考核不搞“一刀切” 干部干事更起勁

歲末年初，年度考核成為工作“重頭戲”。近日，有干部來電咨詢2024年市管領導班子和領導干部年度考核工作安排，廣西南寧市委組織部同志回復：“還是按照分類進行，除總結述職、民主測評和評議，會針對市直部門機構職能、承擔全市重大任務等情況，設置差異化考核指標。”聽到答復，干部很是放心：“又可以好好曬一曬一年以來取得的工作實績了，對干好新一年的工作充滿了信心和干勁。”

考核是指揮棒，也是風向標。近年來，南寧市聚焦高質量發展需要，突出政治標準和實踐實干實效，逐步優化市管領導班子和領導干部年度考核民主測評評價要點，區分不同部門、不同類型、不同領域領導班子和領導干部特點，建立健全差異化考核評價機制，有效破解考核“一刀切”，考準考實領導班子建設、作用發揮和作風表現情況，全面了解領導干部德能勤績廉的情況，引導干部樹牢正確政績觀，進一步提振干事創業精氣神、增強底氣動力。

“量體裁衣”設目標

考核指標有“統”有“分”

新年伊始，位于南寧市邕寧區的國潮鋁業公司年產20萬噸新能源電池鋁箔坯料項目生產車間內，機器轟鳴聲不絕于耳，軋機生產線“火力全開”，每10分鐘即“吐出”一卷鋁卷，銀光閃閃，甚是奪目。

從生產食品包裝鋁、鋁合金門窗創業起家，到如今向高端鋁產業集群的華麗轉身……南寧市工業和信息化局副局長文劍昭說，南寧大力推動鋁精深加工產業持續向高附加值領域延伸，邁向高端化。2024年，全市規模以上工業增速7.9%，工業對地區生產總值增長貢獻率近40%。

亮眼“成績單”的背后，是南寧市工業和信息化局領導班子和領導干部在年初就對照經濟發展類部門年度考核評價要點，聚焦工業壯大實體經濟，履職盡責、擔當作為，緊抓快辦、創新求變，以多元化的手段推動產業高質量發展。

“考核指標大而全、無差別，干工作的勁兒就使不到點上。”針對這一問題，南寧市統籌不同單位的規模體量、工作職能，結合共性工作、個性工作，把全市99個市直部門科學細分為黨政群綜合、經濟發展、執法監督、公共事務等四大類，進一步明確各單位的考核工作重點和方向。

一方面，將領導班子考核評價要點設置為“政治思想建設、領導能力、工作實績、黨風廉政建設、作風建設”5個方面，區別設置“工作實績”測評內容；另一方面，除對領導干部的考核評價圍繞“德、能、勤、績、廉”5個方面設置8項共性指標外，把“履職盡責、工作實績”要點作為個性指標納入考核。“指標設置既兼顧面上共性指標，又突出自身特點，更加全面、客觀、準確，從而真正把班子成績、干部業績精準科學考察識別出來。”南寧市委組織部相關負責人說。

“以事識人”考實績

考核方式更“近”更“準”

“重點看領導班子和領導干部解決了什么問題、實現了哪些目標、得到群眾怎么樣的評價。”近日，帶著工作手冊，作為“點長”的南寧市委編辦行政體制改革科科長梁晟與“一線觀察團”成員，來到了包點聯系的五象新區走訪調研，近距離觀察干部表現，如實形成記錄材料，建立觀察紀實臺賬。

調研回來后，觀察團結合多方面掌握了解的情況，在全面觀察匯總分析基礎上，對領導班子履職擔當、改革創新和領導干部德、能、勤、績、廉等方面作出客觀公正的評價。“我們堅持考人與考事相結合，注重用數據說話、用實例說話、讓群眾評價。”梁晟說。

差異化考核，就得采取靈活多樣、精準細化的考核方式和手段。南寧以平時考核為基礎，年度考核為重點，堅持定性與定量結合，在工作業績方面，綜合運用發改、商務、統計等職能部門數據，量化反映干部履行職責推動工作情況；在綜合能力、群眾口碑方面，通過日常訪談和考核測評采集數據，了解掌握干部工作狀態、日常言行等情況。

“針對領導干部實績不易考實的問題，我們專門出臺《關于在選人用人中體現重實效、強實干、抓落實鮮明導向的若干措施》，從正反兩個維度研究提出‘9看18問’，明確考準考實觀測點。”南寧市委組織部相關負責人介紹，南寧還采用市縣兩級組織人事部門“混編”的方式組建14個“一線觀察團”，建立包點聯系、工作紀實、直通報告等制度，深入市管開發區、市屬國有企業“面對面”“零距離”考察干部。2024年以來，共走訪調研重點企業和項目39家（個），“一對一”談話300多人次并同步更新紀實檔案。

“立好標桿”樹導向

考核結果提“能”提“效”

在橫州市新福鎮的平陸運河項目新福集鎮安置區，73歲的黃仁發看著剛裝修完不久的新家，臉上洋溢著笑容：“去年10月底交房后，我們馬上請人裝修。今年春節，就在這里過的。”

安置小區項目能如期交付，離不開時任南寧市住建局副局長吳智抽調到市重點項目建設辦公室工作期間的努力，他第一時間組建了一支黨員先鋒服務隊深入項目一線開展駐點辦公，扎實做好項目安全、質量、進度等方面督導服務。因為肯干事、能干事、干成事，工作實績考核突出，吳智得到提拔重用，擔任南寧市重點辦黨組書記、主任。

“考是基礎，用是關鍵，考核結果只有真正用起來，才能體現價值、發揮作用。”南寧市委組織部相關負責同志表示，為更好考出活力動力，南寧將年度考核評定優秀等次側重向經濟發展、東部新城等項目建設一線傾斜，并把年度考核結果作為領導干部綜合評價的重要參考，對敢于擔當、實績突出的干部，予以優先提拔使用、優先晉升職級。2024年全市提拔和晉升的326名市管干部中，43.6%為上一年度考核優秀等次。

能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好氛圍，激勵著領導班子和領導干部實干為要、創新為魂，用業績說話、讓人民評價。近年來，南寧市錨定加快建設面向東盟開放合作的國際化大都市，深入實施“萬名干部拼經濟搞建設專業賦能計劃”，在解放思想、創新求變中打開思路、破解難題，在向海圖強、開放發展中勇于擔當、趕超跨越，齊心協力推動項目加快建設、企業發展壯大、經濟回升向好。