推進水土資源治理 夯實糧食安全根基

進一步完善耕地占補平衡相關(guān)政策，鼓勵地方統(tǒng)籌使用相關(guān)資金實施土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。加快研究推進建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制相關(guān)工作，為糧食主產(chǎn)區(qū)提供更多的利益保障和激勵

糧食安全是國家發(fā)展的基石，是確保社會穩(wěn)定和人民福祉的重要保障。面對全球糧食安全形勢的復(fù)雜多變，我國始終將保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，作為建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事。在2024年全國兩會期間，全國政協(xié)委員李原園提出《關(guān)于協(xié)同推進水土資源治理保護與管控，夯實國家糧食安全保障的提案》，為我國糧食安全戰(zhàn)略的深化實施提供了重要的參考和借鑒，得到了有關(guān)部門的高度重視。財政部等相關(guān)部門在積極回應(yīng)提案的同時，也采取了一系列切實有效的措施，推動了我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善和水土資源的優(yōu)化配置。

在支持水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，中央財政通過水利發(fā)展資金，持續(xù)加大對各地中型灌區(qū)現(xiàn)代化節(jié)水改造、農(nóng)村供水保障工程建設(shè)和維修養(yǎng)護等項目的支持力度。這些項目的實施，不僅完善了農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，還提高了水資源的利用效率，為糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展提供了堅實的水利保障。同時，通過增發(fā)國債資金，大力支持灌區(qū)改造修復(fù)、水土流失治理、防洪工程建設(shè)等工作，進一步提升了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了更加可靠的水資源支撐。

在支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面，財政部通過耕地建設(shè)與利用資金，積極支持各地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有序開展，特別是在資金分配上，充分考慮糧食產(chǎn)量等因素，對糧食主產(chǎn)省予以傾斜，進一步減輕了地方投入壓力。此外，還取消了對產(chǎn)糧大縣的資金配套要求，并開展了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)貸款貼息試點，探索建立多元化投入機制。這些措施有效激發(fā)了地方政府和社會資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的積極性，推動了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的快速發(fā)展，為糧食生產(chǎn)的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

在支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方面，財政部通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等工作，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。特別是在資金分配上，增設(shè)了“糧食總產(chǎn)量”因素，對糧食總產(chǎn)量超800億斤的產(chǎn)糧大省給予了更多的支持和傾斜。這些政策的實施，不僅促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型，還提高了糧食生產(chǎn)的效益和競爭力，為糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。

此外，針對提案中提出的“探索通過補充耕地指標(biāo)調(diào)劑收益拓展投資渠道和籌集建設(shè)資金”“建立糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制”等建議，財政部等相關(guān)部門也給予了積極回應(yīng)。他們表示，將結(jié)合實際情況，進一步完善耕地占補平衡相關(guān)政策，鼓勵地方統(tǒng)籌使用相關(guān)資金實施土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。同時，加快研究推進建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制相關(guān)工作，為糧食主產(chǎn)區(qū)提供更多的利益保障和激勵。