推進水土資源治理 夯實糧食安全根基

進一步完善耕地占補平衡相關政策，鼓勵地方統籌使用相關資金實施土地整治和高標準農田建設。加快研究推進建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制相關工作，為糧食主產區提供更多的利益保障和激勵

糧食安全是國家發展的基石，是確保社會穩定和人民福祉的重要保障。面對全球糧食安全形勢的復雜多變，我國始終將保障糧食和重要農產品穩定安全供給，作為建設農業強國的頭等大事。在2024年全國兩會期間，全國政協委員李原園提出《關于協同推進水土資源治理保護與管控，夯實國家糧食安全保障的提案》，為我國糧食安全戰略的深化實施提供了重要的參考和借鑒，得到了有關部門的高度重視。財政部等相關部門在積極回應提案的同時，也采取了一系列切實有效的措施，推動了我國農業基礎設施建設的不斷完善和水土資源的優化配置。

在支持水利基礎設施建設方面，中央財政通過水利發展資金，持續加大對各地中型灌區現代化節水改造、農村供水保障工程建設和維修養護等項目的支持力度。這些項目的實施，不僅完善了農業農村水利基礎設施網絡，還提高了水資源的利用效率，為糧食生產的穩定發展提供了堅實的水利保障。同時，通過增發國債資金，大力支持灌區改造修復、水土流失治理、防洪工程建設等工作，進一步提升了水利基礎設施建設水平，為農業生產提供了更加可靠的水資源支撐。

在支持高標準農田建設方面，財政部通過耕地建設與利用資金，積極支持各地高標準農田建設有序開展，特別是在資金分配上，充分考慮糧食產量等因素，對糧食主產省予以傾斜，進一步減輕了地方投入壓力。此外，還取消了對產糧大縣的資金配套要求，并開展了高標準農田建設貸款貼息試點，探索建立多元化投入機制。這些措施有效激發了地方政府和社會資本參與高標準農田建設的積極性，推動了高標準農田建設的快速發展，為糧食生產的穩產增產奠定了堅實基礎。

在支持現代化農業方面，財政部通過農業產業發展資金，支持農業產業融合發展等工作，提高了農業綜合生產能力。特別是在資金分配上，增設了“糧食總產量”因素，對糧食總產量超800億斤的產糧大省給予了更多的支持和傾斜。這些政策的實施，不僅促進了農業產業的升級和轉型，還提高了糧食生產的效益和競爭力，為糧食生產的可持續發展注入了新的活力。

此外，針對提案中提出的“探索通過補充耕地指標調劑收益拓展投資渠道和籌集建設資金”“建立糧食主產區利益補償機制”等建議，財政部等相關部門也給予了積極回應。他們表示，將結合實際情況，進一步完善耕地占補平衡相關政策，鼓勵地方統籌使用相關資金實施土地整治和高標準農田建設。同時，加快研究推進建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制相關工作，為糧食主產區提供更多的利益保障和激勵。