數字貿易壁壘對數字服務出口潛力的影響研究

摘 要：近年來，數字貿易壁壘逐漸成為阻礙數字服務出口的關鍵制約因素，對數字服務出口企業的經營規模、擴張速度、市場競爭力以及對整體經濟增長的貢獻等方面產生了負面影響。本文通過分析數字貿易壁壘的具體類型及其內在影響機制，探討了其對數字服務出口潛力的影響。研究發現，政策壁壘、數據壁壘和平臺壁壘等多種形式的數字貿易壁壘會大幅增加企業運營成本、限制市場準入機會、降低競爭力和創新受阻，從而嚴重抑制數字服務出口的發展。據此，本文提出了一系列針對性的政策建議，旨在促進數字貿易的發展，釋放數字服務出口的潛在增長動力。

關鍵詞：數字貿易壁壘；數字服務出口；國際貿易；競爭力；市場潛力

中圖分類號：F742 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2025）03（a）--04

1 緒論

1.1 數字貿易壁壘的定義

數字貿易壁壘是指阻礙數字產品和服務跨境貿易的各種政策、法規、標準和技術限制。其本質在于限制數字商品和服務的自由流通，并通過多種手段影響著數字貿易的正常發展。數字貿易壁壘的主要表現形式包括關稅壁壘、非關稅壁壘、數據壁壘和平臺壁壘。關稅壁壘，即對數字產品和服務征收關稅，這無疑增加了出口成本；非關稅壁壘則涵蓋了各種行政審批、技術標準以及認證要求等，通過抬高準入門檻，限制數字商品和服務進入目標市場。數據壁壘則主要表現為對數據跨境流動限制，以及提出數據本地化要求，這阻礙了企業對數據的獲取和處理，影響了企業服務質量，削弱了企業創新能力。平臺壁壘主要體現在市場準入限制和反壟斷政策方面，限制企業進入新市場，減少客戶群體，進而影響市場份額[1]。

1.2 數字服務出口的定義和重要性

數字服務出口是指向外國客戶提供數字服務的商業活動，其特點包括高技術含量、低運輸成本及可擴展性強等。與傳統的商品貿易相比，數字服務出口具有獨特的優勢。首先，數字服務具有高技術含量，代表著國家的科技實力和創新能力，是推動產業升級的關鍵動力。其次，數字服務運輸成本低，能跨越地域限制，迅速將服務快速傳遞給全球客戶，既降低了貿易成本，又提升了服務效率。最后，數字服務可擴展性強，可以根據需求快速調整服務規模，滿足不同客戶的需求，實現規模化效益，為企業帶來更高收益[2-3]。

2 數字貿易壁壘對數字服務出口的影響機制分析

2.1 貿易壁壘類型分析

數字貿易壁壘的類型豐富多樣，主要可以歸納為政策壁壘、數據壁壘和平臺壁壘三大類，它們共同作用，阻礙數字服務出口的順利開展。政策壁壘主要體現為關稅和非關稅壁壘，通過增加出口成本、提高準入門檻等方式阻礙數字服務出口。關稅壁壘是指對數字產品和服務征收關稅的行為，這會直接增加出口成本，削弱了出口企業的盈利能力，抑制企業的出口積極性。例如，部分國家對數字服務征收高額關稅，致使出口企業在價格競爭中處于劣勢，難以與本地企業競爭。非關稅壁壘則更為復雜，涵蓋各類行政審批、技術標準、認證要求等，這些措施通過提高準入門檻，限制數字商品和服務進入目標市場。一些國家對數字服務提供商設置了繁瑣的審批程序，要求企業提供大量文件和材料，并進行嚴格審查，導致企業耗費大量時間和精力，增加了出口成本。此外，一些國家對數字服務的技術標準和認證要求也極為嚴格，企業需要投入大量時間和資金進行認證，才能獲取在當地市場銷售的資格。數據壁壘主要包括數據本地化要求和數據跨境流動限制，它們直接影響著數字服務企業的數據獲取和處理能力，進而影響企業的服務質量和創新能力。數據本地化要求是指一些國家要求企業將數據存儲在當地服務器上，以確保數據安全和可控。這需要企業在當地建立數據中心，既增加了運營成本，又限制了企業對數據的靈活處理與利用。數據跨境流動限制是指一些國家限制企業將數據傳輸到境外，以保護國家安全和經濟利益。這會導致企業難以獲取全球的優質數據，阻礙了數據驅動型創新，不利于企業發展新技術和新服務。部分國家限制企業將用戶數據傳輸到境外，導致企業無法使用全球云計算服務，影響其服務效率和用戶體驗。平臺壁壘主要體現在市場準入限制和反壟斷政策方面，限制數字服務企業進入新市場，減少客戶群體，影響市場份額。部分國家對數字服務平臺設置了市場準入限制，例如要求平臺提供一定比例的本地內容，或對平臺的經營范圍進行限制，導致企業難以進入新市場，限制了企業拓展業務。此外，部分國家對數字服務平臺實施反壟斷政策，例如限制平臺的市場份額，或對平臺進行反壟斷調查，導致企業難以在當地市場進行擴張，限制了發展空間[4]。

2.2 影響機制分析

2.2.1 成本增加

成本增加是數字貿易壁壘最直接的影響，它通過多種方式增加企業出口成本，削弱企業盈利能力，最終影響企業的出口能力。關稅壁壘是最直接的成本增加因素，它直接提高了企業的稅負，壓縮了企業的利潤空間。例如，部分國家對數字服務征收較高的關稅，導致企業出口價格優勢下降，在海外市場競爭中處于劣勢。非關稅壁壘則通過行政審批、技術標準、認證要求等措施，間接增加了企業成本。一些國家對數字服務提供商設置了繁雜的審批程序，要求企業提供大量文件和材料并嚴格審查，耗費企業大量時間和精力，增加了出口成本。此外，嚴格的技術標準和認證要求使企業投入大量時間和資金用于認證，才能獲取在當地市場銷售的資格。數據本地化要求和數據跨境流動限制也增加了企業的運營成本。數據本地化要求意味著企業需在當地建立數據中心，這增加了運營與維護成本。數據跨境流動限制則導致企業難以獲取全球優質數據，阻礙數據驅動型創新，進而增加了研發與運營成本[5]。

2.2.2 市場準入受限

市場準入受限則是數字貿易壁壘對數字服務出口的重要影響，它通過多種限制措施，阻礙了數字服務進入新市場，限制了企業海外市場拓展。數據本地化要求限制了企業在沒有本地服務器的情況下提供服務，一些國家要求企業將用戶數據存儲在本地服務器上，這限制了企業無法使用云計算服務，既增加了企業運營成本，也阻礙了企業將服務拓展到其他國家。市場準入限制則直接限制了企業進入特定市場，部分國家對數字服務平臺設置了準入限制，如要求平臺提供一定比例的本地內容，或對平臺的經營范圍進行限制，導致企業難以進入新市場，限制了發展空間。此外，平臺壁壘限制了企業在平臺上進行營銷和推廣，一些國家對數字服務平臺實施反壟斷政策，限制平臺的市場份額，或進行反壟斷調查，導致平臺難以擴張，影響其全球化發展[6]。

2.2.3 競爭力下降

競爭力下降則是數字貿易壁壘對數字服務出口的另一重要影響，它通過多種方式導致數字服務出口企業競爭力下降，影響了市場份額。非關稅壁壘導致企業在海外市場面臨不公平競爭，一些國家對外國企業設置了歧視性的政策和標準，導致企業難以與當地企業公平競爭。數據壁壘導致企業難以獲取和使用數據，一些國家限制企業將數據傳輸到境外，導致企業無法使用全球優質數據，難以進行數據驅動型創新，影響了其競爭力。平臺壁壘導致企業在平臺失去競爭優勢，一些國家對數字服務平臺實施反壟斷政策，限制平臺的市場份額，或進行反壟斷調查，導致平臺難以擴張，影響全球化發展[7]。

2.2.4 創新受阻

創新受阻是數字貿易壁壘對數字服務出口的又一重要影響，通過多種方式阻礙了數字服務出口企業進行創新，影響了產品的服務升級。數據壁壘限制了企業獲取和處理數據[8]。

3 數字貿易壁壘對數字服務出口潛力的影響

3.1 貿易壁壘影響數字服務出口企業規模和發展速度

貿易壁壘嚴重阻礙著數字服務出口企業的規模擴張和發展速度。究其原因，主要在于貿易壁壘通過增加企業成本、限制市場準入等方式，壓縮了企業的盈利空間，阻礙了企業的海外擴張。首先是關稅壁壘，直接增加了企業的稅負，壓縮了利潤空間，迫使企業減少出口甚至放棄出口，最終導致企業規模難以擴大，發展速度嚴重受阻。除了顯性的關稅壁壘外，隱性的非關稅壁壘使企業在產品認證、市場準入等方面，耗費了大量的時間和精力。更為嚴峻的是，市場準入限制將企業限制在特定市場外，使其難以分享市場紅利[9]。

3.2 貿易壁壘影響數字服務出口行業的整體競爭力

貿易壁壘削弱了數字服務出口行業整體競爭力，阻礙著行業的健康發展。非關稅壁壘將外國企業牢牢束縛，使其在海外市場面臨著不公平的競爭環境。一些國家為了保護本國企業，對外國企業設置了帶有歧視性的政策和標準，造成外國企業難以與當地企業公平競爭，最終導致行業整體競爭力下降，創新活力不足。數據壁壘則阻斷了數據自由流動，使得企業難以獲取和使用全球范圍內的數據資源，從而限制了企業數據驅動型創新的能力[10]。

3.3 貿易壁壘影響數字服務出口對經濟的增長

貿易壁壘阻礙著數字服務出口經濟的增長。由于貿易壁壘的存在，數字服務出口企業難以發展，行業的整體競爭力削弱，最終導致數字服務出口規模和效益下降，對經濟增長的貢獻減弱。

數字服務出口的萎縮會帶來多方面負面影響。首先，就業崗位減少，難以創造新的工作機會。數字服務出口的下調意味著相關企業將面臨業務萎縮的困境，這將直接導致就業崗位減少，失業率上升。其次，產業發展受阻，難以推動產業升級。數字服務出口作為新興產業的重要組成部分，對推動傳統產業轉型升級，培育新的經濟增長具有重要作用。然而，貿易壁壘的存在阻礙了數字服務出口的發展，也間接制約了相關產業的轉型升級，使得經濟增長缺乏新的動力。再次，技術創新受限，難以提升國家競爭力。數字服務出口通常代表著一個國家的技術水平和創新能力，是提升國家競爭力的重要引擎。然而，貿易壁壘限制了企業之間的技術交流與合作，阻礙了技術創新的步伐，最終導致國家競爭力下降，在全球經濟競爭中處于不利地位。最后，國際交流受阻，難以促進全球經濟發展。數字服務出口是促進國際交流與合作的重要紐帶，有利于打破國家之間的各種壁壘，促進資源共享和優勢互補。然而，貿易壁壘的存在既阻礙了數字服務出口的自由流動，也阻礙了國家之間的交流與合作，最終不利于全球經濟的協同發展。

4 數字貿易壁壘對數字服務出口潛力影響的對策建議

4.1 政策建議：構建開放包容的數字貿易環境，促進數字服務賦能實體經濟

針對數字貿易壁壘阻礙數字服務出口賦能實體經濟及傳統行業轉型升級的問題，政府應采取一系列切實有效的政策措施，構建開放包容的數字貿易環境，推動數字經濟賦能實體經濟發展。積極參與數字貿易協議談判，推動建立國際數字貿易規則，有效消除貿易壁壘，促進數字服務跨境流動。當前，世界貿易組織（WTO）正在大力推動數字貿易規則的談判工作，各國政府應積極參與其中，爭取制定出有利于數字服務出口的國際規則，為數字服務出口營造更加公平、開放的貿易環境。推動制定與數字服務貿易相關的標準和規范，消除歧視性政策，為數字服務企業提供更加公平的競爭環境。簡化數字服務出口的監管流程，降低企業運營成本，提高企業經營效率。政府可以采取相應措施，簡化數字服務出口的審批流程，減少審批環節，提高審批效率，降低企業出口成本。同時，加強監管體系建設，建立健全的數字服務出口監管機制，為企業提供更好的服務和保障，提高數字服務出口的效率。建立數字服務出口的“單一窗口”平臺，整合相關部門的審批流程，簡化手續；制定數字服務出口的標準和規范，明確監管要求，減少企業的不確定性，提高企業出口的效率。政府可以采取相應措施，制定數據跨境流動規則，促進數據跨境流動，支持企業獲取和使用數據，推動數據驅動型創新，促進數字服務出口的發展。政府可以考慮建立數據跨境流動機制，制定數據安全標準，并與其他國家達成數據共享協議，促進數據跨境流通；鼓勵企業利用云計算、大數據等技術進行創新，提高數字服務產品的競爭力，推動數字服務出口的增長。加強數字基礎設施建設，為數字服務賦能實體經濟提供有力支撐。政府應加大對5G網絡、工業互聯網、數據中心等基礎設施的投入力度，為數字服務企業提供更加穩定、可靠的網絡環境和數據處理能力，促進數字服務與實體經濟的深度融合。政府可以出臺相關政策，鼓勵企業建設數據中心，為數字服務企業提供更加安全、穩定的數據存儲和計算服務；加大對5G網絡建設的投入，為數字服務企業提供更加高速、穩定的網絡連接，全方位促進數字服務賦能實體經濟發展。

4.2 企業建議：以創新驅動發展，提升數字服務賦能實體經濟的能力

數字服務出口企業應積極應對貿易壁壘，以創新驅動發展，提升數字服務賦能實體經濟的能力，推動實體經濟數字化轉型。加強技術創新，提高服務質量及競爭力。企業應加大研發投入進行技術創新，開發具有競爭力的數字服務產品，提升服務質量及市場競爭力。企業可以開發新的數字服務模式，利用人工智能、大數據等技術提升服務效率和用戶體驗，提高產品和服務的競爭力。企業可以開發基于人工智能的智能客服系統，為企業提供更智能、更便捷的客戶服務，提高客戶滿意度；企業可以利用大數據分析技術，為企業提供更精準的市場洞察和運營建議，提高企業運營效率。企業可以將數字技術與實體經濟的具體場景相結合，開發更加精準、高效的數字化解決方案，利用物聯網技術實現生產過程的自動化和智能化，提高生產效率和產品質量；利用云計算技術為企業提供更加靈活、高效的IT服務，降低企業運營成本，提高運營效率。企業應重視客戶服務，不斷提升服務質量，增強客戶忠誠度。企業可以建立完善的客戶服務體系，提供優質的售后服務，快速響應客戶需求，提升客戶體驗。企業通過收集客戶反饋，不斷改進服務流程，提升服務質量，增強客戶滿意度。企業可以建立客戶服務中心，提供24小時在線服務，及時解決客戶問題；定期進行客戶滿意度調查，了解客戶需求，改進服務流程，提升客戶滿意度。企業應積極拓展海外市場，尋找新的業務增長點，擴大市場規模，提高盈利能力。企業可以參加國際展會，建立海外辦事處，積極與海外企業合作，開拓新的市場。企業可以通過了解海外市場需求，進行產品和服務本地化，提升產品和服務的競爭力，促進海外市場的拓展。企業可以根據不同國家的文化差異，調整產品的語言內容，提升產品服務的本地化程度，提高其市場競爭力。企業還可以積極參與國際合作，與海外企業共同開發新的數字服務產品和解決方案，共同拓展海外市場。

5 結語

數字貿易壁壘對數字服務出口產生了明顯的負面影響，不僅降低了企業規模，減緩了企業發展速度，還削弱了行業整體競爭力，最終影響了數字服務出口對經濟增長的貢獻。為有效促進數字貿易發展，充分釋放數字服務出口的潛力，政府和企業必須協同合作。政府應推動數字貿易協議談判，簡化監管流程，促進數據跨境流動，為企業營造良好的發展環境。企業應加強技術創新，提高服務質量，積極拓展海外市場，全面提高自身競爭力，從而在全球數字貿易浪潮中實現更大的發展。

參考文獻

江濤，張凱麗.數字服務貿易壁壘與全球價值鏈網絡深化[J/OL].上海商學院學報，1-17[2024-09-20].

李曉鐘，張文佳.數字服務貿易壁壘對數字服務出口的影響效應研究[J].國際貿易，2024（7）：56-68.

李軍，何燁.貿易壁壘與數字服務出口競爭力： 抑制效應及倒逼作用[J].學術研究，2024（6）：94-102.

王連昆.數字貿易壁壘對服務出口復雜度的影響分析[D].北京： 北方工業大學，2024.

唐玉寧.數字服務貿易壁壘對數字服務出口的影響研究[D].長春： 吉林大學，2024.

張慧然.數字貿易壁壘對中國數字服務貿易出口的影響研究[D].哈爾濱： 哈爾濱商業大學，2024.

田惜緣.雙重數字貿易壁壘對數字服務貿易出口的影響研究[D].哈爾濱： 哈爾濱商業大學，2024.

韓嘯，李靜怡，馬亮.政務服務數字人： 理論詮釋、實踐困境與因應路徑[J/OL].電子科技大學學報（社科版），1-10[2024-09-26].

張莫.連連打造全球數字支付服務樣本[N].經濟參考報，2024-09-20（008）.

呂延方，項云，王冬.數字服務要素對中國制造業全球價值鏈地位的溢出效應[J].經濟評論，2024（5）：37-55.