家的繁榮富強和人民的幸福生活。

三、習近平總書記關于新時代憂患意識重要論述的現實價值

全面探析習近平總書記關于新時代憂患意識重要論述的生成邏輯、發展歷程、意蘊內涵以及基本特征，具有以下三點重要的理論與現實意義。

（一）有助于加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的系統性認識

習近平新時代中國特色社會主義思想實現了馬克思主義中國化新的飛躍，是中國特色社會主義理論體系最新成果，是當代中國馬克思主義的最新理論成果，是21世紀的馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，更是指導實現中華民族偉大復興的行動指南。因此，我們研究其思想形成與發展史具有重要價值。習近平新時代中國特色社會主義思想中的一系列新觀點、新戰略，往往與憂患意識的論述密切相關。比如，習近平總書記在黨的十八大結束后的記者見面會上提出黨面臨嚴峻挑戰，中央政治局很快就出臺了整治“四風”問題的“八項規定”；習近平總書記坦言我們黨對建設社會主義規律還存在著認識不足的問題，為此，習近平總書記在新的歷史條件下重提“兩個務必”，為啟動黨的群眾路線教育實踐活動并提出全面從嚴治黨戰略部署奠定了根本基礎；習近平總書記將憂患意識上升為治國理政的重大原則后，提出“兩個前所未有”風險、應對“四個重大”和防范化解重大風險等一系列根本方略就有了充分的理論依據；習近平總書記強調黨必須開展“自我革命”，使“兩個沒有”“兩個時候”的提法顯得順理成章，也使全黨進行“不忘初心、牢記使命”主題教育正當其時，并促使黨的十九屆四中全會提出要建立中國共產黨“自我革命”的長效機制；面臨我國社會主要矛盾的轉變和世界加快進入百年未有之大變局的復雜形勢，全黨憂患意識達到一個新高度，黨的十九屆五中全會首次提出必須統籌發展和安全問題，強調必須從戰略高度上來應對國家全方位安全問題；《關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》更是將習近平總書記有關憂患意識的論述納入黨的決議當中，完成了加強全黨憂患意識的制度化建構并將其上升為全黨的行動指南，為全方位理解把握習近平新時代中國特色社會主義思想提供了新的視野。從以上分析中可以看出，習近平總書記關于新時代憂患意識重要論述，與新時代中國特色社會主義一系列重大舉措、戰略部署、根本方略的提出、實施、推進緊密關聯。因此，探析習近平總書記自黨的十八大以來在不同時期、不同形勢下對憂患意識的闡釋，為我們提供了一個系統性理解習近平新時代中國特色社會主義思想的理論視角。

（二）有助于增強全黨防范化解重大風險的主動性并堅守“底線思維”

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年紀念大會上的講話指出：“新的征程上，我們面臨的風險考驗只會越來越復雜，甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪”［50］，全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力，發揮偉大的歷史主動精神，增強防范化解重大風險的主動性并堅持“底線思維”，以頑強拼搏、不懈奮斗實現中華民族偉大復興的目標。

保持堅定信心與增強憂患意識是有機統一的，保持戰略上的樂觀和戰術上的謹慎是辯證統一的。這也是對“戰略上藐視敵人、戰術上重視敵人”優良傳統的繼承和發展。因此，一方面，黨的十八大以來，習近平總書記反復強調我們現在比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的目標，全黨必須樹立堅強信心，堅定“四個自信”“歷史自信”，堅信實現“中國夢”是不可阻擋的歷史潮流。另一方面，習近平總書記也告誡全黨必須始終隨著國際國內形勢的發展變化而不斷增強憂患意識，一定要充分認識到在我們穩步邁向“兩個一百年”奮斗目標過程中，面臨風險的等級也在逐步提升以及“行百里者半九十”的基本道理。全黨既要開拓創新、勇于探索，大膽開展工作，又要始終堅持“兩個務必”，切實增強防范化解重大風險的戰略主動性，努力把握危中之機，善于化危為機。

不斷增強憂患意識，有助于全黨牢固樹立“底線思維”，未雨綢繆，防患于未然，把握應對風險的主動權，“始終掌握新時代新征程黨和國家事業發展的歷史主動，增強錨定既定奮斗目標、意氣風發走向未來的勇氣和力量”［51］。因此，習近平總書記明確要求全黨“凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，這樣才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權”［52］。我們全面分析習近平總書記關于新時代憂患意識重要論述，有助于正確認識全黨如何針對各種類型風險所設立的不同底線，從而更加牢固地樹立和堅守“底線思維”。

（三）有助于增強問題意識，回答“四個之問”

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，要堅持“一切從實際出發，著眼解決新時代改革開放和社會主義現代化建設的實際問題，不斷回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，作出符合中國實際和時代要求的正確回答，得出符合客觀規律的科學認識，形成與時俱進的理論成果，更好指導中國實踐”［53］。習近平總書記在不同場合反復強調“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”［54］，要增強憂患意識，始終保持“趕考”的清醒和堅定，繼續考出好成績。黨的二十大報告以深層的憂患意識再次提醒全黨，必須走好新的趕考之路，彰顯了中國共產黨人強烈的歷史自覺意識。

新的趕考路上，必須以黨的自我革命引領社會革命。新的趕考路上，黨面臨的“四大考驗”和“四種危險”是長期復雜和尖銳嚴峻的，這就要求我們必須更加深入推進全面從嚴治黨，弘揚偉大建黨精神，堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，樹牢理想信念，不斷增強黨員干部憂患意識和底線思維，堅定斗爭意志，培育斗爭本領，鍥而不舍落實中央八項規定精神，持續深化糾治“四風”，構建完善自我革命的制度機制，不斷清除損害黨的先進性純潔性的因素，提高黨員干部“趕考”的能力水平，以確保黨始終成為推進中國式現代化事業的堅強領導核心。

（四）有助于增強歷史主動性，謀劃大國未來

習近平總書記在黨的二十大報告中強調：“全黨同志務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢于斗爭、善于斗爭，堅定歷史自信，增強歷史主動，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章?！保?5］

一方面，增強歷史主動與憂患意識是應對風險挑戰、經受風高浪急甚至驚濤駭浪重大考驗的必然要求。我們這樣一個大國的現代化，不可能順順當當實現。越是接近民族復興，越會充滿風險挑戰乃至驚濤駭浪。當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發生。我們面臨的各種斗爭不是短期的而是長期的，至少要伴隨我們實現第二個百年奮斗目標全過程。走好新的趕考之路，在中華民族偉大復興關鍵時期攻堅克難、砥礪奮進，團結帶領中國人民用新的偉大奮斗創造新的偉業，必須堅定歷史自信、增強歷史主動。只有堅定歷史自信，才能保持戰略定力，在亂云飛渡中確保我國社會主義現代化建設正確方向，推動我國經濟社會發展向著既定目標前進；才能在風險挑戰面前砥礪膽識，精準研判、妥善應對來自各方面的風險挑戰考驗。只有增強歷史主動，才能把戰略的堅定性和策略的靈活性結合起來，既把握方向、抓住大事、謀劃長遠，又抓準抓好工作的切入點和著力點，以戰略定力和策略活力應變局、育新機、開新局；才能知難而進、迎難而上，全力戰勝前進道路上各種困難和挑戰，依靠頑強斗爭打開事業發展新天地，開創屬于我們這一代人的歷史偉業。

另一方面，習近平總書記關于增強憂患意識重要論述堅持系統思維，著力提升防范和化解風險挑戰的能力，為推進全球治理提供重要的理論支撐。對于全球化帶來的風險挑戰，絕不能通過“逆全球化”甚至“去全球化”的方式來解決。若走復古老路，只會帶來更多難以估量的禍患。全球化發展帶來的問題，只能通過全球化發展解決，共同促進生產力發展。當前，全球治理體系和國際秩序正在加速變化，在其重塑和深刻變革過程中，“中國維護國家主權和安全的信心和決心不會變，中國維護世界和平、促進共同發展的誠意和善意不會變”［56］，始終呼吁世界各國共同守護人類生命健康、共同促進經濟發展、共同應對全球治理挑戰、共同維護世界和平安寧。這實質上是對人類社會發展規律的遵循。各國之間因世界分工和交往變得緊密，在相互學習、相互借鑒中發揮優勢、補足短板，不斷推動本國的發展，不斷推動全球更好發展。

結 語

習近平總書記關于新時代憂患意識重要論述，依據世情、國情、黨情的不斷變化，與時俱進地深化發展。我們探析其核心要義和基本特征，有助于系統性認識習近平新時代中國特色社會主義思想，有助于增強和提升全黨在新的歷史條件下防范化解重大風險的主動性和科學性，更好地堅持“底線思維”和強化使命擔當精神，從而為全黨永遠保持強大的精神動力，領導中國人民戰勝前進道路上各種各樣的“攔路虎”“絆腳石”，最終為實現中華民族偉大復興提供堅強的政治保障。

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（責任編輯：單孝虹）

基金項目：本文系四川省哲學社會科學基金一般項目“戰略大后方建設背景下四川三線建設的歷史經驗研究”（SCJJ23ND99）、中共四川省委黨校（四川行政學院）2024年度校（院）重大課題攻關工程項目“中國共產黨領導重大生產力布局的實踐與經驗研究”（CXGG202409）的階段性成果。

作者簡介：楊麗梅，中共四川省委黨校（四川行政學院）黨史教研部副教授。