“一把尺子”量到底

打開平頂山市“多測合一”信息服務平臺，需求公示、測繪服務機構等信息一覽無余，足不出戶，輕點鼠標就可完成需求發布、數據上傳、成果核驗等工作。

“我們以‘同一標的物只測一次，同一測繪成果只提供一次’為目標，創新搭建信息服務平臺，推動實現‘一次委托、聯合測繪、成果共享’目標。”平頂山市自然資源和規劃局相關負責人說。

2023年以來，平頂山市積極探索“多測合一”改革路徑，通過搭建平臺，統一標準體系，打通數據壁壘，深化成果共享，助力工程建設項目審批提速、提質、提效。

調研做“加法”" 精準掌握需求

“過去，受測繪項目多、標準不統一等因素影響，工作效率低、審批周期長，引起用地單位、建設主體和社會各界的關注?！逼巾斏绞凶匀毁Y源和規劃局“多測合一”項目負責人說。

企業的需求是什么？標準如何統一？流程如何優化？為建設管用、實用、好用的平臺，平頂山市堅持問題導向，細化政策措施，明確責任分工，市自然資源、房產事務中心等4部門加強溝通，結合市域實際，緊扣服務行政審批，于2024年12月聯合印發《工程建設項目“多測合一”工作實施方案》，明確目標和職責，統一標準格式，確?！岸鄿y合一”與實際工作需求精準契合。

作為牽頭單位，為摸清情況、找準問題、謀實政策，平頂山市自然資源和規劃局成立專班，深入研究上級部署要求，多次到市直有關部門對接，深入企業調研，詳細了解需求，廣泛征求意見，并到廣州市、深圳市等地考察，學習先進經驗。同時，加強與平臺建設單位河南省遙感院的交流，明確具體需求，扎實做好前期工作。

“我們先后組織召開座談會9次，上門調研40多次，掌握了各方需求，統一了技術規范，為建設平臺打下堅實基礎?！表椖控撠熑私榻B說。

審批做“減法”" 優化工作流程

“平臺業務流程合理、功能完善、系統安全?！薄巴ㄟ^優化流程、規范標準、共享成果，實現變多次委托為一次委托、變紙質匯交為線上匯交，提高了工作效率?！?024年12月17日，平臺建設項目驗收會上，項目建設成果贏得專家好評，并通過驗收。

“平臺對時間相近、內容相似、出資主體相同的多個事項進行整合，優化審批流程，實現多測整合、一測多用?！逼巾斏绞袦y繪地理信息技術中心負責人介紹。按照全過程整合測繪事項原則，平臺將項目在立項用地規劃許可、工程建設許可等階段涉及的9個測繪事項，優化整合為不動產預測繪、施工監督、竣工驗收、不動產登記4個階段，減少重復環節和手續，縮短測繪周期、降低測繪成本。

“平臺集成多項功能模塊，可以提供測繪單位入駐、測繪任務委托、合同上傳、作業管理、成果核驗等全流程在線服務?！焙幽鲜∵b感院技術人員介紹，測繪單位只需一次注冊、一次錄入即可完成資質認證，無需重復提交材料。建設單位在項目籌備階段就能通過平臺了解測繪單位的有關信息，發布委托事項，選擇測繪單位，并跟蹤進度。行政審批部門可通過平臺在線測繪工作進行成果核驗、管理入庫、共享和監管，實現“不見面”辦理。

服務做“乘法”" 提升監管質效

“目前，已有省內20余家測繪單位注冊?！表椖控撠熑私榻B，按照“非禁即入”原則，只要測繪單位具備合法資質，不論其產權性質、所在地域，均可無障礙從事與其資質對應的測繪活動。

為提升服務質效，平頂山市創新“一碼管地”與“多測合一”融合機制，在用地單位發布測繪需求時，平臺賦予相應的不動產單元代碼，通過代碼可關聯從立項用地規劃階段到登記階段全生命周期測繪成果，形成數字化、標準化的信息查詢與追溯體系，助力不動產登記全生命周期管理。

此外，平頂山市還將“天地圖·平頂山”和時空信息云平臺的地圖資源數據疊加到測繪成果中，創新測繪數據可視化管理與應用。在質量管控方面，平頂山市在實行“兩級檢查、一級驗收”基礎上，堅持成果質量終身負責制，對提供虛假成果、成果不符合質量要求或不合格的測繪單位，嚴格按照法律法規要求追究責任。

“未來，在深化平臺應用的同時，我們還將從制度化、標準化、信息化等層面全方位推進改革，進一步優化工作流程、打通信息壁壘、降低企業成本，實現‘一測多贏’?！逼巾斏绞凶匀毁Y源和規劃局相關負責人表示。