萬眾矚目的十四屆全國人大三次會議,是在“十四五”規劃收官之年、進一步全面深化改革關鍵時期召開的一次重要會議。大會批準了國務院工作報告和其他各項報告,圓滿完成各項議程,充分發揚民主,嚴格依法辦事,明確了目標任務,傳遞了信心力量,對于動員全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高質量完成“十四五”規劃目標任務,為實現“十五五”良好開局打牢基礎具有十分重要的意義。
大會認真學習貫徹習近平總書記在“兩會”期間的重要講話精神,把牢奮斗前行方向。以習近平同志為核心的黨中央對開好“兩會”高度重視,要求把黨的領導落實到大會組織工作的全過程,把牢正確政治方向,踐行全過程人民民主,抓好新聞宣傳,講好中國故事,營造良好社會氛圍。會議期間,習近平總書記分別參加江蘇、解放軍和武警部隊代表團的審議,看望了民盟、民進、教育界政協委員,提出了一系列新論斷:經濟大省要挑大梁,讓創新鏈和產業鏈無縫對接,一視同仁對待各種所有制企業,強化教育對科技和人才支撐作用,提高科技成果轉化效能,把思政教育“小課堂”和社會“大課堂”有效融合起來,教育不能忽視對學生啟智和心靈的培養,以文化賦能經濟社會發展,社會工作一定要加強,加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設等,為大會勝利舉行和做好今年黨和國家工作指明方向。大會成立黨的領導小組,各代表團成立臨時黨支部,全面貫徹黨中央決策部署。大會設立會風會紀監督組,制定《改進會風嚴肅會紀工作守則》,實現19個駐地監督全覆蓋,為大會成功舉行提供有力政治保障。
大會全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會和中央經濟工作會議部署,凝聚砥礪奮進力量。2024年我國的發展歷程很不平凡,面對困難和挑戰,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國順利實現經濟社會發展主要目標任務,5%的增速居世界主要經濟體前列,中國式現代化邁出新的堅實步伐,代表們給予高度肯定。面對更加復雜嚴峻的外部形勢,政府工作報告提出今年國內生產總值增長5%左右,彰顯中央推動經濟持續回升向好的堅定決心。報告提出今年“居民收入增長和經濟增長同步”,提出宏觀政策要強化民生導向,要把更多資金資源“投資于人”,彰顯“民生為大”的政府工作宗旨。報告提出實行“更加積極的財政政策”,將連續實施14年的“穩健的貨幣政策”果斷調整為“適度寬松的貨幣政策”,合計今年新增政府債務總規模達到11.86萬億元,比去年增加2.9萬億元,彰顯激發需求潛力的政策導向。
大會堅持和發展全過程人民民主重大理念,營造團結向上氛圍。大會鼓勵引導代表緊緊圍繞中國式現代化主題,把人民群眾和基層一線的呼聲期盼反映上來,為黨和國家事業提良策、謀實招,形成暢所欲言、求真務實的良好氛圍。政府工作報告在起草過程中充分發揚民主,通過網絡平臺廣泛征求意見,共收到意見建議200余萬條,凝練成代表性建議2000多條,起草組逐條研究,盡可能在報告中采納,為報告高質量起草打牢民意基礎。大會期間,代表們提出議案269件、建議8000多件,心系國家發展,反映人民期盼。全國人大首次專設聽會答復小組,赴每個代表團收集聽取對全國人大常委會工作報告的意見建議,并向代表逐一反饋答復。會議期間,許多代表都收到最高法、最高檢寄到駐地的公函,詳細說明去年“兩會”這位代表提出的審議意見是什么、“兩高”是如何具體落實的,今年“兩高”報告是如何加以體現的。代表們稱贊“兩高”工作做得實做得細,對代表履職十分負責認真。
去年是全國人民代表大會成立70周年,也是人民代表大會制度正式建立70周年。70年風雨兼程,70年春華秋實。每年人民代表大會的勝利召開,都向世界莊嚴宣告,偉大祖國在中國共產黨的領導下,繁榮昌盛、國泰民安,彰顯人民代表大會制度是符合我國國情和實際,能夠有效凝聚全體人民力量一道推進中國式現代化的好制度,彰顯在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,有國家根本政治制度的堅強保障,任何困難都阻擋不了我們國家前進的步伐。我們要進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,切實把人民代表大會制度堅持好、完善好、運行好,展現國家根本政治制度的蓬勃生機和活力。
(作者系市人大常委會研究室主任)