持續完善黃河流域生態大保護大協同格局

持續完善黃河流域生態大保護大協同格局，系統提升上游水源涵養能力，加強中游水土保持，推進下游濕地保護和生態治理。把水資源作為最大剛性約束，深挖節水潛力。毫不放松保障黃河長久安瀾，確保重要堤防水庫和基礎設施安全。

——2025年1月20日，習近平在主持中央政治局會議時強調

動" 態

我國部署推進地質災害防治宣傳培訓演練

2月25日，全國地質災害防治宣傳培訓演練行動啟動儀式及演練現場會在四川省雅安市成功舉辦。會議分析了當前面臨的問題，并通過院士專家講座、經驗交流和專項演練，持續提升基層地質災害防御響應、臨災避險、應急處置能力，以及全社會防災避災、自救互救能力。

據悉，受全球氣候變化影響，近年來，我國自然災害異常性、頻發性、極端性加重。許多極端強降雨事件及其引發的突發性、群發性復合鏈生災害，打破了一般規律和傳統認知，一定程度上“擊穿”了當地基層防災體系和防御能力的上限，現有工作體系和路徑方法面臨嚴峻挑戰。在面對極端條件時，基層防御能力還存在問題和不足。

會議要求，各地要傳達學習本次演練現場會經驗，按照自然資源部辦公廳印發的《地質災害防治宣傳培訓演練行動工作方案》要求，扎實推進地質災害防治宣傳培訓演練行動見行見效，并以本次行動為契機，扎實推進地質災害防治宣傳培訓演練“一項行動”，以及隱患點和風險區更新調查、監測預警和綜合治理能力提升“兩項工程”。各地要謀劃實施好本地區2025年度地質災害防治工作方案，分解落實好年度地質災害防治責任和各項目標任務，全力做好汛期地質災害風險防御，持續推進重大基礎工作，提升基層地質災害防御能力和工程標準，嚴防“群死群傷”事件發生，最大程度保障人民群眾生命安全。

中國工程院院士殷躍平以《極端氣候變化下地質災害與防災減災對策研究》為題，講授了“行動第一課”。中國地質調查局和四川省、陜西自然資源主管部門介紹了宣傳培訓演練行動部署落實等情況。

超大特大城市國土空間總體規劃全部獲批

2月10日，國務院正式批復《武漢市國土空間總體規劃（2021—2035年）》，至此，超大特大城市國土空間總體規劃已全部獲批，標志著我國重點城市未來發展的空間藍圖已經繪就。

本輪規劃一是堅持底線思維，嚴格落實國家和省級國土空間規劃下達的耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線，將其作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線，探索劃定洪澇、地震等風險控制線及綠地系統線、水體保護線等其他保護與開發控制線，落實戰略性礦產資源等安全保障空間。二是落實國家戰略，加強區域協同，發揮超大特大城市的區域發展引擎作用，引領形成多中心、網絡化、開放式、集約型的區域發展格局，促進形成以城市群、都市圈為主要形態的新型城鎮化格局，構建支撐新發展格局的主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的國土空間體系。三是系統優化國土空間開發保護格局，統籌農業、生態、城鎮空間，完善城鎮體系、村莊布局和城市功能結構、空間布局，協調產業布局、綜合交通、設施配置和土地使用，統籌水利、能源等基礎設施及城鄉公共服務設施布局，完善城鄉生活圈，保護自然與文化遺產，塑造特色城鄉空間。四是加強規劃與土地政策融合，統籌增量和存量空間，盤活存量空間，推進低效用地再開發和土地綜合整治，加強地上地下空間一體化規劃和利用，推動土地利用提質增效。五是依托國土空間基礎信息平臺，按照“統一底圖、統一標準、統一規

劃、統一平臺”要求，同步建設上下貫通的國土空間規劃

“一張圖”實施監督信息系統，支撐規劃編制、審批等全周期數字化管理，為國土空間現代化治理筑牢基礎。

政" 策

六部門印發《天然林保護修復中長期規劃》

近日，國家林業和草原局、發展改革委、財政部、人力資源和社會保障部、自然資源部、金融監管總局六部門聯合印發《天然林保護修復中長期規劃》（以下簡稱《規劃》），明確總體要求、戰略布局、目標任務和保障措施。

《規劃》在做好與現有政策平穩銜接基礎上，著力改革創新。一是實行天然林保護與公益林管理并軌，實施一體化保護、分類管控，重點區域實行嚴格保護、一般區域開展科學經營。二是遵循天然林演替規律，自然恢復和人工修復結合，加強天然林系統修復，實施可持續經營。三是科學安排天然林保護修復任務，深化國有林區林場改革，著力健全民生保障新機制。四是加強資金統籌，提高使用效益，將天然林保護工程二期中的國有林管護、社會保險等補助，整合為森林保護修復補助，由地方統籌使用，完善資金支持政策。五是加強項目庫管理，年度任務落地上圖，強化監管，全面實行預算績效管理。

《礦區生態修復方案評審專家庫管理辦法（試行）》印發

近日，自然資源部辦公廳印發《礦區生態修復方案評審專家庫管理辦法（試

行》）（以下簡稱《辦法》），對部本級發放采礦許可證礦山的礦區生態修復方案評審專家庫建設、使用和管理作出規定。

根據《辦法》，方案評審專家庫實行動態管理，入庫程序按照申請、遴選、公示等步驟進行。入庫專家享有受邀參加方案評審、獨立提出評審意見等多項權利。同時，應當履行對評審意見負責、主動提出回避、遵守評審和保密規定等相應義務。

《辦法》對出庫情形進行了規定。包括不客觀公正履行評審職責的；評審意見明顯不符合相關法律法規、技術標準，導致嚴重后果的；應回避而未主動提出回避的；違反廉潔自律有關規定的；泄露在評審工作中知悉的工作秘密、商業秘密等，損害相關單位正當權益的；無正當理由，一個自然年內未參加評審工作達到兩次的；以評審專家名義從事有損方案評審專家庫形象的活動等，并明確移出專家庫的不得再次入庫。

自然資源部發文：部署地勘和測繪行業安全生產管理工作

日前，自然資源部辦公廳印發《關于做好2025年地質勘查和測繪行業安全生產工作的通知》（以下簡稱《通知》），部署地勘和測繪行業安全生產管理工作。

《通知》要求，要強化落實行業單位主體責任，加強安全生產管理，持續加大資金和人員保障力度，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制等。要建立完善全員安全生產責任制，確保責任措施壓實到各個環節、具體崗位、具體人員。要守土盡責履行好屬地監管職責。

《通知》強調，要全面開展風險隱患大排查。緊盯關鍵環節，嚴格細致排查安全管理措施落實情況，發現問題及時報告，納入問題隱患清單，持續動態開展事故隱患自查自糾等。要抓好整改，建立問題隱患和整改措施清單，對發現的問題隱患逐一明確責任人、工作措施和完成時限。要精心指導做好安全生產管理，聚焦重點區域、重點時段，組織行業專家幫助排查整治，確保防控到位。

數" 字

1487件

2月28日，國務院新聞辦公室舉行政策例行吹風會，介紹全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理情況，2024年，自然資源部共辦理建議提案1487件，其中，人大建議886件、政協提案601件，全部按時辦結。

3100種

3月3日，從國家林業和草原局獲悉，目前，我國有陸生脊椎動物約3100種，已定名昆蟲13萬種；高等植物3.8萬余種，其中，珍稀瀕危野生植物4000余種。

11505萬畝

3月12日，全國綠化委員會辦公室發布的《2024年中國國土綠化狀況公報》顯示，2024年，全國完成國土綠化11505萬畝，其中，完成營造林6669萬畝、種草改良4836萬公畝。