應(yīng)然與實(shí)然:國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神的路徑探索

摘 要：企業(yè)家精神成熟度早已成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度衡量的重要指標(biāo)。但對(duì)國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神存在與否、企業(yè)家精神介入國(guó)有企業(yè)的廣度與深度、如何形塑企業(yè)家精神等認(rèn)知仍存在一定的分歧。因而要回歸國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本規(guī)律之中，認(rèn)真審視企業(yè)家精神與國(guó)有企業(yè)“內(nèi)外共融”的基本現(xiàn)實(shí)，完成國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神認(rèn)知祛魅。深刻把握國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神應(yīng)當(dāng)有節(jié)有度，準(zhǔn)確厘清其基本定位、具象到特定群體、遵循一般演進(jìn)規(guī)律。從形塑主體、形塑規(guī)則、形塑質(zhì)效以及更新迭代四個(gè)方面著力，加快推動(dòng)形成與弘揚(yáng)國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);企業(yè)家精神;現(xiàn)代企業(yè)制度;國(guó)有企業(yè)改革

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“開放銀行數(shù)據(jù)共享法律問題研究”（21BFX118）;重慶工商大學(xué)高層次人才科研啟動(dòng)項(xiàng)目“黨建引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑探索——以企業(yè)治理為視角”（2355058）。

[中圖分類號(hào)] C93""""""""""""""""""""" """""" " [文章編號(hào)] 1673-0186（2025）002-0092-017

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A""nbsp;" """"""""""""""""""""""" [DOI編碼] 10.19631/j.cnki.css.2025.002.006

作者簡(jiǎn)介：唐旭，重慶工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，碩士生導(dǎo)師，重慶市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心重慶工商大學(xué)分中心研究人員，法學(xué)博士，研究方向：企業(yè)治理。

2023年習(xí)近平總書記指出，要弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，做愛國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范[1]?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革" 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》進(jìn)一步指出，要完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，支持和引導(dǎo)各類企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營(yíng)管理水平、履行社會(huì)責(zé)任，加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)[2]。從人類商業(yè)發(fā)展歷史來看，企業(yè)家精神是商事組織發(fā)展壯大的核心動(dòng)能。國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分、黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，一直以來將高質(zhì)量發(fā)展作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基本導(dǎo)向。對(duì)此，學(xué)界與實(shí)務(wù)界圍繞國(guó)有企業(yè)改革展開了大量且有益的研究，例如將國(guó)有企業(yè)科學(xué)分類、進(jìn)一步推動(dòng)政企分離、設(shè)計(jì)科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)化董監(jiān)高信義義務(wù)[3-7]等，因而國(guó)有企業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。但現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)也遇到了前所未有的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，特別是國(guó)有企業(yè)多元目標(biāo)之間相互抵牾更為激烈、業(yè)務(wù)性質(zhì)融合加劇且難以區(qū)分、企業(yè)內(nèi)部治理效率亟待進(jìn)一步提升等現(xiàn)實(shí)，企業(yè)想要獲得更深次的發(fā)展必須尋求新的著力點(diǎn)。企業(yè)家作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)核心主體，一直以來肩負(fù)著改革創(chuàng)新的使命擔(dān)當(dāng)，企業(yè)家精神更是企業(yè)家認(rèn)識(shí)世界、改造世界過程中所產(chǎn)生的寶貴精神財(cái)富。企業(yè)家精神成熟度早已成為中西方企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度衡量的重要指標(biāo)。但需特別指出的是，企業(yè)家精神是否適用于國(guó)有企業(yè)尚待進(jìn)一步證成，特別是國(guó)有企業(yè)是否需要形塑企業(yè)家精神、形塑企業(yè)家精神的程度區(qū)隔、形塑企業(yè)家精神的實(shí)踐路徑成為當(dāng)前重大的理論與實(shí)踐命題。本文主要從內(nèi)外維度證成企業(yè)家精神與國(guó)有企業(yè)相融共生，明確指出企業(yè)家精神在國(guó)有企業(yè)中的基本定位、實(shí)踐載體及其發(fā)展演變規(guī)律，并以此為基礎(chǔ)，圍繞主體培育、行為規(guī)制、質(zhì)效評(píng)估、可持續(xù)性等維度建構(gòu)出新時(shí)代國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神形塑路徑，更加有力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神相關(guān)文獻(xiàn)綜述

圍繞國(guó)有企業(yè)如何形塑企業(yè)家精神，一些學(xué)者展開了討論。主要集中在企業(yè)家精神的內(nèi)涵研究、國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神的特質(zhì)歸納、培育國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神具體路徑三個(gè)維度進(jìn)行展開。一是企業(yè)家精神的內(nèi)涵研究。有學(xué)者從精神層面將企業(yè)家精神列舉為進(jìn)取精神、誠(chéng)信精神、工匠精神、創(chuàng)新精神、奉獻(xiàn)精神[8]。還有學(xué)者從基本特點(diǎn)來囊括企業(yè)家精神的內(nèi)涵，指出企業(yè)家精神包括創(chuàng)新能力、進(jìn)取意識(shí)、工匠精神、國(guó)際視野、愛國(guó)情懷等特點(diǎn)[9]。此外，有學(xué)者從正反兩個(gè)方面列舉哪些是企業(yè)家精神、哪些不是企業(yè)家精神，以此劃清企業(yè)家精神內(nèi)涵邊界[10]。二是國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神特質(zhì)研究。有研究成果從國(guó)企與民企比較的視角，深刻揭示國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神中創(chuàng)新意識(shí)與政治意識(shí)互動(dòng)的基本規(guī)律[11]。另外一些研究成果則主要從功能視角呈現(xiàn)國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神的基本特點(diǎn)。例如，企業(yè)家精神能夠高效助推國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、是先鋒戰(zhàn)士特有的高尚覺悟[12-13]等。三是國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神的培育路徑研究。既有宏觀微觀結(jié)合，明確企業(yè)家精神培育亟須提高企業(yè)家綜合素質(zhì)以及完善外部制度環(huán)境[14];也有從“黨管干部原則”出發(fā)，提出基于國(guó)家制度與經(jīng)營(yíng)者層面一致性、職業(yè)經(jīng)理人與領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育一致性、市場(chǎng)內(nèi)在機(jī)制與政府外部調(diào)控一致性來塑造國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神[15];還有研究從“多軌制”“容錯(cuò)機(jī)制”“進(jìn)出機(jī)制”等視角對(duì)國(guó)有企業(yè)培育企業(yè)家精神提出對(duì)策建議[16]。

總的來說，上述成果呈現(xiàn)層層遞進(jìn)的研究邏輯，為本研究提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)面臨“兩個(gè)大局”同步交織，出現(xiàn)了新的重大機(jī)遇與挑戰(zhàn)。但無論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，鮮有文獻(xiàn)直接證成國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神的正當(dāng)性與合理性;也鮮有文獻(xiàn)充分探討企業(yè)家精神在國(guó)有企業(yè)中的具象化表達(dá)以及具體形塑路徑。踏上第二個(gè)百年奮斗新征程，中國(guó)式現(xiàn)代化已經(jīng)成為頂層制度設(shè)計(jì)的基本指引。國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展亦必須遵循中國(guó)式現(xiàn)代化這一基本邏輯，而形塑國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神則是踐行這一邏輯的客觀表達(dá)。據(jù)此，國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神，必須結(jié)合中國(guó)企業(yè)具體實(shí)際，以生產(chǎn)要素組合創(chuàng)新為基礎(chǔ)依托，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為基本導(dǎo)向，科學(xué)論證企業(yè)家精神與國(guó)有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)結(jié)關(guān)系，提煉國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神的獨(dú)特性征，有效區(qū)分企業(yè)家與資本擁有者、高級(jí)管理人員之間的差異，建構(gòu)出上接“天線”下接“地氣”的具體形塑路徑，為國(guó)有經(jīng)濟(jì)打破傳統(tǒng)發(fā)展藩籬，實(shí)現(xiàn)“國(guó)民共進(jìn)”指明方向、取得成效，也向世界提供國(guó)有企業(yè)發(fā)展的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)藍(lán)本，貢獻(xiàn)中國(guó)智識(shí)。

二、國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神的認(rèn)知分歧

在商業(yè)發(fā)展歷程中，企業(yè)家精神與道德相伴而生。例如我們古人很早就提出了“義利觀”，這可以稱之為道德對(duì)商業(yè)交易的直接調(diào)整。有學(xué)者直接指出，現(xiàn)代社會(huì)責(zé)任和企業(yè)家精神就是意蘊(yùn)深厚的“義利觀”作為商業(yè)道德準(zhǔn)則在當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的具體體現(xiàn)[17];西方國(guó)家商事交易也是在交易習(xí)慣基礎(chǔ)上形成，而交易習(xí)慣背后就是關(guān)于商業(yè)道德的“隱喻”。商業(yè)道德、商業(yè)規(guī)則為企業(yè)家精神的誕生提供了溫床，尤其是在商業(yè)道德、商業(yè)規(guī)則視域下低頻交易邁向高頻交易，交易主體、交易手段、交易內(nèi)容等從量變走向質(zhì)變，這直接引致國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)分野趨勢(shì)愈發(fā)明顯，國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神被披上了一層神秘的“薄紗”。

（一）存在與否“異見”

國(guó)有企業(yè)是否需要形塑企業(yè)家精神一直是值得討論的議題。這里所談及的存在與否實(shí)質(zhì)主要關(guān)涉兩個(gè)方面。其一，國(guó)有企業(yè)是否存在企業(yè)家精神的“異見”;其二，國(guó)有企業(yè)應(yīng)否存在企業(yè)家精神的“異見”。針對(duì)前者而言，基于行政權(quán)力的特質(zhì)性、目標(biāo)之間的差異化，國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期以來對(duì)企業(yè)家精神培育重要性的認(rèn)知不充分，極易形成認(rèn)知偏差，將企業(yè)家精神排除在國(guó)有企業(yè)之外。

一方面，國(guó)有企業(yè)是否存在企業(yè)家精神認(rèn)知阻力主要源于行政權(quán)力在國(guó)有企業(yè)中的影響。特別是“違背資本類財(cái)產(chǎn)運(yùn)行規(guī)律和阻礙企業(yè)家精神發(fā)揮的行政干預(yù)”[18]的現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致企業(yè)家精神形成發(fā)展步履維艱。例如行政權(quán)力是以科層方式從上至下傳遞權(quán)力從而最終引伸至企業(yè)之中，權(quán)力背后的意志精神在逐層遞進(jìn)過程中異化，極易使許多倡導(dǎo)性引導(dǎo)性規(guī)范演化為行政式指令，此種異化的權(quán)力意志與以自由為表征的企業(yè)家精神相去甚遠(yuǎn)。

另一方面，行政權(quán)力分配資源的目標(biāo)導(dǎo)向與企業(yè)家精神的目標(biāo)導(dǎo)向不完全相容。行政權(quán)力主導(dǎo)的資源分配更加強(qiáng)調(diào)資源的公平分配與公平占有，而企業(yè)家精神則主要是憑借生產(chǎn)要素創(chuàng)造性組合，造就新主體、開辟新市場(chǎng)、生產(chǎn)新產(chǎn)品、鍛造新交易手段等。企業(yè)家精神相較于行政主體追求的目標(biāo)更加多元。當(dāng)然經(jīng)過多年的國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制改革，國(guó)有企業(yè)在“政企分離”的漫漫征途上已經(jīng)取得了許多高質(zhì)量成果與成就，但僅運(yùn)用公司制度作為行政權(quán)力與國(guó)有企業(yè)的“隔離墻”[19]，尚不完全能制止行政權(quán)力直接或間接影響國(guó)有企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)，行政目標(biāo)、行政權(quán)力與企業(yè)家精神難以避免沖突。針對(duì)后者而言，國(guó)有企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)形塑企業(yè)家精神亦有待證明。例如有觀點(diǎn)將代理成本收益取決于企業(yè)家精神的道行[20]，企業(yè)家精神主要體現(xiàn)為獲取“付出—收益”差額的進(jìn)取精神狀態(tài)，而國(guó)有企業(yè)則定位在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”的視角[21]，將國(guó)有企業(yè)遵循“保值增值”進(jìn)行分類改制。由此可見，從二者并線發(fā)展的邏輯，企業(yè)家精神似乎難以覆蓋、容納國(guó)有企業(yè)追尋的價(jià)值目標(biāo)，甚至更多研究?jī)A向?qū)⑵髽I(yè)家精神放置在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展場(chǎng)域中，以此充分發(fā)揮企業(yè)家精神的助推引領(lǐng)功能[22-23]。

此外，企業(yè)家精神與國(guó)有企業(yè)之間的鏈接通道尚未形成且打通。從新修訂的《中華人民共和國(guó)公司法》（以下簡(jiǎn)稱“《公司法》”）等關(guān)涉國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制的法律來看，企業(yè)家精神在國(guó)有企業(yè)中的依托和發(fā)展載體不明確。無論從國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司或國(guó)有資產(chǎn)投資公司等國(guó)有企業(yè)類型來看，企業(yè)家精神僅只是商事交易的外部化體現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部不存在形塑機(jī)制，企業(yè)家精神在國(guó)有企業(yè)中“徒有其表、尚缺其神”，同時(shí)企業(yè)家精神在企業(yè)內(nèi)外部亦尚未生成可持續(xù)循環(huán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。更進(jìn)一步說，法律、黨內(nèi)法規(guī)、政策性文件、章程等規(guī)范性文件中，國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神出現(xiàn)的頻率、頻次較少，這也從側(cè)面一定程度上反映了企業(yè)家精神在“應(yīng)否”納入國(guó)有企業(yè)的判斷選擇中處于劣勢(shì)或次優(yōu)地位。

（二）介入領(lǐng)域“異見”

企業(yè)家精神所具備的特質(zhì)也決定其無法完整貫穿國(guó)有企業(yè)各方面。事實(shí)上，企業(yè)家精神應(yīng)當(dāng)局限在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部特定的機(jī)構(gòu)或者群體之中。但國(guó)有企業(yè)相較民營(yíng)企業(yè)而言，企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)立復(fù)雜、多方利益博弈明顯、多元目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑各異等情況造成了企業(yè)家精神的塑造存有障礙。例如在傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)是按照《公司法》的相關(guān)規(guī)定架設(shè)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，因而企業(yè)中存在股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及高級(jí)管理人員。按照通常的理解，股東會(huì)實(shí)質(zhì)上是資本、資產(chǎn)等的實(shí)際投入者，其對(duì)資本、資產(chǎn)的“增值”具有天然的需求（即使該資本是國(guó)有資本、國(guó)有資產(chǎn)）;董事會(huì)作為制定國(guó)有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的特殊機(jī)構(gòu)，是企業(yè)短期與長(zhǎng)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的路徑規(guī)劃者，董事會(huì)成員肩負(fù)著企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的終極使命;監(jiān)事會(huì)成員對(duì)董事會(huì)、高級(jí)管理人員的行為進(jìn)行監(jiān)督，確保其忠實(shí)勤勉履職，以監(jiān)督質(zhì)效促進(jìn)資本資產(chǎn)“保值增值”;高級(jí)管理人員是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的具體執(zhí)行者，對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理直接負(fù)責(zé)。圍繞國(guó)有企業(yè)內(nèi)設(shè)主體治理職能特點(diǎn)，企業(yè)家、企業(yè)家精神似乎與這些主體的相關(guān)職能密切相關(guān)，因而國(guó)有企業(yè)塑造企業(yè)家精神極容易與其他企業(yè)治理主體治理權(quán)能相混淆，造成“多龍治水”或“搭便車”現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)國(guó)有企業(yè)治理主體正常行使治理權(quán)能或者高質(zhì)量完成本職工作即視為企業(yè)家精神的形塑與踐行。因此，有學(xué)者指出為了維護(hù)交易安全、完善公司治理、弘揚(yáng)企業(yè)家精神，《公司法》有必要勘定公司與董監(jiān)高的責(zé)任邊界[24]。

與此同時(shí)，企業(yè)家精神是否需要貫穿國(guó)有企業(yè)發(fā)展各方面也是值得審思的問題。遵循歷史發(fā)展脈絡(luò)，企業(yè)家精神并不是伴隨國(guó)有企業(yè)發(fā)展各方面的。新中國(guó)成立初期，國(guó)有企業(yè)直接由政府創(chuàng)辦，國(guó)有企業(yè)是政府在各地的生產(chǎn)車間[25]。應(yīng)該說在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政府與企業(yè)合一，雖然也存在著資源配置，但此種資源配置實(shí)際上是行政指令性配置，不存在市場(chǎng)自由意志，因而不存在企業(yè)家精神;改革開放時(shí)期，國(guó)有企業(yè)實(shí)施改革，政府與企業(yè)分離，廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制盛行，企業(yè)自主決策范圍擴(kuò)大;進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)有企業(yè)深化改革，政府與企業(yè)之間豎立起“隔離墻”，企業(yè)市場(chǎng)自由意志得到最大程度的釋放?？梢?，改革開放之后，生產(chǎn)要素得以自由流動(dòng)，為生產(chǎn)要素自由組配提供了可能，這也為對(duì)生產(chǎn)要素自由組配起決定性作用的企業(yè)家形成與集聚創(chuàng)造了客觀條件。但需要明確的是，企業(yè)家精神在民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮得最為充分，而在國(guó)有企業(yè)中基于“政企分離困難”以及對(duì)“多元目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”的路徑依賴，對(duì)企業(yè)家精神吸納既不充分也不平衡，甚至對(duì)企業(yè)家精神應(yīng)當(dāng)將哪類群體或機(jī)構(gòu)作為承載對(duì)象認(rèn)識(shí)不一，企業(yè)家精神與多元目標(biāo)的融合發(fā)生關(guān)系未得到科學(xué)揭示，企業(yè)家精神在國(guó)有企業(yè)形塑過程十分艱難。

（三）形塑路徑“異見”

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日益蓬勃，企業(yè)家精神亦遵循著實(shí)踐需求與國(guó)有企業(yè)不斷尋求契合點(diǎn)。從現(xiàn)有法律法規(guī)等規(guī)范性文件來看，形塑企業(yè)家精神可能存在不同路徑。事實(shí)上，企業(yè)家精神是企業(yè)家獨(dú)具的品質(zhì)。在國(guó)有企業(yè)中形塑企業(yè)家精神首要任務(wù)就是培育和聚合企業(yè)家群體。從相關(guān)法律法規(guī)政策制度中我們可以發(fā)現(xiàn)，既可以將形塑企業(yè)家精神的任務(wù)歸于國(guó)有企業(yè)黨組織工作核心任務(wù)，即將國(guó)有企業(yè)黨組織作為培育企業(yè)家精神的重要形塑主體。這源于黨組織可以在黨建工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力與組織力[26]，而企業(yè)家精神最重要的功能就是通過企業(yè)家完成生產(chǎn)要素的新組合[27]。生產(chǎn)要素的新組合有賴于組配主體的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力，這與黨組織的內(nèi)在功能一致。黨組織發(fā)揮形塑企業(yè)家精神功能的路徑則可以通過“三重一大”前置討論程序、企業(yè)黨組織成員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者“雙向進(jìn)入、交叉任職”等方式，直接或間接將政治職能巧妙與經(jīng)濟(jì)職能融合轉(zhuǎn)化，完成生產(chǎn)要素的重新組配;還可以將企業(yè)家精神形塑的職責(zé)賦予投資者或大股東。投資者或者大股東是企業(yè)資本的所有者，正是因?yàn)橘Y本的形成，一切生產(chǎn)要素才得以正常流轉(zhuǎn)，因而投資者或大股東外觀上具備企業(yè)家特質(zhì)，形塑企業(yè)家精神的路徑可以通過股東會(huì)審議企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決策（遠(yuǎn)期、近期規(guī)劃目標(biāo)）;選舉董事會(huì)成員、高級(jí)管理人員、監(jiān)事會(huì)成員等方式在生產(chǎn)要素組合前端對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行控制，確保企業(yè)家精神特質(zhì)能夠很好融入國(guó)有企業(yè)其他機(jī)構(gòu)主體之中;此外，董事會(huì)成員、高級(jí)管理人員看似也屬于承擔(dān)企業(yè)家精神的實(shí)踐載體，無論從董事會(huì)忠實(shí)勤勉義務(wù)的視角來看抑或是針對(duì)董事會(huì)成員“商業(yè)判斷規(guī)則”“避風(fēng)港規(guī)則”等制度設(shè)計(jì)來看，核心目的是降低董事會(huì)及其成員的決策風(fēng)險(xiǎn)，給予董事會(huì)及其成員充分寬容、輕松的氛圍，以此提高市場(chǎng)交易的成功率。應(yīng)當(dāng)說，董事會(huì)成員日常行動(dòng)經(jīng)常被要求與企業(yè)家精神中企業(yè)家冒險(xiǎn)、創(chuàng)新、不滿足、英雄主義等品質(zhì)特點(diǎn)契合[28]。企業(yè)家精神通過董事會(huì)及其成員的體現(xiàn)，主要是通過董事會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)日常內(nèi)外部管理不斷集聚與發(fā)展的。例如國(guó)有企業(yè)對(duì)外一切具體商事交易決定權(quán)在于董事會(huì)的商定，時(shí)間、地點(diǎn)、金額、對(duì)象等交易要素皆是由董事會(huì)進(jìn)行決策。而高級(jí)管理人員也是國(guó)有企業(yè)的核心治理主體，但與董事會(huì)不同的是，高級(jí)管理人員通常是董事會(huì)的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)董事會(huì)決策方案的實(shí)施細(xì)則。企業(yè)家精神浸潤(rùn)在高級(jí)管理人員執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略、方針、項(xiàng)目的具體行動(dòng)中，作為高級(jí)管理人員執(zhí)行與否、如何執(zhí)行、執(zhí)行效果評(píng)估的基本遵循。

三、國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神的理論證成

正如上文所述，企業(yè)家精神在國(guó)有企業(yè)中是否應(yīng)當(dāng)存在、應(yīng)當(dāng)如何存在、存在的實(shí)踐路徑皆有認(rèn)知分歧，這需要我們?cè)俅螌⒛抗饩劢沟絿?guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本規(guī)律之中，認(rèn)真審視企業(yè)家精神與國(guó)有企業(yè)“內(nèi)外共融”的基本現(xiàn)實(shí)，完成國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神認(rèn)知祛魅，建構(gòu)整合國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神的實(shí)踐路徑，為我國(guó)國(guó)有企業(yè)屹立世界企業(yè)之林奠定堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)。

（一）企業(yè)家精神內(nèi)涵的闡釋與確立

企業(yè)家精神內(nèi)涵在學(xué)界存有不同的解讀，但從學(xué)界所提及的企業(yè)家精神內(nèi)涵來看，只是從事物某一特定方面對(duì)所有類型企業(yè)的整體面向進(jìn)行闡釋，但對(duì)于國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神而言，在特殊性呈現(xiàn)方面則稍顯不足，難以有效指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神的形成與發(fā)展。對(duì)于企業(yè)家精神的內(nèi)涵闡釋與確定，必須遵循一般與特殊結(jié)合的視角。

從一般視角來看，企業(yè)家精神的內(nèi)涵發(fā)展遵循著“差序格局”到“天下格局”的轉(zhuǎn)變。“差序格局”是費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國(guó)》中提出的概念[29]，以水的波紋比擬“愛有差等”“私己”等論斷。這概括了中國(guó)古代商人從事商業(yè)交易的底層邏輯，因而在古代商人的商業(yè)模式、商業(yè)組織中更多是“家族式”，用“親疏遠(yuǎn)近”的用人方式，提升圈內(nèi)的凝聚力。但即便存有“先義后利”的傳統(tǒng)儒家思想與商人“逐利”思想的偶發(fā)耦合，“差序格局”中的“私”也很難代表“天下為公”“為萬世開太平”的中國(guó)主流價(jià)值觀念。由此，中國(guó)的商業(yè)，商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之所以能獲得蓬勃發(fā)展，必然歷經(jīng)復(fù)雜持久的理念更迭轉(zhuǎn)換。即驅(qū)動(dòng)“厚德載物”“修身齊家治國(guó)平天下”的“天下格局”逐步替代“差序格局”中的“私”，進(jìn)一步豐富修正以“私”為核心的企業(yè)家精神。更進(jìn)一步說，在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，“天下為公”的企業(yè)家精神并不僅局限在個(gè)人或家族企業(yè)財(cái)富的絕對(duì)積累，而是更加聚焦商人和企業(yè)奮發(fā)有為、自強(qiáng)不息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極精神，用個(gè)人或組織在商業(yè)創(chuàng)新過程中形成的新理念、新技術(shù)、新模式等帶領(lǐng)行業(yè)地區(qū)乃至全國(guó)人民物質(zhì)與精神收獲雙重洗禮與升華?？梢?，中國(guó)視域下的企業(yè)家精神對(duì)西方“理性經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)采用兼收并蓄的思路，在利己與利他的選擇中，堅(jiān)定不移地采用“利他—利己一致性”的方法策略[30]，將單純財(cái)富收益目標(biāo)科學(xué)融入“家國(guó)情懷”之中，形成特殊復(fù)雜多層次的目標(biāo)體系。進(jìn)一步而言，為了完成鞏固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和服務(wù)上層建筑的雙重使命，中國(guó)國(guó)有企業(yè)有弘揚(yáng)企業(yè)家精神的優(yōu)良傳統(tǒng)[31]。

從特殊視角來看，企業(yè)家精神是企業(yè)家在認(rèn)識(shí)世界、改造世界經(jīng)驗(yàn)總結(jié)基礎(chǔ)上形成的穩(wěn)定心理狀態(tài)，也是企業(yè)家采取具體行動(dòng)、作出關(guān)鍵決策的基本指引。企業(yè)家精神與一般企業(yè)投資者、企業(yè)管理者形成的精神存有顯著不同，這種差異尤其體現(xiàn)在精神背后的動(dòng)機(jī)方面。對(duì)于企業(yè)投資者與管理者而言，資本的增值或者用自己管理經(jīng)驗(yàn)謀求投入資本或資產(chǎn)的增值是其首要?jiǎng)訖C(jī)、核心動(dòng)機(jī)或優(yōu)位動(dòng)機(jī)。例如有學(xué)者直接指出，對(duì)實(shí)體企業(yè)管理者而言，應(yīng)為投資者創(chuàng)造長(zhǎng)期且穩(wěn)定的價(jià)值回報(bào)[32]。相較而言，企業(yè)家精神的動(dòng)機(jī)則更具立體性層次性，甚至以盈利為目的的追求與其他目標(biāo)僅處于平行地位或者成為次優(yōu)選擇。在企業(yè)家精神中的動(dòng)機(jī)包括實(shí)現(xiàn)自我超越、征服世界、獲取財(cái)富等。此外，企業(yè)家與投資者、管理者發(fā)揮功能以及具備的職責(zé)不同，投資者的職責(zé)是將自身財(cái)產(chǎn)投入企業(yè)轉(zhuǎn)化為資本、企業(yè)管理者利用管理技術(shù)管理企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中所需要的各個(gè)要素。而企業(yè)家則利用創(chuàng)新思維、創(chuàng)新行為將包括資本、人力資源等在內(nèi)的生產(chǎn)要素重新組合配置，革新生產(chǎn)關(guān)系，催生高質(zhì)量生產(chǎn)力。

據(jù)此，對(duì)于企業(yè)家精神我們可以將其進(jìn)一步界定闡釋為，企業(yè)家在認(rèn)識(shí)世界、改造世界過程中，運(yùn)用其創(chuàng)新思維，創(chuàng)造性地將各生產(chǎn)要素重新組配，以此革新生產(chǎn)關(guān)系或催生新的生產(chǎn)力，并逐步使生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)、相契合的穩(wěn)定心理狀態(tài)。

（二）企業(yè)家精神與國(guó)有企業(yè)的內(nèi)在相融

在商事主體誕生之日起，企業(yè)家精神因子就氤氳其中，因而企業(yè)家精神貫穿于商事主體實(shí)施商行為之中。國(guó)有企業(yè)作為現(xiàn)代企業(yè)的一種特殊類型，自然與企業(yè)家精神無法割離，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

企業(yè)家精神內(nèi)在聚焦于促使生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)新組配這一核心目的，這與國(guó)有企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)并無二致。國(guó)有企業(yè)分為商業(yè)類與公益類國(guó)有企業(yè)。商業(yè)類國(guó)有企業(yè)目的自然在于成本與收益盡可能形成剪刀差，這需要憑借企業(yè)家精神利用生產(chǎn)要素新組配，創(chuàng)造新的利潤(rùn)增長(zhǎng)空間;而對(duì)于公益類國(guó)有企業(yè)而言，營(yíng)利并非其核心追求，但企業(yè)家精神亦需要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素資源新組配，更新其國(guó)有企業(yè)提供的服務(wù)與產(chǎn)品，更好地滿足為人民群眾服務(wù)這一目的。當(dāng)然，此時(shí)國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神的融入更多是滿足企業(yè)家自我超越、自我實(shí)現(xiàn)的客觀價(jià)值。從這個(gè)角度而言，企業(yè)家精神有力彌補(bǔ)了委托代理鏈條冗長(zhǎng)、復(fù)雜，極易引發(fā)“內(nèi)部人控制”，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的問題[33]。

國(guó)有企業(yè)為企業(yè)家精神的形塑留有基本空間。企業(yè)家精神的形塑需要基本土壤，在企業(yè)家精神當(dāng)中最重要的是企業(yè)家自由意志能夠得到創(chuàng)新性發(fā)揮。隨著多年的國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制改革，在國(guó)有企業(yè)中具備企業(yè)家特質(zhì)的人才逐漸集聚，自由意志決策的體制機(jī)制不斷完善、新興產(chǎn)業(yè)在國(guó)有企業(yè)中加快布局[34]，新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成?？傮w上看，按照馬克思主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑之判斷，國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神的基本條件已然達(dá)成，企業(yè)家精神各要素貫穿于國(guó)有企業(yè)運(yùn)行之中，國(guó)有企業(yè)急需通過對(duì)分散的企業(yè)家精神要素歸攏凝練，形塑出企業(yè)家精神，以此革新生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系且推動(dòng)二者相互適應(yīng)，使國(guó)有企業(yè)迸發(fā)出強(qiáng)大的生命力。

企業(yè)家精神與國(guó)有企業(yè)文化一脈相承。企業(yè)的形成與確認(rèn)在于法律對(duì)自然人集合意志對(duì)財(cái)產(chǎn)處置關(guān)系的正式承認(rèn)[35]。由此可見，企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至高質(zhì)量發(fā)展靠的是多人集合而成的意志。這種集合意志并非單次、偶發(fā)地產(chǎn)生，而是基于特定的目標(biāo)（利己或利他）對(duì)企業(yè)資源作出相應(yīng)的配置。進(jìn)一步說，人的集合意志依賴于共同追求的目的，維系這一共同目的追求的狀態(tài)則依靠于共同的文化。自然人集體意識(shí)（文化）的顯性、長(zhǎng)期固定則逐漸上升為企業(yè)文化?；诖?，企業(yè)文化應(yīng)當(dāng)是企業(yè)各類文化的最大公約數(shù)，為企業(yè)內(nèi)部各類文化提供基本滋養(yǎng)。在國(guó)有企業(yè)文化中一直強(qiáng)調(diào)著愛國(guó)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任和國(guó)際視野的文化理念，從企業(yè)家精神的基本內(nèi)涵來看，這亦是國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神的營(yíng)養(yǎng)劑與催化劑，為企業(yè)家精神最終形成提供文化資源。

（三）企業(yè)家精神與國(guó)有企業(yè)的外在共生

企業(yè)家精神與國(guó)有企業(yè)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律扣合外，還與國(guó)有企業(yè)外在發(fā)展路徑緊密共生。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，無論何種市場(chǎng)主體都是復(fù)刻著“由弱到強(qiáng)”“從生到死”之循環(huán)流轉(zhuǎn)模式。市場(chǎng)主體也是跟隨“創(chuàng)新開辟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間—市場(chǎng)主體套利—經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸停滯—再次創(chuàng)新開辟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間”之基本規(guī)律作出相應(yīng)市場(chǎng)行為。一直以來對(duì)國(guó)有企業(yè)的要求主要強(qiáng)調(diào)“保值增值”。但資本“靜的狀態(tài)”（保值）或者資本單向積累（增值）要求，只是國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的附隨結(jié)果，而非終極目標(biāo)[36]?！氨灸┑怪谩钡暮蠊?，只會(huì)產(chǎn)生虛增利潤(rùn)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的簡(jiǎn)單剝離等看似繁榮、實(shí)則債臺(tái)高筑的現(xiàn)象。事實(shí)上，國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展求的是“質(zhì)”而非“量”，國(guó)有企業(yè)發(fā)展之“質(zhì)”只能來源于企業(yè)家精神。

一方面，企業(yè)家精神強(qiáng)調(diào)的創(chuàng)新是國(guó)有企業(yè)的生命線。按照現(xiàn)行的法律法規(guī)等規(guī)范性文件來看，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)來源于國(guó)有財(cái)產(chǎn)的投入，因而國(guó)有企業(yè)的終極受益人是全體人民。這里所指的“受益”，只是強(qiáng)調(diào)受益成果的歸屬，但并沒有僅限定在資本的經(jīng)濟(jì)受益上，相反創(chuàng)新成果以及創(chuàng)新成果帶來的收益才是人民群眾孜孜以求的寶貴財(cái)富，才是“第一性”的受益。進(jìn)一步說，國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)增值按照市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律也只有兩種形式，一是市場(chǎng)套利，二是創(chuàng)新。但市場(chǎng)套利的基本前提來源于創(chuàng)新（如思維想法的創(chuàng)新、重大技術(shù)革新等），正是創(chuàng)新的誕生，才開拓了套利空間，國(guó)有資產(chǎn)才能在“創(chuàng)新—套利—?jiǎng)?chuàng)新”的運(yùn)動(dòng)過程中保值增值。

另一方面，企業(yè)家精神強(qiáng)調(diào)的生產(chǎn)要素新組合有助于國(guó)有企業(yè)與其他市場(chǎng)主體形成協(xié)同。事實(shí)上，國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)份額中應(yīng)當(dāng)有上限與下限的要求。上限是為了確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有活力，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體等留有廣闊的市場(chǎng)空間，下限則是為了發(fā)揮國(guó)有企業(yè)“穩(wěn)定器”作用，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不偏離社會(huì)主義方向。但這并不是說國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)一成不變，而更應(yīng)當(dāng)因時(shí)而變、因事而進(jìn)。特別是國(guó)有企業(yè)既要做“穩(wěn)定器”也要做“引領(lǐng)者”，這必須依靠企業(yè)家精神。國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮企業(yè)家精神，特別是通過生產(chǎn)要素的再組合，國(guó)有企業(yè)朝著“專精特新”發(fā)展，國(guó)有企業(yè)所提供的商品和服務(wù)產(chǎn)出率、優(yōu)質(zhì)率、交易率將得到進(jìn)一步提高，國(guó)有企業(yè)“穩(wěn)定器”將更穩(wěn)定。最為重要的是，國(guó)有企業(yè)憑借企業(yè)家精神誕生的創(chuàng)新成果、創(chuàng)新成果市場(chǎng)化應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間的拓展，亦為其他市場(chǎng)主體起到顯著的引領(lǐng)作用。因?yàn)槠髽I(yè)家精神、企業(yè)家的形塑和培育，往往是在變革過程中一群人、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)領(lǐng)域的徹底變革，這種現(xiàn)象稱之為“帶動(dòng)效應(yīng)”“擴(kuò)散效應(yīng)”[37]。國(guó)有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)便是在相互纏繞震動(dòng)的進(jìn)程里推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

四、國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神的程度區(qū)隔

國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神并不需要成為企業(yè)精神世界的絕對(duì)主導(dǎo)或者唯一主導(dǎo)。國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神應(yīng)當(dāng)有節(jié)有度，必須厘清其基本定位、具象到特定群體、遵循一般發(fā)展規(guī)律。

（一）企業(yè)家精神在國(guó)有企業(yè)中的基本定位

總的來說，企業(yè)家精神是國(guó)有企業(yè)精神體系中的一種具體形式。因此，國(guó)有企業(yè)在形塑企業(yè)家精神之時(shí)，應(yīng)當(dāng)厘清企業(yè)家精神與其他精神之區(qū)別與聯(lián)系，以此作為形塑企業(yè)家精神的指導(dǎo)理念，使企業(yè)家精神形塑契合時(shí)宜、“因企制宜”。企業(yè)家精神本質(zhì)上是圍繞企業(yè)家群體所凝練而成的精神，實(shí)踐主體是企業(yè)家、主觀目的是創(chuàng)新、具體行為是生產(chǎn)要素新組合。企業(yè)家精神與國(guó)有企業(yè)內(nèi)其他主體形成的精神氣質(zhì)既有普遍聯(lián)系，也獨(dú)具特質(zhì)。

企業(yè)各類精神之間是相互聯(lián)系的，企業(yè)家精神是其他主體形成、發(fā)展、更新精神氣質(zhì)的有益補(bǔ)充。雖然在我國(guó)國(guó)有企業(yè)誕生的根本原因是公有制，但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)家精神逐漸成為企業(yè)內(nèi)其他精神氣質(zhì)產(chǎn)生與發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α＠缭谠缙趪?guó)有企業(yè)工匠精神主要意指國(guó)有企業(yè)單位職工按照計(jì)劃指令要求產(chǎn)出符合要求的產(chǎn)品或者提供符合標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù);但隨著企業(yè)家精神的形塑與功能發(fā)揮，有力推動(dòng)工匠精神發(fā)生根本性變革?，F(xiàn)階段工匠精神除卻對(duì)量與質(zhì)之間的追求外，工匠精神發(fā)展與企業(yè)家精神“創(chuàng)新—套利—?jiǎng)?chuàng)新”規(guī)律逐漸契合，也遵循著“量—質(zhì)—量—質(zhì)”螺旋上升的規(guī)律，其內(nèi)涵與外延不斷拓展創(chuàng)新，產(chǎn)出工匠精神新成果。有學(xué)者指出企業(yè)家精神與工匠精神相輔相成、彼此促進(jìn)、相互融通，共同推動(dòng)公司可持續(xù)健康發(fā)展[38]。因此從企業(yè)家精神與國(guó)有企業(yè)其他主體的精神氣質(zhì)相互作用，企業(yè)家精神的運(yùn)作邏輯已經(jīng)深深嵌入企業(yè)其他主體精神氣質(zhì)的發(fā)展運(yùn)行之中。

企業(yè)各類精神之間也存有顯著區(qū)別，企業(yè)家精神核心使命在于企業(yè)家群體運(yùn)用創(chuàng)新思維、技術(shù)等推動(dòng)生產(chǎn)要素完成新組合。如果說企業(yè)家精神在國(guó)有企業(yè)深度融合發(fā)展是源于對(duì)創(chuàng)新的孜孜以求，那么企業(yè)家精神在國(guó)有企業(yè)限縮凝練則屬于對(duì)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)回應(yīng)。應(yīng)當(dāng)為企業(yè)家精神壘筑一道明確的邊界。據(jù)此，企業(yè)家精神在國(guó)有企業(yè)中理應(yīng)深度應(yīng)用，但廣度應(yīng)當(dāng)有所限縮，避免企業(yè)家精神對(duì)其他主體運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生絕對(duì)的“碾壓”。限縮的理由主要有，其一，國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量運(yùn)行是協(xié)調(diào)配合的過程，并不僅只具備企業(yè)家以及企業(yè)家精神即可，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的缺失或協(xié)調(diào)比例失衡都會(huì)造成運(yùn)營(yíng)阻滯。例如在國(guó)有企業(yè)中還存在著愛國(guó)精神、奉獻(xiàn)精神、奮斗精神等[39]，企業(yè)家精神并不是唯一的精神。其二，企業(yè)家精神健康發(fā)展亦需要其他精神的及時(shí)補(bǔ)正。企業(yè)家精神蘊(yùn)含的創(chuàng)新表現(xiàn)形式往往是打破舊規(guī)則、舊體系、舊樣態(tài)從而形成新規(guī)則、新體系、新樣態(tài)，但創(chuàng)新并非總是正確、符合政治目標(biāo)、契合利益相關(guān)者權(quán)益的，因而其他精神可以對(duì)企業(yè)家精神起到一定“濾凈”的輔助作用。其三，企業(yè)家精神載體企業(yè)家數(shù)量是稀少有限的，也無法做到企業(yè)內(nèi)部各主體成員皆是企業(yè)家，因而這也客觀決定企業(yè)家精神難以完全覆蓋國(guó)有企業(yè)。

（二）企業(yè)家精神在國(guó)有企業(yè)中的具象化表達(dá)

企業(yè)家精神是國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之重要?jiǎng)幽?。企業(yè)家精神是主觀思維的呈現(xiàn)，仍需要具體的客觀表達(dá)。企業(yè)家精神具象化呈現(xiàn)既可以從企業(yè)家身份的識(shí)別角度，也可以從規(guī)則機(jī)制承載的立場(chǎng)。

有觀點(diǎn)認(rèn)為中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者具備企業(yè)家和黨的干部雙重身份[40]，筆者認(rèn)為國(guó)有企業(yè)企業(yè)家并非僅指企業(yè)投資人、監(jiān)事會(huì)成員抑或是高級(jí)管理人員。遵循企業(yè)家精神內(nèi)涵定義，結(jié)合國(guó)有企業(yè)發(fā)展特質(zhì)。國(guó)有企業(yè)企業(yè)家身份識(shí)別必須滿足以下幾重標(biāo)準(zhǔn)。其一，能夠自擔(dān)收益與風(fēng)險(xiǎn)。這是企業(yè)家與職業(yè)經(jīng)理人顯著區(qū)別之一。在企業(yè)中只有存在能夠承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn)壓力并奮力博取巨大收益（不限于物質(zhì)收益）的群體，才具備企業(yè)家的資格。一個(gè)僅享有收益或輕易利用規(guī)則制度避責(zé)、免責(zé)的主體僅是國(guó)有企業(yè)管理者而非創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者。其二，決策具備創(chuàng)新思維。這種創(chuàng)新思維往往聚焦傳統(tǒng)規(guī)則的突破，兼顧短期與長(zhǎng)期利益（不僅限于公司長(zhǎng)期利益）的辯證統(tǒng)一。是對(duì)紛繁復(fù)雜的市場(chǎng)關(guān)系、商業(yè)交易的本能判斷，通常是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴之否定。在國(guó)有企業(yè)中采用短期主義、因循守舊的人僅是發(fā)展過程中的投機(jī)者或保守主義者，并非企業(yè)家。其三，具有生產(chǎn)要素新組配的客觀結(jié)果。企業(yè)家所作出的決策，無論是商業(yè)交易架構(gòu)的新建、生產(chǎn)工具的革新、資本融通方式的創(chuàng)造等都必須是對(duì)生產(chǎn)要素的新組配，這有別于傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)簡(jiǎn)單模仿或者僅利用市場(chǎng)壟斷地位以維持其存續(xù)。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)有企業(yè)中按照法律法規(guī)以及章程之規(guī)定，有資格或者有能力承載企業(yè)家身份的僅限制在董事會(huì)成員之中，這與董事會(huì)有權(quán)作出生產(chǎn)要素配置等重大方針政策密切相關(guān)。

企業(yè)家精神具象化表達(dá)理應(yīng)在以下幾個(gè)層面予以體現(xiàn)。其一，企業(yè)家精神應(yīng)當(dāng)聚焦在董事會(huì)成員群體。將企業(yè)家精神限定在董事會(huì)成員群體的重大意義在于，將股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理人員排除在企業(yè)家精神之外，這為國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神形塑找到精準(zhǔn)的著力點(diǎn)，使得成功的公司由具有企業(yè)家精神的董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)[41]。其二，企業(yè)家精神的物質(zhì)世界投射體現(xiàn)在規(guī)則制度之上。雖然企業(yè)家精神是一種穩(wěn)定的主觀心理狀態(tài)，但“企業(yè)家精神能否激發(fā)和得到保護(hù)取決于制度所形成的規(guī)則”[42]。企業(yè)家精神的規(guī)則制度理應(yīng)定位在董事會(huì)成員的選任，董事會(huì)成員的決策動(dòng)機(jī)、決策行為支持、決策質(zhì)效評(píng)估、決策責(zé)任量化等方面，為國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神落實(shí)落地提供規(guī)則之治。其三企業(yè)家精神可持續(xù)發(fā)展落腳到“橫縱交叉”的立場(chǎng)上。即企業(yè)家精神發(fā)展并非僅聚焦縱向迭代，亦著重簡(jiǎn)單橫向流動(dòng)。這意味著在國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神既注重董事會(huì)成員企業(yè)家精神更深層次的挖掘與形塑，同時(shí)也聚焦董事會(huì)成員企業(yè)家精神在其他主體機(jī)構(gòu)成員的發(fā)現(xiàn)與吸納。例如實(shí)踐中其他主體成員具備全部（或部分）企業(yè)家精神特質(zhì)，便逐步流入董事會(huì)成為成員。

（三）國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神遵循的一般規(guī)律

國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神要遵循一定的邏輯與原則。既要充分彰顯國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神的異質(zhì)性，也要契合企業(yè)家精神的同質(zhì)要求。實(shí)質(zhì)上，國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神要統(tǒng)籌處理好三對(duì)關(guān)系。

一是政治性與營(yíng)利性，我國(guó)國(guó)有企業(yè)是確保中國(guó)特色社會(huì)主義不變色、不變質(zhì)的根本物質(zhì)基礎(chǔ)，因此政治性是國(guó)有企業(yè)的本質(zhì)屬性。但國(guó)有企業(yè)既然歸屬企業(yè)，而非行政機(jī)關(guān)，則資本、資產(chǎn)保值增值也不可或缺。國(guó)有企業(yè)具有較強(qiáng)的政治與經(jīng)濟(jì)雙重屬性[43]，要求在企業(yè)家精神形塑過程中，特別是在對(duì)生產(chǎn)要素新組配、提高生產(chǎn)力、優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系的過程中，要充分注重政治目的的實(shí)現(xiàn)，即是否有利于鞏固執(zhí)政黨的執(zhí)政地位、是否有利于廣大人民群眾的根本利益、是否利于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。確保政治目標(biāo)能在營(yíng)利目標(biāo)實(shí)踐過程中得到同步完全實(shí)現(xiàn)。

二是創(chuàng)新性與穩(wěn)定性，在充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神過程中，應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)能，而非依靠自身市場(chǎng)體量或者市場(chǎng)壟斷地位實(shí)施市場(chǎng)套利。但需特別指出的是，創(chuàng)新（生產(chǎn)要素新組配）固然可以帶動(dòng)企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但這一創(chuàng)新成果若短期內(nèi)難以迅速實(shí)現(xiàn)，甚至生產(chǎn)要素新組配即使從長(zhǎng)期來看是正確的、符合社會(huì)客觀發(fā)展規(guī)律的，但短期也可能造成嚴(yán)重的“人財(cái)物”負(fù)擔(dān)。此時(shí)國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神所要求的生產(chǎn)要素新組配在國(guó)有企業(yè)、市場(chǎng)中的實(shí)施應(yīng)是“緩緩圖之”，對(duì)存在的阻礙進(jìn)行“逆向調(diào)節(jié)”[44]，兼顧市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民正常生活之穩(wěn)定性。

三是發(fā)展性與安全性，從目前國(guó)有企業(yè)可以縱向分類為央企和省屬國(guó)企。這兩類國(guó)企通常擁有較高國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有份額以及交易頻次，占有的資源也通常多于其他市場(chǎng)主體，因而其商業(yè)行為帶來的橫向影響覆蓋面較廣且縱向容易形成多重“風(fēng)險(xiǎn)波”疊加，這進(jìn)一步要求企業(yè)家精神中的冒險(xiǎn)品質(zhì)在國(guó)有企業(yè)中必須得到相對(duì)規(guī)范與控制，特別要注意重融輕產(chǎn)、金融泛化、盲目擴(kuò)張，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制，精準(zhǔn)打擊各類隱秘性、交叉性、關(guān)聯(lián)性風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全的內(nèi)在統(tǒng)一。

五、國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神的具體路徑

如果說企業(yè)家精神強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)要素新組配，那么塑造企業(yè)家精神的過程同樣屬于動(dòng)態(tài)復(fù)合組配的過程。國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神要從形塑主體、形塑規(guī)則、形塑質(zhì)效以及更新迭代四個(gè)方面著力，加快推動(dòng)形成與弘揚(yáng)國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神。

（一）協(xié)同共育：形塑企業(yè)家精神的主體支持

國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神雖以董事會(huì)及其成員作為重要載體，但其他主體的部分成員仍可能具備企業(yè)家精神的核心或重要特質(zhì)，這也決定國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神需要打造多元主體協(xié)同共育道路。具體而言，形塑企業(yè)家精神要從“董事會(huì)內(nèi)部協(xié)同”“董事會(huì)與企業(yè)其他主體主次角色協(xié)同”“企業(yè)形塑主體與企業(yè)外部市場(chǎng)參與主體協(xié)同”等方面發(fā)力。

首先董事會(huì)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)在形塑企業(yè)家精神的動(dòng)機(jī)、目標(biāo)、知識(shí)結(jié)構(gòu)協(xié)同一致?！霸诂F(xiàn)代公司制企業(yè)中，董事會(huì)是企業(yè)家精神的集體表現(xiàn)，由董事會(huì)知識(shí)所決定的董事會(huì)創(chuàng)新能力是企業(yè)演化的內(nèi)在原因，是打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的引擎。”[45]《公司法》第一百七十三條規(guī)定國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)成員由出資人委派，但其中過半數(shù)應(yīng)當(dāng)為外部董事。該法第五十九條、第一百一十二條則規(guī)定了有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事會(huì)成員由股東會(huì)選任。可見，國(guó)有企業(yè)董事會(huì)成員中既可能有內(nèi)部董事、外部董事以及職工董事等類型劃分，各類型董事起到的功能作用不盡相同。要將國(guó)有企業(yè)董事會(huì)打造成形塑企業(yè)家精神的發(fā)源地，則無法避免多類型董事成員對(duì)企業(yè)家精神達(dá)成共識(shí)，甚至推動(dòng)企業(yè)家精神內(nèi)化于心、外化于行，以及助力董事會(huì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)家精神為核心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)?；诖?，國(guó)有企業(yè)董事會(huì)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)或執(zhí)行董事的選任標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加以明確，即對(duì)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事的創(chuàng)新能力、生產(chǎn)要素組合調(diào)配能力、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)履歷、多元風(fēng)險(xiǎn)承受能力加以多維細(xì)致審視。與此同時(shí)，遵照董事會(huì)“人頭決”的規(guī)則，強(qiáng)化對(duì)決策中“企業(yè)家精神”核心要義的現(xiàn)實(shí)表達(dá)。

其次明確董事會(huì)與企業(yè)內(nèi)其他主體形塑企業(yè)家精神的主次地位。董事會(huì)作為國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神的發(fā)源地、擴(kuò)展地，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要形塑職責(zé)，其他主體則在自身功能定位基礎(chǔ)上，配合董事會(huì)形塑企業(yè)家精神。例如在董事會(huì)職能職責(zé)更新、董事會(huì)成員創(chuàng)新意識(shí)提升等視角培育發(fā)展企業(yè)家精神外，還應(yīng)通過董事會(huì)“企業(yè)大腦”這一角色，將企業(yè)家精神與其他主體進(jìn)行實(shí)時(shí)、適度鏈接，使得其他主體在正常運(yùn)行時(shí)對(duì)企業(yè)家精神有選擇地內(nèi)化，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神發(fā)揮真實(shí)效用;又如其他主體中發(fā)現(xiàn)具有企業(yè)家精神的成員，則可以通過股東會(huì)選任為董事等，擴(kuò)大具備企業(yè)家精神的成員隊(duì)伍，為國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

最后國(guó)有企業(yè)內(nèi)部形塑企業(yè)家精神與外部市場(chǎng)互動(dòng)融合。企業(yè)家精神所倡導(dǎo)的生產(chǎn)要素新組配必然由企業(yè)內(nèi)部傳遞到外部市場(chǎng)，借由外部市場(chǎng)穩(wěn)固企業(yè)企業(yè)家精神，此時(shí)外部市場(chǎng)的接受與回應(yīng)十分重要。外部市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)傳統(tǒng)發(fā)展路徑之外留有資源“余地”，為國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神留有基本空間。例如在市場(chǎng)傳統(tǒng)發(fā)展路徑之外，開辟新資本作為企業(yè)家精神形塑的現(xiàn)實(shí)支撐，以及作為聚合生產(chǎn)要素的基本工具。特別是證券市場(chǎng)為擁有企業(yè)家精神的開拓創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)人士提供了高風(fēng)險(xiǎn)承受度、長(zhǎng)遠(yuǎn)投資期限的堅(jiān)實(shí)資本，可以支持企業(yè)家心無旁騖推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步與轉(zhuǎn)化[46]。

（二）規(guī)則協(xié)調(diào)：形塑企業(yè)家精神的制度確立

國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神的最終需要落實(shí)到具體規(guī)則制度設(shè)計(jì)之上。目前關(guān)涉國(guó)有企業(yè)的規(guī)范性文件主要有三類，即黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、企業(yè)章程。國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神的規(guī)則設(shè)計(jì)則應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞這三類規(guī)范性文件進(jìn)行設(shè)計(jì)。

首先，黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)當(dāng)為國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神留有基本空間。特別是在價(jià)值導(dǎo)向上應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定，即通過黨內(nèi)法規(guī)強(qiáng)化黨員黨性、黨組織領(lǐng)導(dǎo)力和組織力的前提下，將推動(dòng)企業(yè)家精神形成發(fā)展作為國(guó)有企業(yè)發(fā)展的基本導(dǎo)向。與此同時(shí)，加大國(guó)有企業(yè)黨組織支持董事會(huì)形塑企業(yè)家精神的培育力度。黨組織能通過重塑企業(yè)商業(yè)倫理、培育企業(yè)家精神等路徑來促使國(guó)企高管自覺摒棄尋租行為[47]。因此應(yīng)將支持培育國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神列入國(guó)有企業(yè)黨建工作相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)之中，并將其作為企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)討論前置的重要決策考量因素。

其次，法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神作出硬法規(guī)制?，F(xiàn)行《公司法》第一條規(guī)定，要完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。這一條放置在總則部分，能對(duì)所有公司類型起到統(tǒng)籌指導(dǎo)功能。但與普通企業(yè)相比，針對(duì)國(guó)有企業(yè)的特殊性，還應(yīng)在國(guó)有企業(yè)專章設(shè)計(jì)形塑企業(yè)家精神的具體規(guī)則。一是建立明確董事會(huì)及其成員對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值實(shí)現(xiàn)利益共享，強(qiáng)化董事會(huì)及其成員物質(zhì)與精神雙重激勵(lì)機(jī)制，確保董事會(huì)成員在形塑企業(yè)家精神過程中，各類成員能更為容易找到徹底契合“利他—利己一致性”的基本定位;二是增加董事會(huì)以及成員實(shí)施生產(chǎn)要素新組配等職能職責(zé)，將企業(yè)家精神中創(chuàng)新思維與行為放置國(guó)有企業(yè)法治化運(yùn)行的軌道上，以創(chuàng)新統(tǒng)籌董事會(huì)及其成員各項(xiàng)工作。三是擴(kuò)大董事會(huì)風(fēng)險(xiǎn)承受的類型與程度，將董事會(huì)及其成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任放在重要位置，避免出現(xiàn)國(guó)有企業(yè)董事會(huì)及成員按照企業(yè)模式享有較高收益，卻利用“準(zhǔn)公務(wù)人員”身份避免經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。

最后，國(guó)有企業(yè)章程應(yīng)當(dāng)為形塑企業(yè)家精神提供軟法指引。法律法規(guī)帶有的強(qiáng)制性為企業(yè)家精神形塑提供底線型規(guī)定，國(guó)有企業(yè)章程則可以為企業(yè)形塑企業(yè)家精神提供柔性支撐。例如各類國(guó)有企業(yè)企業(yè)章程應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身所處行業(yè)、發(fā)展運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，凝練出具有本企業(yè)特色的企業(yè)家精神，以及建構(gòu)出形塑弘揚(yáng)企業(yè)家精神的獨(dú)特路徑。同時(shí)在企業(yè)章程中還可以結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)范圍，用“正面清單+負(fù)面清單”確定以生產(chǎn)要素創(chuàng)新組配為核心的忠實(shí)、勤勉義務(wù);在章程中設(shè)計(jì)董事會(huì)成員流出與流入規(guī)則指標(biāo)體系，確保國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神存續(xù)穩(wěn)定性以及持續(xù)性發(fā)展。

（三）質(zhì)效評(píng)估：形塑企業(yè)家精神的創(chuàng)新評(píng)價(jià)

國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神僅依靠主體培育和規(guī)則約束激勵(lì)還不夠，賽馬比拼的質(zhì)效評(píng)估是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神達(dá)到更高水平的有力工具。從質(zhì)效評(píng)估的本意來看，是以“先進(jìn)+后進(jìn)”的方式推動(dòng)各企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域全行業(yè)整體水平提升。結(jié)合國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神，質(zhì)效評(píng)估需要圍繞以下幾方面持續(xù)著力。

第一，形成科學(xué)高效的評(píng)估主體與評(píng)估對(duì)象。可以從“有效市場(chǎng)”和“有為政府”兩方面著手加快構(gòu)建和完善高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制[48]視角出發(fā)。針對(duì)國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神成效評(píng)估，應(yīng)當(dāng)采用“市場(chǎng)評(píng)估為主、政府檢驗(yàn)為輔”的基本模式。以市場(chǎng)行業(yè)組織利用數(shù)學(xué)模型以企業(yè)內(nèi)部形塑企業(yè)家精神的具體舉措、企業(yè)家精神對(duì)生產(chǎn)要素新組配所引致整個(gè)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系革新程度、企業(yè)降本增效基本情況等作為基本計(jì)算節(jié)點(diǎn)，以此計(jì)算出該國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神的指數(shù)、企業(yè)家人數(shù)、企業(yè)家創(chuàng)新程度;而政府部門則從宏觀調(diào)控的整體性視角檢驗(yàn)以及優(yōu)化市場(chǎng)行業(yè)組織所作出的基本結(jié)論，并為各類國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神形塑營(yíng)造良好的外部營(yíng)商環(huán)境。

第二，綜合運(yùn)用質(zhì)效評(píng)估結(jié)果。針對(duì)國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神質(zhì)效評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用應(yīng)當(dāng)聚焦外部激勵(lì)與內(nèi)部督促。針對(duì)形塑企業(yè)家精神成效突出的國(guó)有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)行業(yè)組織對(duì)形塑企業(yè)家精神的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并由政府部門加以推廣;而對(duì)形塑企業(yè)家精神的國(guó)有企業(yè)，則應(yīng)當(dāng)形成“先進(jìn)+后進(jìn)”的特殊幫扶模式，特別是通過同行業(yè)領(lǐng)域或者關(guān)聯(lián)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)家強(qiáng)化聯(lián)系，企業(yè)家精神之間的相互浸潤(rùn)，能顯著對(duì)形塑企業(yè)家精神的“后進(jìn)”企業(yè)完成強(qiáng)化與提升。

第三，不斷優(yōu)化質(zhì)效評(píng)估方案。企業(yè)家精神的核心特征在于創(chuàng)新，在于生產(chǎn)要素新組配，這也意味著國(guó)有企業(yè)家精神的評(píng)估方案應(yīng)當(dāng)與企業(yè)家精神創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新行為、創(chuàng)新后果相契合?；诖?，質(zhì)效評(píng)估方案也應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)創(chuàng)新性特征。例如對(duì)國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神質(zhì)效評(píng)估指標(biāo)應(yīng)當(dāng)具有全過程性、動(dòng)態(tài)性、國(guó)際性，“定期+不定期”對(duì)各行業(yè)各領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神進(jìn)行評(píng)估，確保質(zhì)效評(píng)估方案的實(shí)時(shí)性、完整性;要強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)家精神形塑舉措的辯證性吸收，將不斷升級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)與富于創(chuàng)新的企業(yè)家精神和精益求精的工匠精神完美結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)跑者[49]。特別是應(yīng)當(dāng)著重西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)企業(yè)家資本融通機(jī)制、企業(yè)家權(quán)益保障機(jī)制以及維護(hù)企業(yè)家精神的文化氛圍營(yíng)造等方面，使得評(píng)估方案與國(guó)際接軌，所形塑出的企業(yè)家精神及培養(yǎng)出的企業(yè)家，能在國(guó)際社會(huì)起到引領(lǐng)示范作用。

（四）迭代更新：形塑企業(yè)家精神的可持續(xù)性保障

國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神不是一成不變的，支撐企業(yè)家精神各組成部分的任一變化，都會(huì)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神產(chǎn)生巨大的迭變。但國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神必要且必須遵循這一變化規(guī)律，以此保持不竭的生機(jī)與活力。從縱向來看，整個(gè)市場(chǎng)向前發(fā)展呈現(xiàn)“創(chuàng)新—?jiǎng)?chuàng)造市場(chǎng)—套利—回歸均值—再創(chuàng)新”之基本趨勢(shì)，因而為保證國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神可持續(xù)發(fā)展，形塑舉措還應(yīng)適當(dāng)呈現(xiàn)留白特點(diǎn)以及建構(gòu)完善的容錯(cuò)機(jī)制，避風(fēng)港規(guī)則，使國(guó)有企業(yè)企業(yè)家能夠毫無保留地弘揚(yáng)企業(yè)家精神，打破舊有規(guī)則，塑造出新業(yè)態(tài)新模式。具體而言，圍繞董事會(huì)職權(quán)的兜底條款，企業(yè)家精神的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。例如《公司法》第六十七條規(guī)定，董事會(huì)能夠享有公司章程規(guī)定或者股東大會(huì)授予的其他職權(quán)。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)在兜底條款中將企業(yè)家精神要素融合進(jìn)去，作為國(guó)有企業(yè)董事會(huì)凝練形成企業(yè)家精神提供恰當(dāng)?shù)目臻g，即該條款中應(yīng)當(dāng)修改為“董事會(huì)能夠享有公司章程規(guī)定或者股東會(huì)授予的踐行企業(yè)家精神的其他職權(quán)”;再如在《公司法》一百八十條規(guī)定了董事的忠實(shí)勤勉義務(wù)，避免自身利益與公司利益沖突、不得謀取不正當(dāng)利益、執(zhí)行職務(wù)應(yīng)當(dāng)為公司最大利益盡到管理人應(yīng)盡的合理注意。該條文僅從管理者的視角出發(fā)，并未徹底彰顯董事會(huì)中企業(yè)家精神的底色，或者將董事會(huì)與普通管理者身份混同。因而可以對(duì)該條文進(jìn)行修改，即增加董事創(chuàng)新的義務(wù)以及適當(dāng)?shù)拿庳?zé)規(guī)定，徹底提振國(guó)有企業(yè)企業(yè)家的精氣神;從橫向來看，國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神可持續(xù)發(fā)展并非僅靠?jī)?nèi)生動(dòng)力，跨時(shí)間跨空間跨域聯(lián)結(jié)也是企業(yè)家精神“量質(zhì)互變”的可靠保證。例如要加強(qiáng)企業(yè)家精神與外部中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化相互吸收融合，不斷強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神的吸附力，吸附力的增強(qiáng)增加了以創(chuàng)新為核心的新要素組配的基礎(chǔ)粘性，為企業(yè)家精神迭變提供了有力保障。再如要強(qiáng)化金融對(duì)具備企業(yè)家精神的主體賦能，特別是在傳統(tǒng)金融體系內(nèi)開辟打造新的專門的金融資源池，對(duì)國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神從“培育—成長(zhǎng)—成熟—迭變”全方位全周期進(jìn)行支持，為更多具有企業(yè)家精神的人獲得金融支持[50]。此外，國(guó)有企業(yè)形塑企業(yè)家精神要注重“螺旋上升”之基本規(guī)律，此種“螺旋上升”既重視企業(yè)家培育、企業(yè)家精神凝練，也重視企業(yè)家退出、企業(yè)家精神更替。企業(yè)家精神在生與死的循環(huán)往復(fù)中，持續(xù)向前推進(jìn)發(fā)展?；诖?，要建立完善董事會(huì)成員的退出制度以及企業(yè)家文化的內(nèi)部宣傳與外部宣傳制度。針對(duì)不符合企業(yè)家精神核心指標(biāo)的董事會(huì)成員強(qiáng)制退出。同時(shí)企業(yè)黨組織、董事會(huì)以及相關(guān)部門，既要加強(qiáng)營(yíng)造企業(yè)內(nèi)部企業(yè)家精神氛圍，打造適宜企業(yè)家成長(zhǎng)氛圍;也要重視企業(yè)家精神對(duì)外宣傳，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)之間的聯(lián)結(jié)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)企業(yè)家之間、國(guó)有企業(yè)企業(yè)家與民營(yíng)企業(yè)家定期交流、研討以及建構(gòu)交流成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化機(jī)制，增強(qiáng)不同類型企業(yè)之間的企業(yè)家精神認(rèn)同與融合，助力中國(guó)企業(yè)家精神的培育形成。

參考文獻(xiàn)

[1]" 習(xí)近平在看望參加政協(xié)會(huì)議的民建工商聯(lián)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào) 正確引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展 王滬寧蔡奇丁薛祥參加看望和討論[N].人民日?qǐng)?bào)，2023-03-07（1）.

[2]" 中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定[N].人民日?qǐng)?bào)，2024-07-22（1）.

[3]" 何瑛，梁湘釧.國(guó)有企業(yè)改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)：理論邏輯、經(jīng)驗(yàn)范式與實(shí)踐路徑[J].經(jīng)濟(jì)管理，2024（4）：5-28.

[4]" 袁恩楨.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有企業(yè)改革——再論加快國(guó)有企業(yè)改革所涉及的幾個(gè)理論問題[J].毛澤東鄧小平理論研究，2016（5）：38-43+91.

[5]" 羅昆，肖土盛，鄭世杰.高管團(tuán)隊(duì)雙軌薪酬契約與國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新[J].經(jīng)濟(jì)管理，2024（4）：96-112.

[6]" 李長(zhǎng)健，孫富博.國(guó)有企業(yè)合規(guī)生成機(jī)理、ESG 合規(guī)走向及實(shí)現(xiàn)路徑[J].河北法學(xué)，2024（7）：68-88.

[7]" 趙樹文.國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人法律制度完善[J].社會(huì)科學(xué)家，2015（7）：115-119.

[8]" 趙盧雷.當(dāng)代中國(guó)企業(yè)家精神構(gòu)建的制度選擇[J].江南論壇，2018（6）：30-32.

[9]" 毛一翔.新一輪改革開放呼喚新時(shí)代企業(yè)家精神[J].紅旗文稿，2018（10）：20-22.

[10]" 張維迎.重新理解企業(yè)家精神[M].?？冢汉Ｄ铣霭嫔?022：28-74.

[11]" 姜付秀，王瑩，李欣哲.論國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家精神[J].中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2021（5）：84-94.

[12]" 王芳，田鵬穎.新時(shí)代企業(yè)家精神推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論析[J].東北大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2022（4）：118-123.

[13]nbsp; 楊永勝.試論國(guó)有企業(yè)家精神[J].國(guó)資報(bào)告，2020（8）：52-54.

[14]" 周忠科，高杰，欒茗喬，等.新時(shí)代能源國(guó)企企業(yè)家精神的影響因素、作用結(jié)果及培育路徑[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2023（9）：161-170.

[15]" 張維佳.基于“黨管干部原則”的國(guó)有企業(yè)企業(yè)家精神培育路徑構(gòu)建[J].理論探討，2017（3）：101-105.

[16]" 黃群慧，王佳寧.國(guó)有企業(yè)改革新進(jìn)展與趨勢(shì)觀察[J].改革，2017（5）：5-14.

[17]" 張志鑫，錢晨.中國(guó)特色管理學(xué)理論研究的現(xiàn)實(shí)反思和破局而立[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2024（2）：41-54.

[18]" 王宇松.論重塑經(jīng)濟(jì)法權(quán)利體系對(duì)營(yíng)商環(huán)境改善的影響——以資本財(cái)產(chǎn)權(quán)為視角[J]湖北社會(huì)科學(xué)，2020（2）：115-124.

[19]" 唐旭.黨組織引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)治理的基本邏輯與制度安排[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2022（2）：34-45.

[20]" 劉俊海.論股東會(huì)中心主義治理模式的勃興：評(píng)《公司法（修訂草案）》中股東會(huì)的權(quán)力機(jī)構(gòu)地位[J].法學(xué)雜志，2023（5）：14-36.

[21]" 黃奇帆.結(jié)構(gòu)性改革[M].北京：中信出版社，2020：293.

[22]" 李勇堅(jiān).民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的職能定位和重要作用[J].人民論壇，2023（22）：44-47.

[23]" 袁莉.新發(fā)展格局下我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化策略[J].改革，2024（1）：111-120.

[24]" 劉俊海.董事責(zé)任制度重構(gòu)：精準(zhǔn)問責(zé)、合理容錯(cuò)、寬容失敗——以弘揚(yáng)企業(yè)家精神為視角[J].交大法學(xué)，2023（3）：94-119.

[25]" 黃茂興，唐杰.改革開放40年我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的回顧與展望[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究，2019（3）：21-31+2+113.

[26]" 唐旭，郭方毅.從“嵌入”走向“引領(lǐng)”：黨組織治理國(guó)有企業(yè)論綱[J].重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)），2022（8）：203-216.

[27]" 約瑟夫·熊彼特.經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論[M].何畏，等譯.北京：商務(wù)印書館，2020：85.

[28]" 張維迎，盛斌.企業(yè)家[M].上海：上海人民出版社，2014：129-140.

[29]" 費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國(guó)[M]，北京：人民出版社，2008：25.

[30]" 陳惠雄.利他—利己一致性經(jīng)濟(jì)人假說的理論基礎(chǔ)與最新拓展[J].學(xué)術(shù)月刊，2012（11）：78-87.

[31]" 汪毅霖.企業(yè)家精神經(jīng)典理論的綜合與中國(guó)語境下的再闡釋[J].人文雜志，2024（6）：43-54.

[32]" 馬勇，王滿，馬影.影子銀行業(yè)務(wù)會(huì)增加股價(jià)崩盤風(fēng)險(xiǎn)嗎[J].財(cái)貿(mào)研究，2019（11）：83-93.

[33]" 胡改蓉.國(guó)有上市公司國(guó)資監(jiān)管與證券監(jiān)管的制度協(xié)調(diào)研究[J].證券市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)，2024（4）：3-12.

[34]" 李心萍.發(fā)展新興產(chǎn)業(yè) 國(guó)企大有可為[N].人民日?qǐng)?bào)，2024-06-19（18）.

[35]" 張偉珂.企業(yè)合規(guī)視角下單位意志的認(rèn)定邏輯[J].河北法學(xué)，2023（9）：60-76.

[36]" 唐旭.國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任踐行路徑的再審思——基于黨組織引領(lǐng)治理視角[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2024（1）：63-74.

[37]" 石云鳴，姚桓.黨領(lǐng)導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的歷史脈絡(luò)和學(xué)理邏輯[J].北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2024（2）：43-54.

[38]" 劉俊海.職工參與公司治理的體系化設(shè)計(jì)：立法宗旨、制度重構(gòu)與股權(quán)紐帶的三重視角[J].北方法學(xué)，2023（4）：5-29.

[39]" 王志江.紅色基因視角下國(guó)企精神的內(nèi)涵屬性及實(shí)踐特質(zhì)[J].重慶社會(huì)科學(xué)，2020（6）：134-144.

[40]" 謝文帥，宋冬林.中央企業(yè)引領(lǐng)高水平科技自立自強(qiáng)：內(nèi)在依據(jù)、核心要義與實(shí)踐路徑[J].馬克思主義與現(xiàn)實(shí)，2023（6）：124-133.

[41]" 張凱.回應(yīng)公司社會(huì)功能的董事會(huì)制度重構(gòu)[J].湖北社會(huì)科學(xué)，2021（10）：139-148.

[42]" 程民選，馮慶元.供需動(dòng)態(tài)平衡視角下的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革——兼論其微觀基礎(chǔ)與制度保障[J].理論探討，2019（1）：81-87.

[43]" 馬融，王光麗，豆建民.ESG表現(xiàn)與企業(yè)專業(yè)化分工——基于上市公司的證據(jù)[J].財(cái)經(jīng)研究，2024（5）：19-33.

[44]" 張宏博，朱安東.中國(guó)特色投融資體制保障我國(guó)金融穩(wěn)定運(yùn)行的作用機(jī)制研究[J].教學(xué)與研究，2023（11）：75-91.

[45]" 史巖.知識(shí)與董事會(huì)控制權(quán)分享[J].生產(chǎn)力研究，2011（6）：175-176+179.

[46]" 任澤宇.美國(guó)證券發(fā)行中的監(jiān)管權(quán)力分配與演進(jìn)——兼論我國(guó)證券注冊(cè)發(fā)行監(jiān)管的制度優(yōu)化[J].中國(guó)政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2023（2）：208-224.

[47]" 代彬，談星辰，劉星.黨組織嵌入能否遏制國(guó)企高管自利行為？———來自中國(guó)國(guó)有上市公司的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].西部論壇，2020（5）：97-112.

[48]" 杜曙光，范麗麗.論中國(guó)式經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的內(nèi)涵特質(zhì)與創(chuàng)新路徑[J].學(xué)習(xí)與探索，2024（7）：109-115.

[49]" 李金華.中國(guó)制造知名品牌培育路徑的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考[J].學(xué)術(shù)研究，2017（9）：78-86+178.

[50]" 江春，滕蕓.企業(yè)家精神與金融發(fā)展關(guān)系研究評(píng)述[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)，2010（2）：110-115.

\"Is\" amp; \"Ought\"： Exploring the Path of Shaping Entrepreneurial Spirit by State-Owned Enterprises

Tang Xu

（School of Marxism， Chongqing Technology and Business University， Chongqing 400067）

Abstract： The maturity of entrepreneurial spirit has long been an essential indicator for measuring the competitiveness of enterprises and the level of market economy development. However， there are still certain divergencies in identifying the existence of entrepreneurial spirit in state-owned enterprises， the breadth and depth of the entrepreneurial spirit’s involvement with the state-owned enterprises， and the method for shaping such spirit in practice. Therefore， focus on the fundamental laws of high-quality development of state-owned enterprises， prudently examine the basic reality of the \"internal and external integration of entrepreneurial spirit and state-owned enterprises， and disenchant the cognition of shaping entrepreneurial spirit by state-owned enterprises. In the process of shaping entrepreneurial spirit， the state-owned enterprises shall be moderate， identify its basic positioning， concretize it to specific groups， and follow the general evolutionary laws. Efforts may be attributed to four major aspects， namely the subject， rules， quality and efficiency， and iteration of shaping， to accelerate the formation and promotion of entrepreneurial spirit of state-owned enterprise.

Key Words： State-owned Enterprises; Entrepreneurial Spirit; Modern Enterprise System; Reform of State-owned Enterprises

（責(zé)任編輯：易曉艷）