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易返貧致貧家庭收入特征及幫扶新思考

2025-03-31 00:00:00劉純陽蘇文俊
中國(guó)西部 2025年1期

〔摘要〕 易返貧致貧監(jiān)測(cè)是保障不發(fā)生規(guī)模性返貧的關(guān)鍵舉措,易返貧致貧家庭收入已成為檢驗(yàn)防止規(guī)模性返貧工作成效的關(guān)鍵性指標(biāo)。基于湖南省YL縣、SN縣的306個(gè)易返貧致貧家庭收入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),以描述性統(tǒng)計(jì)為基本分析方法,從六個(gè)維度考察易返貧致貧家庭的收入結(jié)構(gòu)特征。研究表明:(1)易返貧致貧家庭的收入水平比當(dāng)?shù)仄胀撠殤裘黠@偏低。(2)易返貧致貧家庭收入的主要來源依然是工資性收入,但轉(zhuǎn)移性收入已經(jīng)取代經(jīng)營(yíng)性收入上升到第二位。(3)戶主健康狀況及其勞動(dòng)能力對(duì)易返貧致貧家庭的收入水平和收入結(jié)構(gòu)有明顯影響。(4)家庭勞動(dòng)力外出務(wù)工的總和時(shí)間越長(zhǎng),則收入水平越高。(5)3個(gè)及以下學(xué)齡人口對(duì)于易返貧致貧家庭收入的影響不大,“因?qū)W致貧”問題已得到較大緩解。

〔關(guān)鍵詞〕 易返貧致貧家庭;家庭收入;脫貧農(nóng)戶

〔中圖分類號(hào)〕F126.2 〔文獻(xiàn)標(biāo)志碼〕A

〔文章編號(hào)〕1008-0694(2025)01-0051-09

〔作者〕 劉純陽 教授 博士生導(dǎo)師 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院 長(zhǎng)沙 410128

蘇文俊 碩士研究生 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院 長(zhǎng)沙 410128

〔基金項(xiàng)目〕湖南省社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“脫貧農(nóng)戶可持續(xù)生計(jì)及其幫扶機(jī)制研究”(21ZDB015)。

我國(guó)已成功打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),區(qū)域性整體貧困得到根本性解決,然而,在廣大脫貧地區(qū)仍然存在大量的易返貧致貧家庭,因病返貧、因?qū)W返貧、因殘返貧、因?yàn)?zāi)返貧等是重要誘因。2024年3月,習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。湖南省脫貧人口數(shù)量眾多,易返貧致貧人口占比較大,脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,搞好易返貧致貧對(duì)象的監(jiān)測(cè)和幫扶工作仍是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的事業(yè),也是湖南省力爭(zhēng)把精準(zhǔn)扶貧首倡省份接續(xù)打造成為堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線模范省份的關(guān)鍵舉措。

收入水平是判定一個(gè)家庭是否納入監(jiān)測(cè)范圍的主要依據(jù),收入水平低不僅會(huì)直接影響到農(nóng)戶家庭的生活品質(zhì),而且會(huì)極大地降低其抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。農(nóng)戶家庭收入具有數(shù)據(jù)可得性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)明確的特征,將其作為動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)具有一定的便利性和可操作性〔1。本文從家庭收入結(jié)構(gòu)特征入手,以易返貧致貧農(nóng)戶為研究對(duì)象,在對(duì)其家庭收入結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行詳細(xì)分析和總結(jié)歸納的基礎(chǔ)上,提出更具針對(duì)性的差異化幫扶建議。本文數(shù)據(jù)來源于湖南省YL縣的GZ鎮(zhèn)和SN縣的WY鎮(zhèn)駐村干部提供的監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息表,以篩選后獲取的306個(gè)農(nóng)戶數(shù)據(jù)作為本文分析的依據(jù)。GZ、WY兩鎮(zhèn)分別是兩縣的人口大鎮(zhèn),是開展精準(zhǔn)扶貧的主要陣地,雖然目前兩鎮(zhèn)農(nóng)戶都已經(jīng)擺脫了絕對(duì)貧困面貌,但返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,在防止發(fā)生規(guī)模性返貧研究方面具有一定的代表性。

一、文獻(xiàn)綜述

返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)期性和變化性促使防止返貧成為我國(guó)減貧工作的重點(diǎn)〔2,目前學(xué)術(shù)界對(duì)返貧問題的研究主要聚焦于返貧機(jī)制和防止返貧對(duì)策。對(duì)于返貧機(jī)制的研究,楊志武等(2024)明確指出精準(zhǔn)識(shí)別脫貧戶返貧風(fēng)險(xiǎn),厘清各種風(fēng)險(xiǎn)的致貧機(jī)制,是預(yù)警及構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)〔3;章文光(2019)提出返貧現(xiàn)象呈現(xiàn)“事故鏈”線性發(fā)展和突變發(fā)展兩種路徑〔4。究其根源,黃國(guó)慶等(2021)認(rèn)為貧困人口自身的脆弱性是產(chǎn)生返貧問題的關(guān)鍵〔5,陳標(biāo)平等(2010)指出造成返貧現(xiàn)象的推手是“貧困人口、扶貧資源、自然生態(tài)”三者發(fā)展的不可持續(xù)性〔6,還有部分學(xué)者將其歸因于自然災(zāi)害7、市場(chǎng)波動(dòng)8、教育9、醫(yī)療健康10-11等。在防止返貧對(duì)策的研究上,杜明義(2024)認(rèn)為要堅(jiān)持長(zhǎng)期性的制度建設(shè)和短期性的應(yīng)急幫扶相結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)治理體系的系統(tǒng)性與對(duì)策機(jī)制的長(zhǎng)效性〔12;蔡華玲(2024)提出要打造貫通“主體—關(guān)系”維、“制度—文化”維、“情境—過程”維的系統(tǒng)方案,在不斷變遷背景之下保障政策的適用性〔13。而在手段上,肖竹等(2024)認(rèn)為數(shù)字化治理成為貧困治理的主要技術(shù)路徑,是防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制的技術(shù)邏輯起點(diǎn)〔14;王剛貞等(2024)指出數(shù)字普惠金融具有促進(jìn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)、緩解信息不對(duì)稱的作用,利用其打通金融服務(wù)的“最后一公里”,對(duì)于抑制返貧具有重要作用〔15

收入與貧困息息相關(guān),農(nóng)戶家庭的收入來源一般有工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等,不同的收入來源對(duì)貧困緩解所起的作用也不盡相同〔16。比如文宏等(2023)研究表明,正是依靠政府的轉(zhuǎn)移性收入才使得脆弱農(nóng)戶家庭經(jīng)受住了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的沖擊〔17。因此,針對(duì)不同收入結(jié)構(gòu)的家庭,在相對(duì)貧困治理的幫扶措施設(shè)計(jì)上應(yīng)該體現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性差異。解堊(2023)指出應(yīng)從收入角度解析相對(duì)貧困家庭的特征,因戶施策提出增收思路〔18。對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入占比大的家庭,應(yīng)該在提高生產(chǎn)資料使用效率的前提下增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的供給強(qiáng)度19;對(duì)于工資性收入占比大的家庭則應(yīng)該盡量提高這些家庭的非農(nóng)活動(dòng)參與率,幫助他們擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)20-21。而在增加財(cái)產(chǎn)性收入方面,重點(diǎn)是要不斷完善相關(guān)法律法規(guī),盤活山林、土地、房屋等資產(chǎn),使其能夠?yàn)檗r(nóng)戶帶來看得見的收益。隨著土地流轉(zhuǎn)的普及和土地確權(quán)的完成,土地流轉(zhuǎn)收益已逐漸成為農(nóng)戶提高財(cái)產(chǎn)性收入的重要渠道22

綜上所述,學(xué)者對(duì)于防止返貧問題及收入與貧困相關(guān)性都進(jìn)行了有益探索,但鮮有研究考察返貧問題與收入結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)性。因此,本文以易返貧致貧家庭為切入點(diǎn),一方面,從微觀視角剖析易返貧致貧家庭的收入結(jié)構(gòu)特征,揭示不同收入來源、各類收入占比與返貧風(fēng)險(xiǎn)之間的內(nèi)在聯(lián)系,為精準(zhǔn)識(shí)別返貧高風(fēng)險(xiǎn)群體提供理論參考。另一方面,通過對(duì)各類影響家庭收入的因素進(jìn)行多維度分析,考察其對(duì)于家庭收入結(jié)構(gòu)特征的影響差異,為政策制定者提供多維干預(yù)視角,有助于設(shè)計(jì)更具針對(duì)性和實(shí)效性的幫扶措施。

二、易返貧致貧家庭收入結(jié)構(gòu)的比較分析

本文以湖南省GZ、WY兩鎮(zhèn)的易返貧致貧家庭為調(diào)查對(duì)象。考慮到對(duì)監(jiān)測(cè)戶信息的跟蹤監(jiān)測(cè)是在我國(guó)宣告消除絕對(duì)貧困以后才開展的一項(xiàng)新工作,積累的相關(guān)歷史數(shù)據(jù)較少,所以本文僅從橫向上對(duì)易返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的家庭收入結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行分析與比較。影響易返貧致貧家庭收入的因素眾多,結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)分析并基于動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息表的數(shù)據(jù),本文選取監(jiān)測(cè)對(duì)象類型、戶主健康狀況、戶主勞動(dòng)能力、家庭勞動(dòng)力總和務(wù)工時(shí)間、學(xué)齡人口數(shù)量、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)因素6個(gè)指標(biāo)作為劃分依據(jù),各類別樣本分布情況如表1所示。

1.不同類型易返貧致貧家庭的收入結(jié)構(gòu)特征分析

在對(duì)易返貧致貧農(nóng)戶實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的過程中一般分為脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶三種類型。邊緣易致貧戶指收入低且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶;突發(fā)嚴(yán)重困難戶指意外情況或收入變化導(dǎo)致生活困難的脫貧戶;脫貧不穩(wěn)定戶指已脫貧但收入低于監(jiān)測(cè)線、有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡戶。三種類型監(jiān)測(cè)對(duì)象的收入水平及其構(gòu)成如表2所示。同時(shí),為便于與前期已脫貧的建檔立卡戶進(jìn)行比較,表中還列出了同期兩鎮(zhèn)普通脫貧戶的收入水平及其結(jié)構(gòu)狀況。(1)普通脫貧戶的家庭收入水平普遍高于監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭,普通脫貧戶來自工資性收入的比例高達(dá)75.1%,也顯著高于各種類型監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭的工資性收入比例,這表明工資性收入的提升對(duì)于降低易返貧致貧家庭的返貧風(fēng)險(xiǎn)具有重要作用。(2)從收入水平來看,三類監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭中,邊緣易致貧戶的收入最高,達(dá)到人均15525元,比最低的脫貧不穩(wěn)定戶的12035元要多3490元;突發(fā)嚴(yán)重困難戶收入居中,人均為14020元。(3)從收入結(jié)構(gòu)來看,監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭收入的第一大來源是工資性收入,第二位是轉(zhuǎn)移性收入,經(jīng)營(yíng)性收入排在第三位。其中僅有的例外是,脫貧不穩(wěn)定戶的第一大收入來源是轉(zhuǎn)移性收入,而工資性收入的貢獻(xiàn)則排在第二位,返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)較高。

2.不同健康狀況易返貧致貧家庭的收入結(jié)構(gòu)特征分析

根據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息表的填報(bào)內(nèi)容,將戶主健康狀況分為健康、長(zhǎng)期慢性病、患有大病、殘疾等四種類型,四種類型易返貧致貧家庭收入水平及其構(gòu)成情況如表3所示。(1)從收入水平來看,戶主健康的家庭人均總收入最高,戶主患有大病和長(zhǎng)期慢性病的收入水平大致相當(dāng),戶主有殘疾家庭收入水平則最低。(2)從收入結(jié)構(gòu)來看,工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入是所有易返貧致貧家庭最主要的兩大收入來源,這兩部分收入大致占家庭收入的80%—90%。工資性收入是戶主健康家庭和戶主患有大病家庭的第一大收入來源,而戶主殘疾家庭和戶主長(zhǎng)期慢性病家庭收入的第一大來源則是轉(zhuǎn)移性收入。值得注意的是,在所有戶主患有疾病或者殘疾的家庭中,從家庭經(jīng)營(yíng)中所獲得的收入十分有限。

3.不同勞動(dòng)能力易返貧致貧家庭的收入結(jié)構(gòu)特征分析

勞動(dòng)能力直接決定了易返貧致貧家庭經(jīng)營(yíng)、就業(yè)的方向和勞動(dòng)質(zhì)量,同時(shí)也在一定程度上體現(xiàn)家庭成員在綜合了年齡、學(xué)歷、技能經(jīng)驗(yàn)等基礎(chǔ)上獲取勞動(dòng)報(bào)酬的能力與上限。根據(jù)填報(bào)信息,勞動(dòng)能力分為普通勞動(dòng)力、弱勞動(dòng)力或半勞動(dòng)力、喪失勞動(dòng)力和無勞動(dòng)力四種類型,不同類型易返貧致貧家庭的收入水平及其構(gòu)成情況如表4所示。(1)從收入水平來看,戶主為普通勞動(dòng)力的家庭,其收入水平明顯高于其他類型家庭,喪失勞動(dòng)力戶和無勞動(dòng)力戶的收入水平相較于普通勞動(dòng)力戶低,弱勞動(dòng)力或半勞動(dòng)力戶收入比喪失勞動(dòng)力戶和無勞動(dòng)力戶略高。表明易返貧致貧家庭戶主的勞動(dòng)能力與收入水平存在明顯的相關(guān)性,勞動(dòng)能力是家庭經(jīng)濟(jì)韌性的重要變量。(2)從收入結(jié)構(gòu)來看,這四種類型易返貧致貧家庭主要收入來源差異較大。普通勞動(dòng)力戶70%以上的收入來自工資性收入,弱勞動(dòng)力或半勞動(dòng)力戶的收入則主要來自轉(zhuǎn)移性收入和工資性收入,二者合計(jì)貢獻(xiàn)達(dá)82.9%。喪失勞動(dòng)力戶和無勞動(dòng)力戶的主要收入來源則是轉(zhuǎn)移性收入,分別達(dá)到70.8%和62%;工資性收入雖然是這兩類家庭的第二大收入來源,但總體上占比不大,皆未超過總收入來源的三分之一。

4.不同務(wù)工時(shí)間易返貧致貧家庭的收入結(jié)構(gòu)特征分析

工資性收入是大多數(shù)農(nóng)戶的主要收入來源,而務(wù)工時(shí)間是農(nóng)戶家庭工資性收入的重要影響因素。本文將家庭勞動(dòng)力總和務(wù)工時(shí)間分為0或偶爾幾天、1—6個(gè)月、7—12個(gè)月、12個(gè)月以上四種類型。各種類型易返貧致貧家庭的收入水平及其構(gòu)成情況如表5所示。(1)從收入水平來看,家庭勞動(dòng)力外出務(wù)工的總和時(shí)間越長(zhǎng),則收入水平越高。總和務(wù)工時(shí)間在半年以上與一年以上的家庭收入差別不大,在半年以下的家庭,其收入水平則明顯較低。(2)從收入結(jié)構(gòu)來看,總和務(wù)工半年以上的兩類家庭60%以上的收入來自工資性收入;總和務(wù)工1—6個(gè)月的家庭,其家庭收入主要來自轉(zhuǎn)移性收入和工資性收入;沒有參與務(wù)工或者僅有零星幾天務(wù)工的家庭,其收入主要依賴于轉(zhuǎn)移性收入,占比高達(dá)75%,這表明提升易返貧致貧家庭成員的務(wù)工參與率和年均務(wù)工時(shí)長(zhǎng)是幫助其穩(wěn)步降低返貧風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。

5.不同學(xué)齡人口數(shù)量易返貧致貧家庭的收入結(jié)構(gòu)特征分析

子女教育負(fù)擔(dān)重是導(dǎo)致部分農(nóng)戶家庭返貧致貧的一個(gè)重要因素,對(duì)于有學(xué)齡人口的易返貧致貧家庭,教育費(fèi)用是家庭的重要經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),同時(shí)為配合子女的教育,家庭勞動(dòng)力往往需要犧牲一定的勞動(dòng)時(shí)間。不同學(xué)齡人口數(shù)量家庭的收入水平及其構(gòu)成情況如表6所示。(1)從收入水平來看,學(xué)齡人口數(shù)為1—3的易返貧致貧家庭收入差異不大,而4個(gè)及以上學(xué)齡人口數(shù)對(duì)于其收入影響存在一定影響。(2)從收入結(jié)構(gòu)來看,不管學(xué)齡人口數(shù)量有多少,易返貧致貧家庭普遍有大約一半的收入來自工資性收入,轉(zhuǎn)移性收入則是其第二大收入來源,這表明,現(xiàn)階段“因?qū)W致貧”問題得到了極大遏制,已不是突出問題。

6.不同致貧風(fēng)險(xiǎn)因素易返貧致貧家庭的收入結(jié)構(gòu)特征分析

導(dǎo)致農(nóng)戶返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)因素多種多樣,如因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因殘、因病、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等,不同的致貧風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)于易返貧致貧家庭收入的影響不盡相同,如表7所示。(1)從收入水平來看,缺技術(shù)對(duì)于收入水平負(fù)面沖擊較小,因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因殘、因病致貧四類以及部分喪失勞動(dòng)能力的家庭收入水平居中。(2)從收入結(jié)構(gòu)來看,所有類型家庭的收入絕大部分都來自工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入,轉(zhuǎn)移性收入是應(yīng)對(duì)各種致貧風(fēng)險(xiǎn)沖擊的重要依托。

三、結(jié)論與建議

1.結(jié)論

根據(jù)湖南省GZ、WY兩鎮(zhèn)共計(jì)306個(gè)易返貧致貧家庭的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),以描述性統(tǒng)計(jì)為基本分析方法,按照監(jiān)測(cè)對(duì)象類型、戶主健康狀況、戶主勞動(dòng)能力、家庭勞動(dòng)力總和務(wù)工時(shí)間、學(xué)齡人口數(shù)、致貧風(fēng)險(xiǎn)因素六個(gè)維度,對(duì)湖南省易返貧致貧家庭收入水平及其結(jié)構(gòu)性特征進(jìn)行系統(tǒng)剖析,形成主要研究結(jié)論如下:(1)易返貧致貧家庭的收入水平與當(dāng)?shù)仄胀撠殤粝啾让黠@偏低。(2)易返貧致貧家庭收入的第一大來源依然是工資性收入,但轉(zhuǎn)移性收入已經(jīng)取代經(jīng)營(yíng)性收入上升到第二位。(3)戶主健康狀況及其勞動(dòng)能力對(duì)易返貧致貧家庭的收入水平和收入結(jié)構(gòu)有明顯影響。(4)家庭勞動(dòng)力外出務(wù)工的時(shí)間越長(zhǎng),則收入水平越高。總和務(wù)工時(shí)間對(duì)收入的影響存在門檻效應(yīng),保持半年以上連續(xù)、穩(wěn)定的非農(nóng)就業(yè)狀態(tài)對(duì)于家庭增收具有積極的效果。(5)當(dāng)學(xué)齡人口數(shù)量為3個(gè)及以下時(shí),學(xué)齡人口數(shù)量對(duì)于易返貧致貧家庭收入的影響不大,“因?qū)W致貧”問題已得到較大緩解。

2.建議

基于上述結(jié)論提出以下建議:(1)將就業(yè)促進(jìn)作為首要幫扶手段,加強(qiáng)針對(duì)易返貧致貧家庭勞動(dòng)力的就業(yè)技能培訓(xùn)工作,完善城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng),創(chuàng)新農(nóng)村公益性崗位設(shè)置理念和模式,為易返貧致貧家庭勞動(dòng)力就業(yè)提供制度保障。(2)不斷強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生健康和安全教育,制定清晰的農(nóng)村宣傳教育計(jì)劃,定期深入鄉(xiāng)村開展諸如消防、交通方面的安全知識(shí)教育,開展常見重大疾病預(yù)防及治療科普下基層活動(dòng),為建立健全農(nóng)村人身財(cái)產(chǎn)安全和重大疾病預(yù)防機(jī)制奠定扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。(3)對(duì)多學(xué)齡人口易返貧致貧家庭要給予更多的關(guān)注和幫扶,推動(dòng)建立專項(xiàng)教育補(bǔ)貼基金,提供覆蓋時(shí)間更長(zhǎng)、范圍更廣的教育資助,開展“一對(duì)一”幫扶計(jì)劃,以學(xué)校、社區(qū)為橋梁,幫助易返貧致貧家庭學(xué)齡兒童與愿意提供幫扶的企業(yè)、個(gè)人等進(jìn)行對(duì)接,在教育資金、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理關(guān)懷、社會(huì)技能等方面提供多樣化的幫助。(4)要進(jìn)一步盤活資源,大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、專業(yè)化的快速發(fā)展促進(jìn)易返貧致貧家庭的耕地、林地以及山塘等資源的流轉(zhuǎn),將農(nóng)業(yè)資源有效轉(zhuǎn)化成家庭收入,推動(dòng)易返貧致貧家庭的資源向資產(chǎn)轉(zhuǎn)變。(5)進(jìn)一步完善相關(guān)轉(zhuǎn)移支付制度,加大對(duì)易返貧致貧家庭的補(bǔ)貼力度。

參考文獻(xiàn):

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(責(zé)任編輯 林 濤)

Income Characteristics of Families at Risk of Falling Back into Poverty and New Considerations for Assistance Strategies

LIU Chunyang SU Wenjun

Abstract:Increasing the income of families at risk of falling into poverty is a crucial measure to prevent large-scale relapse into poverty, and it is necessary to systematically investigate the characteristics of income changes of families at risk of falling back into poverty. Based on dynamic income monitoring data of 306 at-risk households in YL county and SN county, Hunan province, the income structure characteristics of these households are investigated from six dimensions. The results show that: (1) Income of families at risk of falling back into poverty is significantly lower than that of ordinary local households lifted out of poverty. (2) Main source of income for families at risk of falling into back poverty is still wages income, but transfer income has replaced operational income to rise to second place. (3) Health status and labor capacity of the household head have a significant impact on the income level and composition of the household. (4) The longer the duration of family labor migration for work, the higher the income. (5) The presence of three or fewer school-age children has little impact on family income, indicating that the issue of “poverty due to education” has been significantly alleviated.

Keywords:Families at Risk of Falling Back into Poverty; Household Income;Farmers Lifted Out of Poverty

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