成武縣農(nóng)機(jī)維修能力建設(shè)調(diào)研

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，全縣農(nóng)機(jī)維修市場穩(wěn)步發(fā)展，共有農(nóng)機(jī)維修廠92個(gè)，其中具有整機(jī)維修能力的維修廠25個(gè)，能進(jìn)行局部性換件修理、一般性故障維修以及整機(jī)維護(hù)工作的網(wǎng)點(diǎn)67個(gè)。按照區(qū)域劃分，縣城12個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地26個(gè)，鄉(xiāng)村64個(gè)。

二、存在問題

（一）農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模普遍偏小。當(dāng)前，全縣農(nóng)機(jī)維修廠整體建設(shè)比較簡陋，建有簡易維修車間的有18個(gè)，其余維修網(wǎng)點(diǎn)只能露天維修。維修操作面積200m2以上的網(wǎng)點(diǎn)只有26個(gè)。網(wǎng)點(diǎn)的主要維修設(shè)備及工具有電焊機(jī)、氧一乙炔焊機(jī)、臺(tái)鉆、氣泵、臺(tái)鉗、磨氣門機(jī)，擁有車床、油泵試驗(yàn)臺(tái)及動(dòng)平衡機(jī)的維修廠11個(gè)。

（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)務(wù)總量偏少。農(nóng)機(jī)維修人員由于學(xué)歷低、年齡高等原因?qū)е戮S修技術(shù)不高。另外，現(xiàn)大部分合作社和農(nóng)機(jī)大戶已經(jīng)具備了一般的維修保養(yǎng)和換件能力，小故障能夠自行解決。2023年全縣維修拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)78000臺(tái)，維修農(nóng)機(jī)具140000余臺(tái)/次。

（三）農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)效益不高。2023年全縣農(nóng)機(jī)維修總收入1800多萬元，按照20%利潤計(jì)算純收入540萬元，平均每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)年收入3.9萬元。

三、管理機(jī)制

成武縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心認(rèn)真履行農(nóng)業(yè)機(jī)械維修相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)維修管理方式，制定完善事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案，堅(jiān)持“放管服”結(jié)合，加強(qiáng)高技能農(nóng)機(jī)維修人才培養(yǎng)和區(qū)域農(nóng)機(jī)維修能力建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)健康發(fā)展。

2021年機(jī)構(gòu)改革后，原縣農(nóng)機(jī)修配管理站承擔(dān)的執(zhí)法監(jiān)督職能劃歸農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，承擔(dān)的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局等職能劃歸新成立的農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)中心。

為更好地開展農(nóng)機(jī)維修管理工作，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心建立了《農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量投訴通報(bào)制度》，2023年縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)和縣農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)中心開展聯(lián)合辦公4次，執(zhí)法監(jiān)督檢查維修網(wǎng)點(diǎn)16個(gè)，下達(dá)安全生產(chǎn)整改通知書2個(gè)，整改安全生產(chǎn)隱患5個(gè)。

四、加快農(nóng)機(jī)維修能力建設(shè)的建議

（一）加大對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門要建立完善聯(lián)席會(huì)議制度，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查。縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心要做好維修網(wǎng)點(diǎn)的布局指導(dǎo)，鼓勵(lì)條件較好的維修網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)升級(jí)設(shè)備，提升維修能力。

（二）搞好技術(shù)培訓(xùn)，提高修理工的技術(shù)水平。縣農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)中心要定期舉辦培訓(xùn)班，對(duì)全縣農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員進(jìn)行輪訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要緊跟形勢，可采取理論授課和實(shí)際操作相結(jié)合的教學(xué)方法，使修理工的技術(shù)水平得到提高。

（三）制定出臺(tái)農(nóng)機(jī)維修能力提升補(bǔ)貼政策。政府應(yīng)盡快出臺(tái)關(guān)于農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)能力提升補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，主要補(bǔ)貼維修設(shè)備、工具及儀器，以調(diào)動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)上檔升級(jí)的積極性。

（四）健全完善農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系。以基礎(chǔ)條件較好的農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)為依托，選擇交通便利、合適的地點(diǎn)建立高新農(nóng)機(jī)具維修服務(wù)中心。農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)負(fù)責(zé)場地、廠房、配件庫以及常規(guī)維修設(shè)備、工具的投入，政府提供主要維修設(shè)備或者相應(yīng)資金補(bǔ)助。維修中心成立后可以與農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)廠家在技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)和配件供應(yīng)等方面合作，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，帶動(dòng)其他維修點(diǎn)向正規(guī)化、專業(yè)化方向發(fā)展。