基于農產品經濟視角的地理標志保護策略分析

基金項目：遼寧省教育廳基本科研項目：政策工具視域下遼寧省農產品地理標志保護路徑研究，課題編號：JYTMS20231855

摘 要：我國在全面推進鄉村振興下，不斷加強農產品市場建設，推動農產品經濟持續發展，促進特色農產品在全國范圍內流通。地理標志是識別農產品產地、品牌、質量的關鍵要素，對其進行保護，有利于保護特定地理區域優質產品，傳承地方文化和特色。本文從農產品經濟的視角出發，分析我國地理標志保護存在的問題，從經濟、規范、意識等角度，提出地理標志保護策略，旨在加強地理標志保護，促進農產品經濟循環發展。希望通過本文研究，為相關行業提供參考。

關鍵詞：農產品經濟；地理標志；制度建設

黨的二十大報告中強調全面推進鄉村振興的發展目標，暢通城鄉要素流動。農產品是人們日常生活所必需的產品，不同區域、地方的農產品質量、口感等均存在差異，我國對具有品牌價值的地方農產品采用地理標志保護策略，打造地理標志農產品和商標，加強地理標志保護，提高市場對農產品認知度，推動農村經濟快速發展。但就實際情況而言，我國地理標志保護相關政策仍存在問題，制約了農產品經濟發展，需要相關部門加強地理標志保護，改善地理標志產品市場環境的同時，提高農產品質量。因此，研究此項課題，具有十分重要的意義。

一、地理標志對農產品經濟發展的影響

1.提升農產品品牌知名度和市場份額

近些年，農產品整體營銷情況不容樂觀，地理標志屬于典型的“三農”標志，可以創造價值。在過去數百年的時間里，農產品地理標志由于具有特殊的品質，使產品附加值增加，相較于普通農產品價格更高。再加上農產品質量參差不齊，導致部分地標農產品品牌較差，故需要采取有效的措施塑造良好的品牌形象，加強質量和制作工藝的規范，提高其知名度。針對市場份額，應采取多元化的營銷方式，例如，與龍頭企業達成合作，利用電商平臺銷售產品等。

2.增強農產品市場競爭力

農村經濟的發展，與農業自然資源利用和保護存在密切的關聯，現階段，生態系統平衡失調和自然災害頻繁發生，影響了農業的發展。此外，農業污染日益嚴重，同樣會影響農產品的質量和產量。而地理標志保護有利于相關部門加強對自然的關注，指導農藥化肥的用量，從而保證農產品的質量和產量，進而增強農產品的市場競爭力。與常規農產品相比，地理標志農產品是質量的代表，受到消費者信賴，故在獲得地理標志品牌后，農產品的市場競爭力會顯著增強。

3.強化消費者認知，促進消費

公共屬性是農產品地理標志的重要屬性，相關產品通常會成為所處地區的引導產業，并推動其他相關產業的發展，長此以往，就會形成集群效應。此外，農產品地理標志還屬于公用品牌，需要當地生產者相互聯合，共同努力，推動農業特色產業朝著現代化、規范化和集約化的方向發展。在發展過程中，地理標志的重要性會被更多的消費者所熟知，其會熱衷于購買具有地理標志的農產品，有利于促進消費。但就實際情況而言，現階段市場品牌雜亂，價格差異明顯，部分商戶為增加產品銷量，會盲目降低產品價格，再加上產品質量參差不齊，導致市場競爭環境愈發惡劣。此外，部分消費者熱衷于在網上購買產品，因為網絡購物更為便利。在上述因素的影響下，消費者在選擇產品時容易受到錯誤信息的誤導，無法買到真正的地方特色產品。為此，對地理標志的保護，需要注重引導消費者了解地理標志品牌、制作工藝和地域特色，只有這樣，消費者才會購買到真正的地標農產品，在促進農產品銷售的同時，還能使農民收入增加，從而推動地區經濟的整體發展。

二、地理標志保護存在的問題分析

1.地理標志產品單一

在調查后得知，我國地理標志產品較為單一，品牌附加值始終無法提升。目前，蔬菜瓜果產品的地理標志注冊數量遙遙領先，但這些產品均為附加值較低的農產品，且擁有非常強的季節性，在過季或保存不當時容易變質，再加上運輸和儲存成本較高，導致農戶收益偏低，這對于地理標志產品的發展和保護而言極為不利。此外，絕大多數農戶通常不會對產品進行精美包裝，銷售方式以粗放式為主，并且銷售渠道狹窄，導致地理標志難以推廣和使用。在地理標志的保護上，表現出范圍狹窄的特點，即保護模式不完全、保護對象不完整等。例如，在實際保護過程中，同時申請商標、產品和地理標志的農產品比較少。在保護對象上，過于局限于農產品，未能將農產品的服務納入地理標志保護之中，使得其文化價值、旅游價值的發揮存在不足。

2.消費者認同感薄弱

現階段，大多數消費者對地理標志農產品的了解相對有限，甚至部分消費者沒有聽說過此類產品，具體表現為不了解地理標志農產品的概念、意義、文化和經濟價值，故在購買農產品時，可能不會將地理標志農產品作為第一選擇，常常將其與地方特色產品視為同屬性產品。以五常大米為例，作為地理標志農產品，五常大米的價格是普通大米的數倍，由于價格因素和對五常大米缺乏足夠的了解，部分消費者可能會在網上購買其他商戶手中的低價產品，但此類產品并非真正的五常大米，在口感和品質上均無法與正品相比較，最終使五常大米這一地理標志農產品的形象受損。雖然多數消費者知曉地理標志農產品在品質和地域特色上的特殊性，但由于缺少深入了解，故無法激發其購買欲望。以臺州市地理標志農產品為例，該地區擁有20多個地理標志農產品，但除少數幾種知名度高的產品外，其余產品并未被消費者所認識。此外，消費者對地理標志農產品的認知，多以親友口耳相傳為主，通過宣傳渠道了解產品的消費者僅占少數。

3.品牌效應低且質量難以保證

在查閱《中國地理標志農產品品牌聲譽報告》后可知，在多種因素的影響下，部分地區地理標志農產品品牌的聲譽相對較低，具體原因有以下幾點。

（1） 地理標志農產品質量參差不齊，受到自然環境和種植技術的影響，各種植戶所生產的農產品質量存在差異。

（2） 部分地理標志農產品品牌存在嚴重的濫用情況，在銷售農產品時，部分農戶為提高銷售價格，會將非地理標志產品冠名為地理標志農產品，通過這種以次充好的方式提高收入，但消費者在多次購買后發現部分產品的品質較差，會失去對品牌的認可度。

（3） 產品宣傳不到位。部分地理標志農產品由于宣傳力度較小，故無法被消費者所認知，導致其品牌效應遲遲無法提升。

三、加強地理標志保護的策略分析

1.塑造良好的地理標志品牌

母子品牌戰略的實施，有助于解決地理標志產品種類單一、附加值低的問題。地理標志作為區域品牌，所在區域內的企業和經營者均能合法使用該標志，為防止“公地”災難現象的發生，采取母子商標勢在必行。農業企業在剛成立的時候，品牌知名度不高，普遍會利用地理標志增強品牌影響力。以涪陵榨菜集團為例，在剛成立時，企業所使用的品牌形象為涪陵榨菜，但隨著規模逐漸擴大，企業不再局限于涪陵榨菜這一地理標志，而是開始塑造企業自身的品牌形象，利用廣告語“涪陵榨菜”還是烏江好，被全國人民所熟知。建議相關企業借鑒涪陵榨菜的成功經驗，以地理標志為母商標，將企業品牌作為子商標，通過這種方式，擴大品牌知名度。此外，企業還可以基于地理標志開發多種產品，不能局限于初級農產品。例如，將初級農產品深加工，使產品類型多樣化，以滿足消費者的多元化需求。以蘋果為例，蘋果不僅可以作為水果售賣，還可以將其加工為罐頭、蘋果醋、飲料、蘋果派、蘋果醬等。與此同時，還要對產品進行精美包裝，提高產品附加值。

此外，在地理標志界定和劃分的過程中，由于很多本地的生產企業在外地擁有分工廠，因此，在地理標志保護的過程中，既要保護地理標志的來源，也要保護地理商標的歷史、人文、工藝，一旦外商生產的門檻過低，則會使地理標志的價值有所降低。因此，在農產品地理標志保護期間，也要考慮多種因素之間的相互作用，提高企業生產的門檻，提高地理標志的質量和價值。

2.創新地理標志產品生產模式

就實際情況而言，農民、漁民或牧民是所在地區地理標志農產品的主要生產者，其生產規模相對偏小，缺乏足夠的資金采購設備，導致機械化水平較低，最終使農產品質量和價格受到不利影響。為此，需要采取有效的措施，促進農產品機械化和標準化水平的提升，并適當擴大產品生產規模，保證其質量達標，增加農產品的價值。例如，地區的龍頭企業可以改變傳統的回收加工模式，通過訂單式生產模式的實施，控制產品質量和收購價格，使其保持穩定的狀態，在加工完成后，將地理標志商標貼到產品上，集中銷售，增加銷售利潤。地理標志行業應做好授權和監督工作，確保地理標志被規范化使用。企業也可以為農戶提供資金和技術方面的支持，以此提高產品質量。

考慮到地理標志屬于一種集體商標，同一地區的多個企業均可以使用，為規避產品質量參差不齊，導致地理標志產業遭受損失，各企業之間應彼此監督，相互合作，若發現違規使用標志的企業，應及時舉報，避免地理標志產品的品牌和信譽受損。

3.提升品牌效應的措施

（1） 加大地理標志宣傳保護

相關部門在對地理標志進行保護的過程中，應基于多種渠道和方式，宣傳推廣地理標志產品的獨特性、優質性和文化特色，提升消費者對地理標志產品的認知和信任度。政府及相關部門可以通過舉辦展覽活動、發放宣傳資料、開展推廣活動等方式，擴大地理標志產品的知名度和影響力，促進地理標志產品的市場銷售和品牌建設。地理標志品牌商也應積極參與到地理標志的宣傳和保護過程中，使用適當的營銷手段增強產品的品牌價值。

在地理標志的宣傳和保護過程中，應進一步明確不同農產品品牌的傳播方向和定位，找到品牌的核心價值，做好產品的市場定位，在地理標志宣傳過程中闡述農產品的賣點、特色，深挖相似地理標志產品的差異化特性，有針對性對地理標志產品進行宣傳，實現對地理標志的科學保護。在地理標志的宣傳渠道上，將傳統渠道與新媒體渠道整合，利用短視頻、微信公眾號、小紅書等對地理標志產品進行宣傳，增強公眾對地理標志品牌的認知。通過對地理標志的宣傳，能夠起到增強消費者認知的作用，消費者對地理標志農產品的認可度、忠誠度將有所提升。

在對地理標志進行宣傳的過程中，主體部門也要聯合其他部門，面向大眾普及地理標志的相關知識，鼓勵消費者參與到宣傳之中，采用口碑營銷的方式，促進農產品經濟的快速發展。

（2） 提高農產品質量

農產品品牌保護需要多個主體共同參與，政府應加強教育培訓和宣傳，促使農戶和企業形成品牌保護意識，同時，提供相應的服務，為品牌塑造奠定堅實的基礎。與此同時，還應通過規劃，讓其他主體參與品牌形象塑造工作之中。企業應利用本地特色文化，遵循因地制宜的原則，建立地理標志品牌，使品牌更具特色和辨識度。此外，政府、企業和農戶正確認識地理標志保護的重要性，將品牌長遠效益作為重點，強調產品質量，約束主體行為，使區域品牌效應進一步強化，從而擴大產品銷路，提高農民生活質量。

（3） 完善地理標志授權制度

地理標志授權制度的核心是建立健全的地理標志注冊和授權機制，明確權利人的權利和義務，規范地理標志授權的程序和條件。在授權制度中，通過加強對地理標志注冊申請的審查，保護權利人的合法權益，防止授權濫用和侵權行為，促進地理標志產品的可持續發展。

地理標志的授權制度應進一步明確范圍，詳細闡述農產品的產地來源以及農產品的氣候和土壤條件。對于農副產品，則對產品的生長地、生產地、加工地等進行闡述，并將地理來源中的地理品質、人文歷史等融入商品之中，進而實現對地理來源的科學劃分。以煙臺蘋果為例，由于歷史因素，其地理標志、商標等無法受到相關法律的保護，因此，在授權制度中，應進一步規范授權的范圍以及授權的主體、客體等，細致做好授權分類工作，嚴格控制授權轉讓的行為，提高授權的質量和效率，減少后期地理標志的確權問題。

此外，為解決品牌效應低且質量難以保證的問題，應構建完善的地理標志農產品品牌保護機制，通過組建獨立的工作隊伍，做好品牌規劃和監督工作，同時制定完善的規定，確保地理標志品牌強化工作有序開展。同時，還要對品牌保護職責和目標予以明確，加強內部溝通協調，從而使品牌的一致性和穩定性得到保證。為確保產品品質達標，應明確品牌保護的責任主體，通過監督和評估機制的構建，實時反饋和評估工作的成效，避免品牌濫用和以次充好現象的發生。

（4） 推進標志保護跨界融合

推進標志保護跨界融合是指促進地理標志保護與其他領域的融合發展，在文化旅游、農業產業、科技創新等領域進行跨界合作，拓展地理標志產品的市場空間，推動地理標志產品與其他產業的融合發展，實現資源優勢互補，增強地理標志產品的競爭力和持續發展能力，共同實現對地理標志的保護。例如，在地理標志保護的過程中，進行地理標志旅游資源的開發，就失地補償、就業安置等問題，進行資源聯動，為地理標志保護創造良好的條件。例如，多個部門聯合建立地理標志農產品示范基地，引導消費者參觀。相關部門定期組織消費者開展農產品現場采摘活動，打造農產品采摘園等，完成地理標志的跨界融合。

四、結語

綜上所述，我國的地理標志保護與鄉村振興戰略同步進行，其核心目的是促進農產品經濟的快速發展。在地理標志保護方面，我國采取了一系列措施，運用各種手段保護地域特色農產品，但在農產品流通中，仍存在標志濫用、標志不規范、授權制度混亂等問題。各類問題的產生使得農產品市場出現信譽降低、質量參差不齊的情況。因此，我國需要進一步加強地理標志的保護，從標準、經濟、質量、意識、體系等角度不斷提高保護的水平和效果。

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作者簡介：劉彬（1985.02— ），男，漢族，山東臨沂人，碩士，副教授，研究方向：公共管理。