高校購置存量房作宿舍，近2億元花得值不值？

近日，湖北大學陽邏校區斥資近2億元購置存量房用于學生住宿一事引發關注。湖北省發展和改革委員會網站發布的《省發改委關于湖北大學陽邏校區購置存量商品房用于學生住宿項目可行性研究報告的批復》顯示，湖北大學陽邏校區擬收購武漢城建旗下一樓盤352套存量商品房，改建為學生宿舍，此舉可新增學生住宿床位2800個，項目估算投資為19824.74萬元。

對于高校而言，增加宿舍實屬剛需。近年來，我國高校擴招和辦學規模持續擴大，據國家統計局今年公布的最新數據，2024年，全國普通、職業本專科在校生已達3891.3萬人。但高校基建尤其是學生宿舍建設，因為高校建設資金、土地資源均有限，以及新建審批流程過長、擴建后的校舍可能利用率不高等問題一直滯后，供需矛盾日益嚴重。

東北大學秦皇島分校的“天價宿舍”，多所高校在碩士研究生招生簡章中明確不為部分研究生提供住宿，諸多高校學生抱怨宿舍面積小、住宿條件差……種種問題屢成社會焦點。而此次湖北大學用市場化手段購置商品房用于學生住宿，也許不失為一種多方共贏的舉措，為解決高校宿舍問題打開全新思路。

從高校角度，高校購置存量房改造成宿舍，經濟成本和時間成本低于自行新建宿舍。經濟成本上，按教育部高校宿舍建設標準測算，其單個床位成本更具優勢，也避免了重復建設造成的資源浪費。時間成本上，相對申請新建、修繕宿舍樓，申請存量房的審批流程更簡潔快速，也能解決部分高校因土地資源有限無法進行擴建的問題，能夠更及時有效地緩解高校宿舍供給缺口。

從房地產、開發商角度，這種將滯銷房源轉化為教育資產的方式，盤活、優化了房地產市場閑置的存量資源，能夠幫助房企紓困，緩解房地產市場的壓力。

從政府角度，化解存量房一直是政府努力想解決的一個問題。近年來，存量房問題日益顯性化，政府出面收購存量房作為保障性住房也并非新鮮事。2024年以來，超80城（區）發布相關公告，多個城市收購商品房項目已落地，部分城市收儲的項目已投入當地的保障房運營當中。高校購置存量房轉化為宿舍，不失為助力化解存量房難題的一種探索，并且早已有政策先行。2024年1月，國家發展改革委發布《國家發展改革委等部門關于加強高校學生宿舍建設的指導意見》（下文簡稱《意見》），其中提出，鼓勵高校通過購買、租賃學校周邊的人才公寓、商住樓等社會用房，補充宿舍資源。

不過，此次購房資金來源于國家預算內撥款和高校自籌，這1.98億元的采購成本是否物有所值，還有待更多檢驗。《意見》中也提及，要避免過度舉債建設，嚴防債務風險。此舉能否大規模復制推廣，還需結合各高校的實際情況。

此外，后續改建、管理仍是一個未知難題。盡管湖北大學陽邏校區采購的存量房與該高校直線距離僅數百米，但總歸不在高校內部，且該高校購置的存量房僅占據小區中的2棟樓，其他樓棟是普通居民。從傳統的自建宿舍管理轉向商品房宿舍管理，高校如何保障學生安全？又該如何協調開發商、物業、社區多方關系，做好維護和運營？

“以購代建”并非終點，諸多問題仍待解決。但整體而言，湖北大學此次以購存量房代建學生宿舍，具有實踐探索意義，或能為其他大學提供具有可行性的范本，同時不失為化解存量房的一種新思路。