摘 要:文章從貿易便利化和自由化角度出發,選擇廣西北部灣經濟區2013—2023年的地區生產總值作為因變量,進出口總額作為自變量,利用最小二乘法進行回歸分析,得出廣西自貿試驗區的建立會對廣西北部灣經濟區的發展發揮正向作用。在此基礎上,搭建了廣西自貿試驗區與廣西北部灣經濟區融合發展的路徑,分別為協調區域空間布局、構建市場化國際化環境、深化面向東盟合作模式。
關鍵詞:廣西自貿試驗區 廣西北部灣經濟區 融合發展 路徑
中圖分類號:F127" 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2025)03-157-03
一、引言
中國(廣西)自由貿易試驗區是我國唯一一個既沿海又沿邊的自貿試驗區,涵蓋南寧、欽州港、崇左三大片區,聚焦面向東盟、服務陸海新通道、沿邊開放三大特色,自創立以來在投資領域改革、貿易轉型升級、金融開放創新、現代服務業和通道門戶開放創新等方面形成諸多成果,對廣西加快打造國內國際雙循環便利地、加快構建全方位開放新格局、推動開放型經濟高質量發展等意義重大。經過十幾年的開放發展,綜合經濟實力邁上新臺階,全方位開放合作取得新成就,正邁入高質量發展新階段。廣西自貿試驗區在加強自身建設的同時,對廣西北部灣城市群起著正向激勵作用和輻射效應,特別是中國—東盟產業園區的加快建設,對發揮廣西“向海而興、向海圖強”、加快打造國內國際雙循環便利地的新形勢產生積極影響。基于此,本文實證分析廣西自貿試驗區對北部灣經濟區經濟發展的影響,提出二者深度融合發展、聯動發展的路徑選擇及對策建議。
二、文獻綜述
(一)自貿試驗區對區域經濟發展影響的研究
吳文潔等(2024)通過實證分析得出自貿區對產業結構升級具有顯著的正向影響;肖林等(2023)通過實證研究發現自貿試驗區有助于推動所在城市的進出口貿易增長,對鄰近城市的貿易有一定的虹吸效應;王耀中等(2021)利用雙重差分法對研究了中國自貿試驗區政策試點對地區經濟增長的影響,認為自貿區政策試點的實施對地區實際GDP的增長起到了顯著的推動作用,并對地區經濟增長的促進作用呈現出“邊際效應遞減”的特征。
(二)廣西自貿試驗區與廣西北部灣經濟區發展的研究
關于廣西自貿試驗區的發展研究方面,陳秀蓮等(2024)從頂層設計方面提出全面深化自貿試驗區的制度創新改革進程,從具體實踐上提出面向東盟和兼具陸海發展的具有廣西特色的制度創新建議;黃婕(2022)從打造一流營商環境、深化投資雙向合作、優化對外貿易結構、促進金融改革創新4個方面提出RCEP背景下廣西自貿試驗區高質量發展的路徑。關于廣西北部灣經濟區的發展研究方面,王酉哲等(2023)提出以南寧作為區域金融中心城市,促進形成“雁行式”和“梯度推進”合作模式的建議;劉演景等(2022)提出廣西北部灣經濟區應立足互補性的產業基礎和交通物流,強化產業鏈布局及區域間分工協作,加強與東盟國家產業合作,建立完善跨境產業合作交流機制;李會成(2022)提出要推進廣西北部灣經濟區發展與國家政策的銜接、把北部灣經濟區產業發展放在最高位置、加強北部灣經濟區內城市合作、推進物流產業發展等措施。
綜上所述,多數現有文獻采用了數據模型作為工具,對自貿區的功能與作用進行了深入的實證分析。本文在現有研究基礎上,擬利用最小二乘法對廣西自貿試驗區輻射北部灣經濟區的發展狀況進行分析,并提出二者融合發展和聯動發展的路徑和對策。
三、廣西自貿試驗區對廣西北部灣經濟區經濟影響的性質分析
(一)廣西自貿試驗區發展現狀
廣西自由貿易試驗區于2019年8月獲批設立,在國家相關政策的支持和指導下,5年來累計入駐企業超過8.6萬家,中國—東盟信息港、面向東盟的金融開放門戶、南寧臨空經濟示范區、面向東盟科技創新合作區、綜合保稅區等一批重大平臺加快發展。開放口岸數量大幅增長,達到22個,口岸實現海港、內河、公路、航空、鐵路等五種類型全覆蓋,形成了重點城市和旅游城市航空口岸基本覆蓋的全方位、多層次、立體化口岸開放格局。其中,南寧片區在生產性服務業、貿易和投資、跨境金融等重點領域持續深化探索創新,自設立以來累計入駐企業數量是設立前的24.5倍,外資企業數量是設立前的14.8倍;欽州片區中馬“兩國雙園”等一大批合作項目簽約落地,西部陸海新通道等一批重大機制和項目加快推進,世紀工程平陸運河建設全面提速;崇左片區積極推進跨境貿易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游及跨境勞務合作的“五跨”試點任務,致力于打造中越跨境產業合作示范區,構建了國際陸海貿易新通道的陸上重要門戶。
(二)廣西北部灣經濟區經濟發展情況
廣西北部灣經濟區位于西部陸海新通道、粵港澳大灣區、泛北部灣合作等多個國家戰略交匯處,包括南寧、北海、防城港、欽州、玉林、崇左6市,區位、制度、資源等多重優勢疊加,近年來推動高質量發展和現代化建設不斷取得新進展,貢獻了廣西近半數的經濟總量、約一半的財政收入以及超過8成的外貿總量。經過多年開放開發,北部灣經濟區已經具備良好的發展條件,為自貿區建設提供了良好的發展基礎。
自貿試驗區發展與所在區域發展是相輔相成的,自貿區和經濟區要通過空間集聚、產業轉移、要素流動等完善區域整體功能并提高整體效益,實現高質量聯動發展。
四、實證分析
(一)模型設定
本文擬運用線性回歸模型,將每一年廣西北部灣經濟區的生產總值作為因變量,每年進出口總額作為自變量,將數據代入如下公式,通過最小二乘法回歸模型,進行實證分析驗證。
Y=βX
(二)數據來源與變量說明
自貿試驗區設立的核心目的在于推動貿易自由化、便利化及經濟一體化進程,對于所在區域的對外貿易發展和經濟增長具有顯著的推動作用。進出口總額的變化情況,成為衡量自貿試驗區建設成效及其所帶來影響的重要指標之一。因此,本文將廣西北部灣經濟區2013—2023年的年度進出口總額和地區生產總值作為樣本,以進出口總額表示對外貿易狀況,以地區生產總值表示經濟發展水平,驗證廣西自貿試驗區的設立對廣西北部灣經濟區經濟發展狀況的影響和作用。
(三)實證結果分析
本文在初步判斷變量之間的關系之后,通過顯著性檢驗對變量之間的關系進行判斷。如表2所示,相關性檢驗數值為0.941178,說明數據之間存在強的正相關性。參數截距項為5163.406792,說明當自變量X即進出口總額取值為0時,因變量Y即廣西北部灣經濟區的GDP為5163.406792億元。斜率項為1.370360,意味著當自變量X即廣西北部灣經濟區的進出口總額增加或減少1億元時,因變量Y即廣西北部灣經濟區的GDP將會增加或減少1.370360億元。參數顯著性檢驗t統計量的值達到7.877992,表明該回歸參數具有高度顯著性。此外,擬合方程顯著性檢驗中,F統計量的p值為0.000049,證明方程的總體回歸效果非常顯著。
通過對最小二乘法輸出結果的分析,可以認為廣西北部灣經濟區進出口總額與經濟發展水平的關系是正向的,而自貿區的建立會擴大進出口貿易開發,加快形成全面開放新格局,拓展經濟增長新空間,對廣西北部灣經濟區的經濟發展水平產生了顯著的正面影響。
(四)截面結果分析
廣西北部灣經濟區2013—2023年地區生產總值和進出口貿易額截面數據如圖1所示,可以看出,廣西北部灣經濟區的經濟發展和貿易發展總體均呈上升趨勢。2013—2015年,為促進貿易增長,廣西北部灣經濟區實施了一系列政策,進出口總額逐步增長;但在2016年前后,受國際逆全球化的大環境影響,全球貿易收縮導致進出口貿易額有較大幅度的下降;2017—2019年,進出口貿易總額開始緩慢回升;2019年廣西自貿試驗區正式設立,2020年后自貿區政策效應逐漸顯現,對外貿易實現了大幅度增長,帶動了廣西北部灣經濟的良好發展。
五、廣西自貿試驗區與廣西北部灣經濟區融合發展的路徑選擇
(一)協調區域空間布局的路徑選擇
通過廣西自貿試驗區的建設聯動廣西北部灣經濟區發展,需要對包括產業、流動要素和園區等進行布局優化,以便使自貿試驗區的功能與效應達到最大化,協調整個北部灣區域經濟的發展。一是協調產業空間布局,深度融入共建“一帶一路”,以大開放促進大開發,進一步提升自貿試驗區的資源要素吸引力、輻射帶動力、高質量發展的內生動力,推動經濟增長及原有產業向周邊區域的梯度轉移,加大自貿試驗區對所在經濟區的輻射力度,實現區域經濟聯動發展。二是完善園區合作,例如推動南寧自貿試驗片區與南寧經濟技術開發區、南寧綜合保稅區、南寧高新技術產業開發區、南寧臨空經濟示范區等的協調合作;推動欽州自貿試驗片區與欽州高新技術產業開發區、欽北區經濟技術開發區、欽南區金窩工業園、靈山工業區、廣西浦北經濟開發區的合作;推動崇左自貿試驗片區與廣西憑祥綜合保稅區、憑祥邊境經濟合作區、中越憑祥—同登跨境經濟合作區、廣西沿邊金融綜合改革試驗區、廣西憑祥重點開發開放試驗區等的協同合作。除此之外,還要深入推動自貿試驗區和中國—東盟產業合作區協同發展,支持中國—東盟產業合作區未在自貿試驗區范圍內的各片區在條件成熟時納入自貿試驗區協同發展區,復制推廣自貿試驗區制度創新成果。在更深層次、更廣領域開展探索,提升系統集成創新水平,助力廣西北部灣經濟區開放型經濟高質量發展。
(二)構建市場化國際化環境的路徑選擇
完善管理體制機制,支持自貿試驗區“大膽試”“大膽闖”“自主改”。各片區積極探索,主動作為,推動各項政策措施落地見效,并逐步將這些政策的實施范圍擴大到北部灣經濟區,為實現區域經濟的聯動發展提供有利環境。一是構建法治化營商環境。深化“放管服”改革,進一步深化自貿試驗區商事制度創新發展,完善自貿試驗區國際商事糾紛多元解決機制,構建與國際接軌的知識產權管理規則制度體系,提升開放平臺公共服務功能。逐步將相關法律法規的適用范圍擴大到北部灣經濟區,在統一的法律法規框架下實現區域經濟的協調發展。二是加強國際標準化合作。探索開展自貿區新能源汽車、裝備制造、現代農業等領域標準化合作,建立國際標準化人才聯合培養和雙向交流機制,并推廣到北部灣經濟區。三是持續深化風險防范化解。構建風險監測預警體系,及時跟蹤國際國內形勢變化和產業、投資政策新動向,客觀評估潛在風險,落實落細風險防控制度,指導企業踐行ESG理念,減少自貿試驗區推動區域經濟發展可能產生的風險。
(三)深化面向東盟合作模式的路徑選擇
中國與東盟已經連續3年互為最大貿易伙伴,要充分發揮北部灣經濟區獨特區位優勢,做深做實面向東盟的經貿合作,反哺和助力自貿區持續發展。一是推動基礎設施“硬聯通”邁上新臺階。著力補齊基礎設施短板,加快西部陸海新通道大能力骨干工程基礎設施建設,加快平陸運河交通大動脈項目建設,加快完善通往沿邊的高速公路和智慧口岸基礎設施。加快北部灣港碼頭、航道等基礎設施建設,加快建成北部灣港國際門戶港。二是推動規則標準“軟聯通”實現新突破。全面提升港口、口岸綜合服務能力和水平,加快實施高水平制度型開放,打造國內國際雙循環市場經營便利地。三是推動人文交流“心聯通”持續深化。持續加強與東盟國家在減貧、生態環保、科技、公共衛生、教育、媒體、青年、婦女、友城等領域的深化交流,打造更多領域交流合作品牌。四是推動新賽道“新聯通”實現新拓展。積極拓展綠色、數字經濟、創新等新賽道新領域合作,積極推動跨境電商、智慧城市、人工智能、互聯網等數字經濟合作,助力構建數字絲綢之路。
[基金資助:2024年度廣西高校中青年教師基礎能力提升項目“廣西自貿試驗區與北部灣經濟區深度融合發展的路徑研究”(項目編號:2024KY1346)。]
參考文獻:
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[3] 中國經濟新聞網.廣西北部灣經濟區引領全區發展取得明顯成效[EB/OL].[2023-12-05].https://www.cet.com.cn/ycpd/tpxw/348879
9.shtml.
[4] 黃婕.RCEP背景下廣西自貿試驗區高質量發展路徑研究[J].企業科技與發展,2022(06):4-7.
(作者單位:廣西經貿職業技術學院 廣西南寧 530000)
[作者簡介:張倩(1984—),女,副教授,會計師,研究方向:企業戰略管理、大數據與財務管理。]
(責編:建峰)