洛杉磯大火的損失遠(yuǎn)不止房屋被燒

數(shù)十年來，氣候引發(fā)的自然災(zāi)害所造成的損失不斷增加，研究人員匯編了許多令人痛苦的數(shù)據(jù)集，按照周、月和年來追蹤經(jīng)濟(jì)損失。

今年1月肆虐近20天的洛杉磯大火無疑是美國經(jīng)濟(jì)損失最慘重的火災(zāi)之一，已給數(shù)百萬人和企業(yè)造成重大影響。現(xiàn)階段要估算潛在的經(jīng)濟(jì)損失是一個棘手的任務(wù)。氣象數(shù)據(jù)公司AccuWeather給出的估算是2500億至2750億美元，但高盛的一份報告認(rèn)為偏高。在考慮火災(zāi)總成本時，有幾個因素需要考慮。

損失中最直接的組成部分是受損或被毀的建筑數(shù)量，目前約為1.2萬幢。根據(jù)房地產(chǎn)公司Zillow的數(shù)據(jù)，受災(zāi)的太平洋帕利塞德（PacificPalisades）地區(qū)房屋的平均估價為340萬美元，阿爾塔迪納（Altadena）地區(qū)房屋的平均估價為130萬美元。

根據(jù)富國銀行的數(shù)據(jù)，這就是推高早期保險賠償估算的原因，目前預(yù)計的賠償額已達(dá)到300億美元。但是，即便保險能彌補(bǔ)所有房主的損失，也不能覆蓋重建的全部費(fèi)用。近年來，保險公司在此次受災(zāi)地區(qū)取消了上萬份保單，而由州政府支持的最后承保人對每個住宅財產(chǎn)的賠付上限設(shè)定為300萬美元。

相比近年來遭受野火災(zāi)害的其他社區(qū)，此次受災(zāi)的社區(qū)可能有更強(qiáng)的復(fù)原能力。太平洋帕利塞德的家庭年收入中位數(shù)超過20萬美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全美的家庭年收入中位數(shù)（約為8萬美元）；阿爾塔迪納的家庭年收入中位數(shù)為13.4萬美元。

盡管如此，仍需要公共資金來修復(fù)重建下水道系統(tǒng)、供電線路和道路。水利基礎(chǔ)設(shè)施尤其需要關(guān)注，因?yàn)榛覡a和污染物會污染遠(yuǎn)在燃燒區(qū)域之外的飲用水。

“我不確定是否有足夠的資金來展開修復(fù)工作，”環(huán)境智庫ResourcesfortheFuture的氣候風(fēng)險和復(fù)原力項目主管瑪格麗特·沃爾斯（MargaretWalls）表示，“社區(qū)還沒有找到如何支付這些費(fèi)用的解決辦法。”

接下來是對就業(yè)和生產(chǎn)力的影響。被迫撤離的人可能無法工作，而受災(zāi)地區(qū)的工作崗位—如園藝、教學(xué)和提供醫(yī)療服務(wù)—至少在短期內(nèi)會消失。

高盛的分析師預(yù)測，大火會減少1.5萬至2.5萬個職位，這在美國勞工部1月的就業(yè)報告中就會有所體現(xiàn)。洛杉磯擁有相對多樣化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，其中包括制造業(yè)、高等教育、技術(shù)以及娛樂業(yè)，這可能有助于它更快地復(fù)原。另一方面，它比一般的縣更依賴休閑和酒店企業(yè)，而這些企業(yè)受到火災(zāi)的影響較為嚴(yán)重。

政府已聲明可以為受災(zāi)地區(qū)注入數(shù)十億美元撥款，用于災(zāi)后重建。這些錢源自美國人繳納的稅款，而對國家來說成本在不斷增加。例如，去年颶風(fēng)季節(jié)過后，美國國會不得不補(bǔ)充聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局的救災(zāi)基金—這種補(bǔ)充撥款的規(guī)模正變得越來越大，越來越頻繁。

火災(zāi)之后，不得不考慮的還有個人生活成本上升問題。加州是一個生活成本很高的地方，大火可能至少在短期內(nèi)會加劇洛杉磯地區(qū)的這一問題，因?yàn)槟切┮蚧馂?zāi)而流離失所的人需要尋找新的居住地。

“我認(rèn)為租金會立即上漲，”灣區(qū)委員會經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行主任杰夫·貝利薩里奧（JeffBellisario）表示，“我們現(xiàn)在空置的出租房屋非常少，所以我們的住房市場并沒有緩沖空間。”

與此同時，一個更為根本性的威脅也在加劇：財產(chǎn)保險的成本上漲。加州許多地區(qū)的財產(chǎn)保險費(fèi)用本就十分高昂，如果買不起或買不到保險，房產(chǎn)就會開始貶值，這可能會消耗以房屋凈值為主要財務(wù)資產(chǎn)的家庭的財富。

專家表示，想要保持區(qū)域可投保性，不僅要降低單個建筑物的易燃性，更要降低整個社區(qū)的火災(zāi)風(fēng)險發(fā)生率。這意味著要整體改造屋頂和護(hù)墻板、增加噴水滅火系統(tǒng)、清除植被，以及采取一系列其他措施，而這些措施都需要資金，并需要時刻保持警惕。

沃爾斯認(rèn)為，這是人們?yōu)檫x擇住在美麗的地方、與自然景觀毗鄰而居所需要付出的代價。到目前為止，房主還沒有被迫承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防的全部成本。

“你真的想住在那里嗎？那么你最好大大增加減災(zāi)方面的投入。”她說道，“人們并沒有真正合理地估量生活在加州的風(fēng)險。”

在很大程度上，洛杉磯的復(fù)原—以及損害和收益的分配—取決于政策制定者。

如果不采取干預(yù)措施，富裕的個人可能會在仍然美麗的沿海地區(qū)收購被燒毀的土地，建造更大的莊園。私募股權(quán)公司也可能以大幅降低的價格購買土地，并等待成熟的重建時機(jī)。

另一種選擇則是，地方政府官員可以鼓勵推行一種可緩解城市經(jīng)濟(jì)承受能力問題的重建模式。將一些土地重新劃為開放空間，重新規(guī)劃，在更少的土地上建造更多的住宅單元，這樣既能增加住房供應(yīng)，又能讓社區(qū)更容易得到保護(hù)。

要遏制住遷出加州的人流，增加住房是必要的。遭受火災(zāi)襲擊的地方人口往往會流失，且無法恢復(fù)。好消息是，根據(jù)非營利研究集團(tuán)HeadwatersEconomics的一項研究，改造現(xiàn)有房屋的成本比較低，而從零開始建造新社區(qū)的成本甚至更低。該公司的分析師基米科·巴雷特（KimikoBarrett）表示：“我們不希望極端天氣變得常態(tài)化，我們確實(shí)知道該如何建造更安全、更智能的設(shè)施，以應(yīng)對我們所面臨的日益嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。”