黨徽黨旗使用規范不能馬

中國共產黨黨徽黨旗是黨的象征和標志。中共中央2021年6月印發了《中國共產黨黨徽黨旗條例》（以下簡稱《條例》），這是我們黨歷史上第一部關于黨徽黨旗的基礎主干法規，為規范黨徽黨旗制作、使用、管理提供了基本遵循。近年來，相關部門對此高度重視，有關工作取得很大成效。但近期記者調查發現，一些基層黨組織對《條例》學習掌握仍然不夠，在基層黨建工作中不同程度存在不規范制作使用黨徽黨旗問題。

不規范使用黨徽黨旗時有發生

《條例》規定，對黨徽黨旗制作、使用、管理必須堅持統一標準、統一規范。然而，一些地方不規范制作使用黨徽黨旗問題時有發生，類型多樣，隱患不容忽視。

黨徽樣式變形變異。《條例》規定，中國共產黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。需要懸掛非通用尺度黨徽的，應當按照通用尺度成比例適當放大或者縮小，與懸掛背景、場合相適應。然而，一些基層黨組織在打造黨建文化宣傳陣地時，存在黨徽圖案胡亂搭配、形狀拉伸變形問題，有的把鐮刀、錘頭、五角星組成的圖案當作黨徽圖案，有的鐮刀、錘頭形狀怪異，或隨意組合、裁切。

黨徽顏色使用不當。《條例》規定，黨徽圖案一般使用金黃色或者紅色。《條例》所附的中國共產黨黨徽制法說明也對黨徽圖案標準版色度值作了精確的規定。但某些基層黨組織在制作使用黨徽圖案時采用白色、黑色等顏色。

在黨徽上添加文字。《條例》規定，不得在黨徽黨旗上添加任何文字、符號和圖案等。但個別地區打造的黨徽造型上填有文字，如西部某村2023年打造的黨建文化主題廣場上，暗底金邊的黨徽造型上填滿了“夢”“五項原則”等白色標語。

黨旗使用不規范。《條例》規定，舉行新黨員入黨宣誓儀式，組織黨員重溫入黨誓詞，應當使用黨旗。但個別基層黨組織在舉行入黨宣誓時為圖便利，使用“電子黨旗”，并將入黨誓詞附在“電子黨旗”上。

隨意處置黨旗。《條例》規定，不得隨意丟棄黨徽黨旗。破損、污損、褪色、標記文字和符號等不符合制作使用規定的黨徽黨旗，應當按照規定收回、處置。但個別鄉鎮村社存在以焚燒、丟棄等方式處理褪色、陳舊、破損黨旗（包括國旗）的不當做法。

此外，部分基層黨員干部對黨徽黨旗的組成圖案和政治內涵認知不準確。記者隨機采訪調查發現，有的人認為黨徽的組成圖案是“鐮刀斧頭”，也有人認為是“鐮刀錘子”，還有人認為是“鐮刀榔頭”，規范名稱是“鐮刀錘頭”。

見錯而不知錯、有偏而不覺偏

記者調研了解到，基層不規范制作使用黨徽黨旗主要原因有三。

有的黨建工程項目外包且一包了之。部分地方在打造黨建文化宣傳陣地時，將相關工程項目委托給廣告公司，任由其設計規劃和制作施工而疏于監管。

一些基層黨務工作者能力水平不足。由于對法律知識學習不夠，具體負責黨建工作的基層干部對黨徽黨旗制作使用規范標準不掌握，往往是“見錯而不知錯、有偏而不覺偏”。

一些基層黨組織負責人審核把關不嚴。有的基層黨組織負責人對黨徽黨旗制作使用的統一性、規范性和嚴肅性認識不到位，在應對上級考核檢查中，一味強調黨建創新，斥巨資打造的黨建文化工程只顧追求所謂形式設計新穎而不注重內容正確。

黨徽黨旗制作、使用、管理事關黨的形象和尊嚴，基層不規范制作使用黨徽黨旗問題不容小覷。基層不規范制作使用黨徽黨旗，輕則影響視覺傳達、傳遞錯誤信息，重則損害黨的形象、貶損黨的權威。

亟須加強檢查指導

受訪干部和專家認為，基層不規范制作使用黨徽黨旗問題，一定程度上反映了基層黨組織學習貫徹《條例》不到位、宣傳力度不夠和教育引導缺失。各地基層黨組織應當把維護黨徽黨旗的尊嚴作為一項政治任務，切實履行主體責任，加大宣傳力度，把黨徽黨旗知識作為黨史學習教育、黨員教育培訓、入黨積極分子培訓的重要內容，教育引導廣大黨員正確認識黨徽黨旗的深刻內涵和工作要求，自覺規范使用黨徽黨旗及其圖案。

一是加強教育培訓。將《條例》納入基層黨組織及黨務工作者的業務培訓，用反面實例開展好案例教學，讓基層黨務工作者能知錯識錯、防偏糾偏。在業務考核檢查中，適當加大黨徽黨旗規范制作使用情況的檢查力度，引導基層黨組織和黨務工作者開展好黨的規范化、專業化建設。

二是加強檢查糾偏。有關部門應加強監督檢查、督促指導，適時開展執法檢查、專題調研、專項檢查，及時發現并糾正基層不規范制作使用黨徽黨旗問題。針對不規范制作使用黨徽黨旗的組織和個人，上級黨組織和有關部門應當進行批評教育、及時糾正。針對鄉鎮村社難以正確處理褪色、陳舊、破損黨旗（包括國旗）問題，縣級黨委組織部門應切實履行監督管理責任，統一收回或者妥善處置。

三是加強源頭整治。有關部門應抓好源頭環節，強化市場監督管理，對相關企業進行《條例》宣傳和業務指導，督促引導企業嚴格按照《條例》要求，規范生產、銷售標準的黨徽黨旗實物、圖案、造型。

（來源：《半月談》）