人才優先 打造區域創新高地

近年來，連云港市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實全國、全省組織工作會議精神，深入實施人才優先發展戰略，聚焦產才融合，持續健全人才“引育留用”體系，聚力打造“一帶一路”區域人才中心和創新高地。截至目前，全市人才資源總量達98.3萬人，較“十三五”末增加13.4萬人，年均增長5%。

突出黨管人才、政治引領，以重視程度體現愛才深度

堅定不移貫徹黨管人才原則，構建“黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合”的人才工作新格局。

以政治引領聚人心。不斷完善黨管人才工作體制機制，建立健全領導干部聯系專家人才制度，定期開展專家人才慰問活動，高標準舉辦高層次人才學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神專題培訓班、“愛國·奉獻·奮斗”主題培訓班，人才的政治認同感和向心力持續增強。

以政策升級聚人才。結合市“十四五”人才發展規劃中期評估，開展人才工作大調研活動，深度對接石化、生物醫藥、新材料等主導產業需求，迭代升級“1+6”人才新政，制定印發《連云港市深化產才融合助力高質量發展的若干措施》，有力助推萬億級石化產業集群加速崛起，生物醫藥、新材料、新能源產業攀高向強，全市工業應稅銷售收入再跨千億臺階、超5400億元。

以健全機制聚合力。建立市委常委會和市委人才工作領導小組，專題研究、深化推進人才工作機制，制定印發年度工作要點，推動成員單位“開展一次人才政策宣講、舉辦一場人才活動、提供一項人才服務”“三個一”活動，細化分解全年目標任務，確保每一項工作責任清、任務明。實施人才工作“書記項目”，推動29家市直單位、8個縣區（板塊）和10個省級以上園區實施人才項目，不斷壓實“一把手抓第一資源”責任。

突出以產聚才、以才興產，以高層次人才引領高質量發展

緊盯產業導向，布局人才譜系，積極推動人才鏈深度融入產業鏈、創新鏈。

堅持“產才融合”精準引才。堅持問題導向、需求導向，圍繞10條重點產業鏈、52個細分鏈條，制定企業需求清單和人才供給清單，建立重點產業人才直評機制，支持重點產業發展和企業人才培育；積極推動高校科研人員深入一線、服務企業，2024年獲批省科技副總192名、位列全省第5名。深化產教聯合體建設，“連云港綠色化工產教聯合體”入選省級首批市域產教聯合體，為石化等產業引進培育緊缺人才近6000名。依托“中華藥港”產才綜合體，集聚省原創藥創新中心等8個項目、近600名產業人才入駐，康緣藥業獲批全國重點實驗室。

堅持“雙招雙引”同步招才。創新出臺“雙招雙引”八條措施，建立“741+N”招才網絡體系，建立引才專員制度，把人才工作“嵌入”項目招引全過程，2024年新招引高層次人才近3000名、新簽約億元以上項目突破1000個，實現“人才+項目”雙突破。組建連云港市人才發展集團，圍繞服務發展、服務產業、服務企業、服務人才的“四服務”工作定位，加強與知名獵頭公司、人才服務機構合作，形成多元化的社會招才隊伍。成立規模5.7億元人才創業投資基金，拓寬人才、項目和資金的對接渠道，赴深圳等地舉辦專場推介會、基金項目路演等活動，同時通過每年出具一份第三方評價報告、進行一次約談、發放一份提示函“三個一”措施，壓實基金管理人責任，有效實現以投促引、以資引才。2023年以來，已與31個人才項目洽談對接，8個項目達成落地意向，基金投資額合計9600萬元；賽恩醫療、數予科技、匯健科技、銘毅智造、心銳醫療等5家企業已在連云港設立公司，實現落地發展。

堅持“不拘一格”廣泛聚才。聚焦做強“才到港城·價值連城”品牌，連續6年舉辦花果山英才雙創周活動，累計達成產學研合作項目600余個，近三年吸引近萬名高端人才、超過10萬名高校畢業生“落戶”港城。實施青年人才“聚連、回連、留連”行動，以“我愛你多一點”為主題，舉辦2024年連云港市“5·21人才日”暨大學生畢業季活動，通過“八校聯動”專場招聘會、大學生社團風采節等系列活動，引導更多畢業生留在港城、扎根港城。堅持“線上+線下”聯動引才，線下常態開展“才到港城·價值連城”高校求賢季活動，線上舉辦“我在連云港挺好的”專場直播招聘活動，2024年聯合各類企事業單位2000余家、發布崗位近2萬個。

突出深化改革、優化環境，以最大誠意打造最優生態

堅持以真金白銀扶持人才、以真情實意服務人才、以真抓實干回報人才，全力以赴營造人才發展的優良環境。

建強用才平臺。加大“招院引所”力度，太湖實驗室連云港中心實體運行，高效低碳燃氣輪機試驗裝置入選“長三角科技創新共同體協同創新典型實踐案例”，全省首個海洋領域技術創新中心正式運行，成功獲批國家知識產權強市建設試點城市。牽頭組建“一帶一路”區域人才合作聯盟，組建5個人才攻關聯合體，與8個城市、42所高校結成產學研“合伙人”，“一帶一路”技術轉移中心、國際人才科技創新服務基地正式揭牌。

激活育才機制。制定實施“百企千才”支持計劃，賦予58家企業人才舉薦權，近500名高精尖缺人才納入市級人才培養工程，給予重點關注、優先支持。統籌100個編制、建立高層次人才事業編制“周轉池”，實行專編專用、動態調整，切實激發人才創新創造活力。改革優化人才工程計劃，探索創新引入線上+線下“雙盲評”模式，線上獨立評價、線下綜合分析，會同科技、工信等部門實地走訪項目，推動工程計劃評審更加科學化、規范化。

優化留才生態。建立人才投入常態化增長機制，近三年累計為7531名人才發放生活補貼和購房券等綜合補貼4.86億元。健全完善高層次人才服務體系，舉辦青年人才“幸福成長營”等交友活動，近千名青年人才參加活動，為人才解決配偶就業和子女入學等各類事項9.6萬件，人才滿意度獲得感不斷提升。圍繞打造人才安居工程，加快人才社區（公寓）建設，制定出臺《連云港市人才公寓管理辦法》，上線運行“山海智家”安居系統，開展兩期人才房“優惠購”活動，推動“青連驛站”建設，著力構建“人才驛站、人才公寓、人才住房、人才社區”四位一體的安居體系。健全人才榮譽激勵制度，開展高層次人才“人物志”等先進人物和典型事跡宣傳報道30期，在全社會營造識才愛才、敬才用才的良好氛圍。

（作者系中共連云港市委組織部副部長、市委人才辦副主任）

責任編輯：張"寧