
2月27日,記者沿著湯陰縣湯屯路一路向東,來到西水磨灣村,目之所及,整齊劃一的房屋,寬敞整潔的街道,五彩斑斕的墻體彩繪,創意獨特的標志性噴泉,宛如一幅漂亮的畫卷。
“基礎設施完善了,生活環境變美了,村民收入也增加了,這些得益于實用性村莊規劃編制的實施。”西水磨灣村黨支部書記王素青說。
加快建設宜居宜業和美鄉村,是群眾的深切期盼,也是推進鄉村全面振興的關鍵。近年來,湯陰縣自然資源局堅持以實用性村莊規劃編制為引領,科學助力西水磨灣村振興。
西水磨灣村現有人口1038戶、3568人,耕地5000畝,是典型的平原農業村。近年來,隨著大量村民外出務工,村內大部分耕地已經流轉,主要種植小麥、玉米、辣椒、艾草等。
2017年,西水磨灣村開始了新農村建設,新建硬化路面7000米,硬化背街小巷1.2萬平方米,實現硬化水泥路戶戶通。新建5000米污水排水溝,拆除違法建筑26處,整治坑塘8處。同時,安裝480盞高性能太陽能路燈,并在道路兩側種植了大量櫻花樹、海棠樹,對街道兩側墻體噴涂彩繪2000余平方米,成為湯陰縣首批鄉村振興戰略示范村。
但隨著鄉村振興戰略的實施,和大多數村莊一樣,西水磨灣村在發展中也遇到了共性問題:缺乏規劃。村內道路綠化、建筑風格單一,人居環境亟待整治,公共服務設施不完善,鄉村特色不明顯。
為優化鄉村布局,有序做好鄉村建設、鄉村發展等重點工作,2020年,湯陰縣自然資源局著手推進西水磨灣村“多規合一”的實用性村莊規劃編制。
在規劃編制過程中,湯陰縣自然資源局全程指導參與,派駐專業技術人員配合規劃編制單位實地走訪,并推行規劃師“蹲村”制度,要求規劃師現場駐點、蹲村調研、全程跟蹤服務,圍繞道路怎么修建、環境怎么整治、村莊怎么規劃、產業怎么發展等實際問題,組織群眾共謀、共建、共管、共評,進而實現共享。同時,按照統籌布局西水磨灣村土地總體規劃、居民區布局、產業發展用地、人居環境提升、生態保護等實際情況,因地制宜編制科學、合理、實用性強、可持續發展的《湯陰縣伏道鎮西水磨灣村村莊規劃(2021—2035年)》,科學確定農村生產、生活、生態空間布局和公共基礎設施配置、基本公共服務布局。
“我們按照規劃,以全縣農村集體機動地整治為契機,對原來占地30畝的閑置磚瓦窯進行整治,建成了基本農田。”朝著王素青手指的方向望去,目之所及,在西水磨灣村高效農業項目區,機耕道阡陌縱橫,上百畝小麥長勢喜人,一幅“田成方、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現代農業新畫卷呈現在眼前。
在規劃引領下,西水磨灣村整合農村閑置土地資源,以全域土地綜合整治為切入口,讓小田變大田、差田變良田、碎田變整田,確保“良田糧用”。同時,采用“土地流轉+土地整治+產業導入”靈活組合模式,積極發展鄉村產業,助力鄉村振興。
與此同時,為增加村集體收入,按照規劃,西水磨灣村依托“湯陰北艾”國家地理標識和九頭仙艾龍頭企業帶動,大力發展艾草種植。采取“公司+合作社+基地+農戶”模式,積極調整農業產業結構,加大土地流轉力度,出臺艾草種植扶持政策,建成艾草種植示范基地,帶動群眾實現就業增收,年收入均在1萬元以上。
“我們將深入推進規劃實施,大力盤活農村閑置土地資源,為鄉村產業發展、優質項目落地提供更多資源要素保障。”談及未來,湯陰縣自然資源局相關負責人呂文君表示。