為全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興提供有力支撐

編者按

在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，黨的二十屆三中全會勝利召開并審議通過《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》。中國改革開放之路上矗立起新的里程碑。

改革征程再響號角，偉大時代又啟新篇。即日起，本刊推出“強國之路”專欄，緊扣新時代新征程的中心任務(wù)，圍繞“強國建設(shè)”主題，系統(tǒng)集中進行梳理、詮釋、展望，以此凝聚進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的共識和力量。

教育是培養(yǎng)人才的重要途徑，人才是推動國家發(fā)展的核心力量。一個國家的教育水平，直接關(guān)系到其人才的素質(zhì)和數(shù)量，進而影響到國家的綜合實力和國際競爭力。隨著科技的飛速發(fā)展和經(jīng)濟的全球化進程，教育的重要性愈發(fā)凸顯。在這個知識經(jīng)濟時代，只有擁有高素質(zhì)的人才，才能在激烈的國際競爭中立于不敗之地。

中華人民共和國成立75年來，中國教育事業(yè)走過篳路藍縷的艱辛歷程，發(fā)生了翻天覆地的變化。由舊到新，由小到大，文盲大國轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃髧丝诖髧D(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源大國，從窮國辦大教育到大國辦強教育，教育強國建設(shè)邁出堅實步伐……黨的二十大報告明確提出，到2035年建成教育強國，并對教育、科技、人才進行統(tǒng)籌安排、一體部署。這一戰(zhàn)略決策，彰顯了教育強國建設(shè)在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的重要地位，也為我國教育事業(yè)的發(fā)展指明了方向。

習(xí)近平總書記在中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時指出，縱觀人類歷史，教育興則國家興，教育強則國家強。世界強國無一不是教育強國，教育始終是強國興起的關(guān)鍵因素。建設(shè)教育強國，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要支撐，是促進全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。

2024年9月，習(xí)近平總書記在全國教育大會上發(fā)表重要講話，系統(tǒng)闡釋了教育強國的科學(xué)內(nèi)涵和基本路徑，為建設(shè)教育強國提供了行動指南。

今年1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》（簡稱《綱要》），是在我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時刻，頒布實施的教育事業(yè)發(fā)展綱領(lǐng)性文件，對加快建設(shè)教育強國作出了全面系統(tǒng)部署，為實現(xiàn)教育強國目標(biāo)提供了具體的路線圖和時間表。

闊步邁向教育強國

在人類社會發(fā)展的歷史長河中，教育始終占據(jù)著至關(guān)重要的地位。從古代的庠序之教到現(xiàn)代的教育體系，教育的發(fā)展與變革見證了人類文明的進步與繁榮。在當(dāng)今時代，教育更是國家發(fā)展的基石和民族振興的希望。

新中國成立初期，百廢待興，教育事業(yè)同樣面臨著巨大的挑戰(zhàn)。當(dāng)時，全國人口中文盲率高達80%以上，學(xué)齡兒童入學(xué)率僅為20%左右。為了改變這一現(xiàn)狀，黨和政府采取了一系列措施，大力發(fā)展教育事業(yè)。

在基礎(chǔ)教育方面，加大了對學(xué)校的建設(shè)投入，新建和改造了一批中小學(xué)，努力擴大教育規(guī)模，提高入學(xué)率。同時，積極推行普及義務(wù)教育，通過開展掃盲運動，提高了廣大人民群眾的文化素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計，到1957年，全國小學(xué)在校學(xué)生人數(shù)達到6428.3萬人，比1949年增長了1.8倍；中學(xué)在校學(xué)生人數(shù)達到708.1萬人，比1949年增長了4.3倍。

在高等教育方面，國家對高等院校進行了院系調(diào)整，優(yōu)化了高等教育布局和學(xué)科結(jié)構(gòu)，集中力量發(fā)展了一批重點學(xué)科和專業(yè)，為國家培養(yǎng)了急需的專業(yè)人才。1952年的院系調(diào)整，以培養(yǎng)工業(yè)建設(shè)人才和師資為重點，發(fā)展專門學(xué)院，整頓和加強綜合性大學(xué)，使高等教育更加適應(yīng)國家經(jīng)濟建設(shè)的需要。

改革開放以來，我國教育事業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇。1977年恢復(fù)高考制度，為廣大青年提供了通過教育改變命運的機會，也為國家選拔了大批優(yōu)秀人才。這一舉措，不僅激發(fā)了人們對知識的渴望和追求，也為我國教育事業(yè)的發(fā)展注入了強大動力。

1985年，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》發(fā)布，提出了“教育必須為社會主義建設(shè)服務(wù)，社會主義建設(shè)必須依靠教育”的指導(dǎo)思想，明確了教育體制改革的目標(biāo)和任務(wù)，推動了教育領(lǐng)域的一系列改革。在基礎(chǔ)教育方面，開始實施九年義務(wù)教育，加大了對基礎(chǔ)教育的投入，改善了辦學(xué)條件，提高了教育質(zhì)量。在高等教育方面，擴大了高校招生規(guī)模，推進了高校管理體制改革，加強了高校與社會的聯(lián)系，提高了高校的辦學(xué)自主權(quán)和活力。

1993年，《中國教育改革和發(fā)展綱要》頒布，進一步明確了教育改革和發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施，提出了“到本世紀(jì)末，基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲；全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質(zhì)量；建設(shè)好一批重點學(xué)校和重點學(xué)科”的“兩基”、“兩全”、“兩重”目標(biāo)。這一綱要的實施，推動了我國教育事業(yè)的快速發(fā)展，使我國教育在規(guī)模和質(zhì)量上都取得了顯著進步。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè)，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，提出了一系列新理念新思想新觀點，推動我國教育事業(yè)取得了歷史性成就，發(fā)生了格局性變化。

在基礎(chǔ)教育方面，全面推進素質(zhì)教育，加強德育、智育、體育、美育和勞動教育，促進學(xué)生全面發(fā)展。加大對農(nóng)村和貧困地區(qū)教育的支持力度，實施了一系列教育扶貧工程，如“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件”、“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”等，有效縮小了城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際差距，促進了教育公平。到2020年，我國九年義務(wù)教育鞏固率達到99%以上，義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生實現(xiàn)動態(tài)清零。

在高等教育方面，加快“雙一流”建設(shè)，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，提高高等教育質(zhì)量和國際競爭力。加強高校科技創(chuàng)新能力建設(shè)，推動高校在基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方面取得了一系列重要成果。據(jù)統(tǒng)計，2023年，我國高等教育毛入學(xué)率達到60.2%，各種形式的高等教育在學(xué)總?cè)藬?shù)達到4763.19萬人，高等教育進入普及化階段。

在職業(yè)教育方面，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進職業(yè)教育改革創(chuàng)新，培養(yǎng)了大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的人才支撐。出臺了《國家職業(yè)教育改革實施方案》等一系列政策文件，推動職業(yè)教育從規(guī)模擴張向內(nèi)涵建設(shè)轉(zhuǎn)變，提高職業(yè)教育的質(zhì)量和吸引力。

教育強國價值內(nèi)涵深刻豐富

教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。教育強國建設(shè)能夠為科技進步和創(chuàng)新提供源源不斷的人才支持，推動科技創(chuàng)新能力的提升，從而為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力。在當(dāng)今時代，科技的快速發(fā)展和創(chuàng)新已經(jīng)成為推動經(jīng)濟增長和社會進步的關(guān)鍵因素。教育作為培養(yǎng)人才的重要途徑，能夠為科技創(chuàng)新提供高素質(zhì)的人才資源。通過建設(shè)教育強國，培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和實踐能力的人才，能夠加快科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實的科技和人才支撐。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾對教育的需求日益增長，對教育質(zhì)量的要求也越來越高。建設(shè)教育強國，能夠提供更加公平、優(yōu)質(zhì)的教育資源，滿足人民群眾多樣化的教育需求，讓更多的人享受到教育改革發(fā)展的成果，促進人的全面發(fā)展和社會公平正義。在現(xiàn)實生活中，人們普遍希望自己的子女能夠接受良好的教育，通過教育改變命運，實現(xiàn)個人的發(fā)展和價值。而教育強國的建設(shè)，能夠為人們提供更多的教育機會和更好的教育條件，讓每個人能夠根據(jù)自己的興趣和特長，選擇適合的教育路徑，實現(xiàn)人生目標(biāo)。

教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程。一個國家的教育水平，直接關(guān)系到其民族的素質(zhì)和未來發(fā)展。在歷史的長河中，許多國家的崛起都離不開教育的支撐。例如，德國在19世紀(jì)通過大力發(fā)展教育，培養(yǎng)了大量的高素質(zhì)人才，為其工業(yè)革命和經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，從而迅速崛起成為世界強國。同樣，美國在20世紀(jì)通過不斷加大對教育的投入，吸引了全球優(yōu)秀人才，使其在科技、經(jīng)濟等領(lǐng)域取得了領(lǐng)先地位。

對于我國來說，建設(shè)教育強國是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。建設(shè)教育強國必須緊緊圍繞培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人這一根本任務(wù)。這是推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國的核心要求。只有通過教育培養(yǎng)出具有愛國情懷、創(chuàng)新精神和實踐能力的人才，才能推動國家的發(fā)展和進步，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

教育強國建設(shè)行穩(wěn)致遠

《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》明確了到2027年和2035年的主要目標(biāo)。到2027年，教育強國建設(shè)取得重要進展，高質(zhì)量教育體系初步構(gòu)建，教育發(fā)展的一些關(guān)鍵指標(biāo)達到或接近世界中高收入國家平均水平。到2035年，建成教育強國，總體水平進入世界前列，成為教育資源豐富、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量卓越、特色鮮明的教育強國。

為實現(xiàn)這些目標(biāo)，《綱要》部署了9個方面重點任務(wù)，即塑造立德樹人新格局，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人；辦強辦優(yōu)基礎(chǔ)教育，夯實全面提升國民素質(zhì)戰(zhàn)略基點；增強高等教育綜合實力，打造戰(zhàn)略引領(lǐng)力量；培育壯大國家戰(zhàn)略科技力量，有力支撐高水平科技自立自強；加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才；建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，以教育數(shù)字化開辟發(fā)展新賽道、塑造發(fā)展新優(yōu)勢；建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，筑牢教育強國根基；深化教育綜合改革，激發(fā)教育發(fā)展活力；完善教育對外開放戰(zhàn)略策略，建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心。

《綱要》強調(diào)，建設(shè)教育強國要堅持系統(tǒng)觀念，正確處理支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求、知識學(xué)習(xí)和全面發(fā)展、培養(yǎng)人才和滿足社會需要、規(guī)范有序和激發(fā)活力、扎根中國大地和借鑒國際經(jīng)驗的關(guān)系。

在支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求方面，教育要既服務(wù)于國家重大戰(zhàn)略需求，又關(guān)注人民群眾的實際教育需求，實現(xiàn)教育的宏觀戰(zhàn)略價值和微觀民生價值的有機統(tǒng)一。在知識學(xué)習(xí)和全面發(fā)展方面，要注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，避免單純的知識灌輸，促進學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)、美育、勞動等方面全面發(fā)展。在培養(yǎng)人才和滿足社會需要方面，要根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和模式，提高人才培養(yǎng)的針對性和適應(yīng)性。在規(guī)范有序和激發(fā)活力方面，要在加強教育管理、確保教育秩序的同時，充分激發(fā)學(xué)校和教師的積極性、創(chuàng)造性，鼓勵教育創(chuàng)新。在扎根中國大地和借鑒國際經(jīng)驗方面，要立足中國國情，傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，同時積極吸收借鑒國際先進教育理念和經(jīng)驗，推動中國教育的國際化發(fā)展。

教育強國建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要全社會的共同努力。在新的歷史起點上，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路，加快建設(shè)教育強國，為全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興提供有力支撐。相信在黨和政府的高度重視下，在全社會的共同努力下，我國一定能夠如期建成教育強國，實現(xiàn)教育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為中華民族的偉大復(fù)興奠定堅實的基礎(chǔ)。

責(zé)任編輯 陳晰