學(xué)霸秘書長(zhǎng)，任上遇難

1961年9月18日凌晨，一架飛機(jī)在非洲北羅德西亞（今贊比亞共和國(guó)）墜毀，時(shí)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)達(dá)格·哈馬舍爾德遇難。他當(dāng)時(shí)正乘坐這架向瑞典航空公司租用的飛機(jī)前往剛果（今剛果民主共和國(guó)）調(diào)解停火。

半個(gè)多世紀(jì)過(guò)去了，這起事故幾經(jīng)調(diào)查，卻仍是一樁懸案。2024年10月18日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯向聯(lián)合國(guó)大會(huì)轉(zhuǎn)交了最新調(diào)查報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，外部攻擊或威脅導(dǎo)致墜機(jī)的可能性很大，但因?yàn)橐恍╆P(guān)鍵信息被某些會(huì)員國(guó)刻意隱瞞，真相仍有待揭開(kāi)。

哈馬舍爾德于1953年至1961年擔(dān)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)，東西方對(duì)抗正酣、世界充滿動(dòng)蕩，但他發(fā)揮了關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)作用，積極開(kāi)展預(yù)防性外交，“將聯(lián)合國(guó)發(fā)展成為一個(gè)切實(shí)有效和具有建設(shè)性的國(guó)際組織，使其能夠?qū)崿F(xiàn)《聯(lián)合國(guó)憲章》所表達(dá)的原則和目標(biāo)”。

“別人家的孩子”

1905年7月29日，哈馬舍爾德出生于瑞典小城延徹平市一個(gè)貴族家庭。他從小就是“別人家的孩子”，天資聰穎又勤奮好學(xué)，本立志當(dāng)一名教師，但父親的一番話改變了他的一生。

1914年，第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)。當(dāng)時(shí)，交戰(zhàn)雙方屢次襲擊瑞典商船，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因時(shí)任瑞典首相的父親遲遲不采取反擊行動(dòng)，9歲的哈馬舍爾德極其憤怒。他責(zé)問(wèn)父親：“世人會(huì)不會(huì)認(rèn)為瑞典軟弱可欺？”父親沉思片刻后說(shuō)：“戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致成千上萬(wàn)人喪生，因此政府不能輕易宣戰(zhàn)。我身為瑞典首相，有義務(wù)確保瑞典和平，使因船被擊沉而造成的幾百人的死亡，不擴(kuò)大至因參戰(zhàn)導(dǎo)致的成千上萬(wàn)人的死亡。瑞典和其他國(guó)家應(yīng)攜手消除戰(zhàn)爭(zhēng)，因?yàn)橐坏╅_(kāi)戰(zhàn)，無(wú)論中立國(guó)還是參戰(zhàn)國(guó)都不能幸免，正如眼前這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)所展示的那樣。”

此后，哈馬舍爾德放棄了原來(lái)的理想，立志成為一名政治家。

哈馬舍爾德才華橫溢，精通英、法、德語(yǔ)，擅長(zhǎng)詩(shī)歌，喜好音樂(lè)，精于繪畫，酷愛(ài)運(yùn)動(dòng)。在烏普薩拉大學(xué)獲得法學(xué)學(xué)士和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位后，他進(jìn)入政府一個(gè)關(guān)注失業(yè)問(wèn)題的委員會(huì)擔(dān)任秘書，開(kāi)啟政治生涯。在此期間，他又獲得斯德哥爾摩大學(xué)博士學(xué)位。

1936年，31歲的哈馬舍爾德被任命為瑞典財(cái)政部常任國(guó)務(wù)秘書，5年后又被任命為瑞典國(guó)家銀行股東會(huì)議主席，同時(shí)兼任國(guó)家銀行董事長(zhǎng)。這是瑞典歷史上首次由同一人同時(shí)擔(dān)任該銀行董事長(zhǎng)和財(cái)政部國(guó)務(wù)秘書職務(wù)。

1946年，他開(kāi)始涉足外交領(lǐng)域，先后擔(dān)任過(guò)歐洲經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議執(zhí)委會(huì)副主席、瑞典外交部秘書長(zhǎng)和外交部長(zhǎng)等職務(wù)。5年后，他當(dāng)選為聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席。

1953年，48歲的哈馬舍爾德成為聯(lián)合國(guó)歷史上最年輕的秘書長(zhǎng)，并于1957年連任。

兩周結(jié)識(shí)4000多人

對(duì)哈馬舍爾德而言，當(dāng)選聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)、登上個(gè)人政治生涯巔峰的歷程并非一帆風(fēng)順。

1952年，身處美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)夾縫中的聯(lián)合國(guó)首任秘書長(zhǎng)賴伊黯然辭職。由于美、蘇、英等國(guó)的意見(jiàn)不同，接替賴伊的人選遲遲未能產(chǎn)生。在多番博弈后，法國(guó)代表為打破僵局，主張推選來(lái)自中立國(guó)瑞典的哈馬舍爾德為候選人。

1953年4月，哈馬舍爾德當(dāng)選為聯(lián)合國(guó)第二任秘書長(zhǎng)。在就職演講中，他承諾：“我必將以全部忠誠(chéng)、判斷力和良知履行聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)職責(zé)，律己奉公，以聯(lián)合國(guó)利益為重，執(zhí)行任務(wù)時(shí)決不尋求和接受任何政府或本組織以外其他當(dāng)局之訓(xùn)示……”最后，他引用了瑞典詩(shī)人埃里克·卡爾斐的格言：“人最偉大的祈禱不是懇求勝利，而是懇求和平。”

上任后，哈馬舍爾德始終踐行著自己的諾言，給世界各國(guó)人民留下了深刻的印象。為結(jié)識(shí)聯(lián)合國(guó)的4000多名工作人員，他用了兩周時(shí)間，從聯(lián)合國(guó)大廈38層直到地下3層，走進(jìn)每一間辦公室，同每一名工作人員打招呼，包括看門人和擦窗工人等。他強(qiáng)調(diào)，為了履行秘書長(zhǎng)的職責(zé)和維護(hù)各成員國(guó)的利益，秘書長(zhǎng)應(yīng)該絕對(duì)忠誠(chéng)、自主，其權(quán)力應(yīng)獨(dú)立于任何聯(lián)合國(guó)外的權(quán)威。

日夜奔走解決危機(jī)

哈馬舍爾德任內(nèi)可謂功績(jī)卓著，若論堪稱其人生標(biāo)志性的事件，當(dāng)屬蘇伊士運(yùn)河危機(jī)的解決。

1956年10月，英國(guó)、法國(guó)伙同以色列向已被埃及收歸國(guó)有的蘇伊士運(yùn)河發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)，引發(fā)國(guó)際社會(huì)公憤，埃及方面希望聯(lián)合國(guó)實(shí)施制裁。

雖然面臨的局面異常艱難，但哈馬舍爾德冷靜思考，說(shuō)服安理會(huì)將爭(zhēng)端由正面沖突轉(zhuǎn)向建設(shè)性協(xié)商。他把英、法、埃三國(guó)外長(zhǎng)請(qǐng)到自己辦公室，邊喝咖啡邊進(jìn)行聊天式談判。歷經(jīng)6次這樣的談判后，三國(guó)外長(zhǎng)就蘇伊士運(yùn)河的運(yùn)營(yíng)達(dá)成了6項(xiàng)原則協(xié)議，規(guī)定各國(guó)船只可以自由通過(guò)運(yùn)河、尊重埃及主權(quán)、運(yùn)河經(jīng)營(yíng)同各國(guó)政治不發(fā)生關(guān)系，并明確了通行稅的收取方式和用途等，在此原則和協(xié)議基礎(chǔ)上起草的決議在安理會(huì)上獲得一致通過(guò)。

然而，決議墨跡未干，各方就大動(dòng)干戈。為盡快促成各方停火，哈馬舍爾德徹夜不眠，起草停火協(xié)議。他深知，若要三方停火，必須保證各方利益，而派遣維和部隊(duì)維護(hù)運(yùn)河中立便是最佳選擇。

于是，他日夜奔走，終于從各國(guó)代表處獲得有關(guān)組建“聯(lián)合國(guó)緊急部隊(duì)”和派兵的支持，然后起草了一份維和行動(dòng)藍(lán)圖，遞交聯(lián)合國(guó)大會(huì)，迅速獲得通過(guò)。

在哈馬舍爾德的不懈努力下，歷史上第一支國(guó)際維和部隊(duì)誕生。由于《聯(lián)合國(guó)憲章》沒(méi)有關(guān)于維和行動(dòng)的規(guī)定，哈馬舍爾德提出了著名的“維和三原則”——中立、同意和自衛(wèi)。他親自飛往中東，領(lǐng)導(dǎo)維和行動(dòng)。在埃及的阿布·蘇維爾機(jī)場(chǎng)檢閱聯(lián)合國(guó)部隊(duì)時(shí)，他說(shuō)：“你們正在一個(gè)歷史性時(shí)刻執(zhí)行歷史性使命。”

不久，英法兩國(guó)同意停火，外國(guó)軍隊(duì)逐漸撤出埃及領(lǐng)土。1957年4月10日，古老的蘇伊士運(yùn)河重新對(duì)國(guó)際開(kāi)放。

擔(dān)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)8年多，哈馬舍爾德一直為世界和平四處奔波。1961年11月16日，新落成的聯(lián)合國(guó)總部圖書館被命名為哈馬舍爾德圖書館，以紀(jì)念這位唯一在任上殉職的秘書長(zhǎng)。1998年10月6日，在聯(lián)合國(guó)紀(jì)念維和行動(dòng)50周年活動(dòng)上，聯(lián)合國(guó)為其家人頒發(fā)了哈馬舍爾德勛章，以表彰他在聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)中做出的犧牲。

從蘇伊士運(yùn)河危機(jī)到剛果危機(jī)，從中國(guó)審判美國(guó)間諜案到南非沙佩維爾慘案，從聯(lián)合國(guó)維和到裁軍，從“靜靜的外交”到“預(yù)防性外交”……哈馬舍爾德用自己的辛勤耕耘改進(jìn)了聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)，大大提高了聯(lián)合國(guó)解決問(wèn)題的能力，更以自己的一生向世界證明了聯(lián)合國(guó)存在的至關(guān)重要性。（作者單位：復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合國(guó)與國(guó)際組織研究中心）

編輯 蘇睿 "/ 美編 徐雪梅 / 編審 張培

達(dá)格·哈馬舍爾德（1905年—1961年）

聯(lián)合國(guó)第二任秘書長(zhǎng)，推動(dòng)建立聯(lián)合國(guó)第一支維和部隊(duì)，并提出著名的“ 維和三原則”，為世界和平事業(yè)傾盡畢生精力。