基于新會計準則的農產品企業財務管理創新探究

摘要：新會計準則實施后，農產品企業原來的財務管理體系適用性相對降低，為了保障財務管理效果，在新時期應持續推進財務管理創新探究工作。文章以此為出發點闡述了新會計準則的基本內容與主要作用，并在剖析農產品企業財務管理問題的基礎上，分別從財務管理模式、財務管理效果、財務風險管理、財務管理人才培育四個方面，提出了一些有利于解決其問題及提升財務管理水平的創新策略，以供參考。

關鍵詞：新會計準則；農產品企業；財務管理；創新

近幾年，在農業產業化、綠色化、現代化轉型過程中，雖然促進了農產品企業數量增長，擴大了其生產經營規模，但是受市場競爭加劇、政策法規變化及企業財務升級等因素影響，此類企業的財務管理工作中出現了一些新問題，包括財務管理模式滯后、財務管理效果低下、財務風險加劇、財務管理人員建設不足等。在這種現狀下，此類企業有必要從新會計準則出發，分析造成其財務管理問題發生的原因及影響因素，并通過創新方式制定一些應對舉措。下面先對新會計準則做出闡述，再對農產品企業的財務管理問題及創新策略展開具體論述。

一、新會計準則概述

（一）基本內容

新會計準則是會計人員工作中遵循的基本原則和實踐指南，從2014年開始，我國財政部根據經濟發展階段及各行業發展需求，陸續發布了“八項企業會計準則”（如企業會計準則第39號、第40號、第41號等），修訂了部分舊準則（如企業會計準則第14號、第17號、第7號、第12號、第21號、第25號等）。從內容看，整體上明確了“雙基礎”“雙核算”“雙報告”要求，強調了企業發展定位、經營業務及財務管理融合的重要性，旨在指導企業在經濟發展的不同時期，對其財務管理相關要素做出適時調整。

（二）主要作用

新會計準則是會計管理體系創新發展的結果，有利于企業在統一大市場條件下，快速適應“國內市場大循環帶動國際市場和國內市場雙循環”的新經濟發展格局，一方面參與到全球同行業關于“定價權”與“供應鏈”競爭，另一方面在升級財務管理目標的前提下更新財務管理理念并提高財務管理實效性。以農產品企業為例，新形勢下我國通過建設法治化農產品市場完成了國內-國際農產品市場的雙向并軌，同時在“一帶一路”加持下，促進了國內農產品的出口與國外農產品的進口，不僅給農產品企業提供了“走出去”和升級財務管理的新機遇，還使廣大民眾共享了全球農產品。在這種現狀下，農產品企業可從新會計準則出發，參考《企業會計準則第9號-財務報表列報》《企業會計準則第33號—合并財務報表》《企業會計準則第41號—在其他主體中權益的披露》等相關要求，編制與披露符合國際慣例與國際標準的財務報表，為其全球化發展奠定必要條件。另外，農產品企業可通過新會計準則規范與指導，建立管理會計系統并通過與財務會計系統協同合作，提升財務管理水平，增強財務報表真實性和精準性等。

二、新會計準則下農產品企業財務管理問題分析

新會計準則以市場經濟發展為前提，在內容層面具有完整性、在應用層面符合企業發展需求，能夠對農產品企業財務管理起到促進作用。但是，受到“職工薪酬”與“權益披露”及“財務報表”等方面的變化因素影響，也給此類企業財務管理造成了一些不利影響，主要表現為原來的財務管理體系適用性變差。為了論述的清晰性，本次研究運用文獻參考法歸納了其中比較突出的四個問題：一是財務管理模式相對滯后；二是財務管理效果不及預期；三是財務風險管理范圍擴大；四是財務管理人員素質偏低。然后，基于因果關系原理選擇“具體問題，具體分析”的方法，對造成上述問題的原因或影響因素做出具體分析。

（一）財務管理模式相對滯后

傳統時期，農產品企業財務管理獨立性強，與業務管理處于分立狀態。新會計準則實施后，農產品企業需要把業務管理和財務管理關聯起來，并通過對二者的融合，深化財務管理，促進財務管理的升級。從宏觀層面看，新會計準則修訂和實施之際，正值國際市場業務財務一體化發展之際，二者的總體方向趨于一致。此類企業在這種發展趨勢下必須參考新會計準則選擇能推動業務管理與財務管理該方向的升級。從微觀層面看，我國農產品企業發展階段不同，對新會計準則的認知程度存在差異。部分企業處于從集權型財務管理模式向分權型財務管理模式轉型的狀態，部分企業已開始從分權型財務管理模式向融合型財務管理模式的全面轉向。尤其在一些“走出去”的農產品企業中，一方面通過借鑒國際市場同行業企業經驗，另一方面憑借提煉與吸收集權型財務管理模式與分權型財務管理模式優勢，成功創建了融合型財務管理模式。實踐經驗表明，此類企業普遍認識到業務管理與財務管理融合的必然性，但是在局部實踐過程中受到財務管理理念、財務管理制度機制、財務管理信息化建設水平、財務管理人員綜合素質等因素影響，仍然沒有從根本上改變相對滯后的財務管理模式。即使建立了融合型財務管理模式的部分農產品企業，也在客觀因素與主觀因素影響下僅搭建了“大平臺+小系統”的基本框架，尚未真正完成財務共享中心建設與管理會計轉型及內部控制配套優化等工作。

（二）財務管理效果不及預期

財務管理效果主要表現為財務管理效率和質量兩大方面。從財務管理效率看，從2018年全面實施“互聯網+”改革至今，農產品企業均根據財務管理信息化建設需求，建立了財務管理系統，初步完成了財務管理紙質化向財務管理電子化的升級。同時，在近幾年物聯網改革與財務數字化轉型方面，通過配置財務管理軟件大幅度提高了財務管理效率。然而，在財務管理質量方面，部分農產品企業沒有進一步區分財務信息化與財務數字化方面的根本差異，簡單地認為二者是一回事。實質上，財務信息化屬于此類企業財務管理的初級階段，財務數字化是其發展的高級階段。在前一階段強調財務管理電子化的重要性，在后一階段更加注重對財務數據的管理（包括與其關聯的業務數據），具體涉及財務數據的采集、提取、存儲、關聯分析、深度挖掘、報表管理及報表應用等。因而，在提升財務管理效率的過程中并沒有達到預期的財務管理質量要求。例如，部分農產品企業在應用甲骨文、ERP、金蝶、用友等財務管理軟件時，圍繞財務管理這個中心采集相關財務數據并對其進行分析時，由于財務管理系統中以財務會計為主，偏重財務會計核算。操作時，往往按照新會計準則中的“雙核算”和“雙報告”要求，過分強調基于財務會計與預算會計，弱化稅務會計、管理會計的重要性，不利于財務管理中的“差量分析”和“系統控制”，甚至造成投資決策不合理和財務報告出現紕漏的現象。

（三）財務風險管理范圍擴大

新會計準則中的新增部分和修訂部分，對農產品企業具有規范、約束、指導等多重作用，既可以產生積極的影響，也會形成一定的消極影響。從消極影響方面看，新會計準則作為一種政策法規十分嚴厲，通過與“金稅系統”進行關聯互動，不僅能使優秀的農產品企業更上一層樓，還可以對不依法開展財務管理工作的農產品企業進行及時止損。

從農產品企業近十年在新會計準則下的財務管理經驗看，在一定程度上擴大了其財務風險管理范圍。例如：1.在嚴厲新會計準則和“云稅務”監管條件下，此類企業首當其沖要面對相應的政治風險、法律風險、稅務風險。2.新會計準則的修訂和實施始終以市場經濟為前提，在目前全國統一大市場條件下，此類企業參與的市場范圍擴大后，其財務風險也相應擴大，具體表現在市場風險、信用風險、融資風險、投資風險等方面。例如，農產品企業在全國統一大市場中形成的新經濟發展格局下開展財務管理活動時，離不開金融市場與匯率市場并且會受其波動因素影響，從而傳導來自這兩個市場的風險。再如，此類企業在建立供應鏈體系時，需要開展供應鏈采購、供應鏈金融活動，但是由于內部資本結構設置不合理、內部財務關系不明確、利益分配不合理、內部控制管理手段更新不及時等，都有可能引發資金鏈斷裂風險、債務逾期風險、存貨管理風險，以及企業管理人員通過利潤管理模式實施財務造假等內部風險。

（四）財務管理人員素質偏低

新會計準則根據財務管理工作實際情況，細化了財務管理人員類型，突出了管理會計的重要地位。對于農產品企業而言，在新會計準則指引下可以建立更為完善的財務管理隊伍。然后，部分農產品企業財務管理活動中雖然設置了財務會計、預算會計、管理會計、稅務會計、審計人員等，但是在操作期間受到人力資源市場的專業人才供給不足與企業管理會計建設水平較低等雙重因素影響，此類在管理會計人才方面選擇了權宜之計：1.將管理會計業務直接外包給第三方會計師事務所，由其提供管理人才并完成相關管理會計業務。2.將企業內部的其他財務管理人員轉型為管理會計。實踐經驗表明，在第一種實踐方式下，此類企業通常會以商業秘密與知識產權為借口，不將全部信息共享給第三方會計師事務所。同時，也無法確定此類機構的管理會計是否具有較高的素質。在第二種實踐方式下，此類企業容易形成“一人多崗”的情況，既不利于財務管理工作的有序開展，還會因為管理會計業務能力方面的不足而阻礙企業財務管理工作。除此之外，部分農產品企業的財務管理人員培訓工作比較基礎，在入職后的崗前培訓和日常培訓中比較看重節支降本，而不太重視其知識結構優化、專業技能拓展及職業素質提升等。因而，此類企業的財務管理人員素質提升空間相對較大，在新時期應探索一些適配性較高的新實踐方式和培訓方法等。

三、新會計準則的農產品企業財務管理創新策略

農產品企業在新會計準則下發生的財務管理問題較多，成因比較復雜。近年來，同行業企業為了解決此類問題，將工作重點轉移到了財務管理創新方面并通過制度路徑、技術路徑、人才路徑等進行具體落實。本次研究以導致上述問題的原因為準，既借鑒了同行業的實踐經驗，也總結了所在企業財務管理創新經驗，認為農產品企業在當前制定財務管理創新策略時，應以因果關系邏輯為準制定針對性強與適配性較高的舉措，具體包括：1.構建融合型財務管理模式。2.提高數字技術要素配置率。3.更新內部控制手段。4.培訓綜合素質全面的財務管理人才。

（一）結合業財融合，構建融合型財務管理模式

我國企業的財務管理主要歷經財會一體→專業分離→四分離→外延擴展四大演變階段（如圖1），目前正處于外延擴展階段。建議農產品企業當前階段以新會計準則為準，參考國際市場同行業企業的業務財務一體化發展趨勢，并根據我國提出的“業財融合”路徑完成向融合型財務管理模式的全面升級轉型。

首先，農產品企業應在深度的理論層面比較分析業務財務一體化、“業財融合”之間的共性與差異，清晰地認識到后者是新時代中國特色社會主義現代化建設時期的產物，既符合全球財務管理發展潮流，也與我國建設的全國統一大市場密切關聯，又是法治化市場經濟體制中的重要組成部分。

其次，在融合型財務管理模式下，農產品企業應明確提出構建基于“業財融合”的財務管理模式之目標。然后，根據其基本實施路徑（如圖2）按部就班進行操作。需要說明的是，該模式與農產品企業在傳統時期使用的集權型財務管理模式、分權型財務管理模式構成要素上趨于一致，均包括：1.運行基礎。2.中心工作。3.重點目標。4.管理方式。5.相互關系。6.數據信息。7.認識水平。8.風險意識。9.處理流程。10.企業發展等。不同之處主要體現在與該模式構成要素對應的配套內容方面，例如它以財務共享中心為運行基礎，把業務發展作為中心工作，并且設置了降低運營風險和各部門協同發展等重點目標等。另外，構建該模式時的重點工作應放在“大平臺+小系統”的基本框架搭建及實施方面，其中的大平臺即財務共享中心，小系統指財務會計、稅務會計、預算會計、管理會計、內部控制（包含預算會計）、業務管理等系統。

（二）依托數字技術賦能，提升財務管理效果

在新會計準則下，農產品企業構建基于“業財融合”的融合型財務管理模式，并要求達到預期的財務管理效果，離不開數字技術的支撐與加持。建議此類企業汲取“互聯網+”改革以來積累的經驗和教訓，根據業務管理與財務管理之間的融合型關系，選擇適配性的數字技術為其實踐賦能。

首先，在搭建財務共享中心方面，農產品企業可以選擇財務管理軟件聯合方案（如“ERP+用友”方案）。

其次，搭建好財務共享中心后，有必要按照業務數據、財務數據的關聯分析與深度挖掘要求，為其配置所需的大數據技術。操作時，可以按照“財務共享中心+大數據”建設路徑，為其配置如下數字化技術：1.大數據清洗技術，主要用于處理財務共享中心采集到的業務數據、財務數據，并通過對其清洗、歸一化處理提取有效信息。2.大數據存儲引擎，通過該技術中強大的引擎搜索功能、數據庫管理功能，將提取的有效信息分類存儲到實時數據庫、歷史數據庫。3.大數據挖掘技術，可以通過該技術提供的標準化程序，先分析財務管理中存在的問題，再自動生成的挖掘庫和建立的數學模型，完成對各項數據的關聯分析與數據潛在價值挖掘，并生成能夠為農產品企業投資決策提供科學依據的分析報告等。

（三）強化內部控制，應用全面預算管理方法

農產品企業在新會計準則下的財務風險有所增加，財務風險管理范圍明顯擴大。在這種現狀下，此類企業應繼續發揮內部控制在對抗外部風險和內部風險方面的優勢，并通過對它的強化提高財務風險管理能力。

首先，應認識到管理會計在成本管理之外的“系統控制”作用，并通過發揮其作用補充內部控制方面的不足。

其次，內部控制主要通過預算管理手段實施，部分農產品企業目前仍在應用的傳統預算管理手段明顯落后，適用性不強。在這種現狀下，此類企業有必要引入全面預算管理方法（流程如圖3），把企業的全面預算與部門的預算管理結合起來，規避傳統預算不精準、執行不徹底的弊端。

（四）實施專題培訓，培育高質量財務管理人才

建議農產品企業在新會計準則下選擇現代人力資源管理中的專題培訓方法，先設置與財務管理人員相關的知識結構優化專題、專業技能拓展專題、職業素養提升專題，再把此類專題與企業實際的財務管理升級轉型相結合，從而形成以案例解析為主體的專題培訓方案（如圖4）。同時，在培訓過程中，應做好配套的財務管理人才培訓檔案管理工作（包括培訓過程的檔案資料、崗位實操中的檔案資料），然后參考培訓結果實施“按能配崗”，進而培育一支綜合素質全面、能夠勝任新會計準則下財務管理升級轉型的高質量財務管理隊伍。

四、結語

綜上所述，新會計準則內容比較豐富，對農產品企業財務管理的作用相對較大。建議農產品企業遵循新會計準則提出的要求與指導意見，運用“具體問題，具體分析、針對性解決”方法，一方面梳理其財務管理問題并追溯其成因，另一方面在需求導向下選擇適配性較高的財務管理創新路徑，制定一些能夠提升財務管理創新能力，提高財務管理水平的財務管理舉措，進而輔助農產品企業產出有利于農戶、企業、社會及農業產業可持續發展的綜合效益。

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（作者單位：西安摩爾農產品有限責任公司）