鄉村人力資源管理優化策略

隨著鄉村振興戰略的深入實施，鄉村人力資源管理的優化已成為推動鄉村可持續發展的關鍵因素。文章旨在探討在鄉村振興背景下，如何通過優化鄉村人力資源管理體系，促進鄉村經濟的高質量發展。通過分析鄉村人力資源管理面臨的主要挑戰，提出了完善技術保障體系、優化管理模式和加強人員培訓等相應的解決策略。文章表明，提升勞動力素質、加強勞動力結構與產業對接、優化鄉村勞動力流動與就業路徑是解決這些問題的核心路徑，助力實現鄉村振興戰略的可持續發展。

鄉村振興的核心目標是推動農村的全面發展，解決城鄉之間的結構性矛盾，推動鄉村的產業、人才、文化和生態四個方面的協調發展。在此過程中，鄉村人力資源的優化配置是推動鄉村振興的基礎。盡管鄉村振興戰略取得了一定的進展，但在實施過程中，鄉村人力資源管理面臨農村勞動力的供給側結構性矛盾突出、農村人口的流動性較大以及傳統的鄉村人力資源管理模式滯后等諸多挑戰。可見鄉村振興戰略的有效推進離不開人力資源管理的創新和優化。文章就鄉村振興背景下鄉村人力資源管理優化展開深入探討，以期優化鄉村人力資源管理體系，推動鄉村振興。

鄉村人力資源管理的優化需求分析

鄉村勞動力供給側的優化需求

鄉村勞動力供給側的優化是推動鄉村振興的重要前提。一方面，農村的年輕勞動力流向城市的現象十分普遍，導致鄉村老齡化現象日趨嚴重。這不僅會影響農業生產的活力，也會制約鄉村產業的多元化發展和創新能力提升。以農業為主的勞動力結構已經不能完全適應鄉村經濟轉型和現代化發展的要求。鄉村所需的高技術、高素質勞動力主要集中在鄉村外部，導致出現鄉村人才“短缺”的困境。另一方面，農村勞動力的教育水平和職業技能普遍偏低，尤其是在西部和偏遠地區。長期以來，由于教育資源的不均衡分配，農村地區的教育體系未能培養出足夠的高素質勞動力。而對于現代農業、鄉村產業發展的需求，尤其是在技術創新、生態保護等領域，農村勞動力的技術儲備和適應能力遠遠滯后。即便是一些留鄉務農的勞動力，其大多數仍處于低技術水平的傳統農業生產中，無法充分利用現代農業技術和先進設備，生產效率低下。

鄉村人力資源管理模式的轉型需求

鄉村人力資源管理模式的轉型是實現鄉村振興戰略的重要推動力。當前，傳統鄉村人力資源管理模式僵化，缺乏靈活性。在過去，鄉村干部和農業生產者的管理角色比較固定，缺乏專業化和市場化的機制。在促進勞動力就業和管理方面因資源有限和信息不對稱的問題，難以有效滿足個體勞動力和產業發展需求。因此，轉型的需求之一便是打破傳統的管理邊界，強化市場機制和市場導向的引入，推動鄉村人力資源管理向更加靈活、開放的方向發展。此外，鄉村人力資源管理模式的轉型還需注重數字化與信息化的融合。隨著現代信息技術的快速發展，數字化轉型已成為各行各業發展的趨勢。鄉村地區的信息化建設雖然起步較晚，但在推動鄉村振興過程中，其重要性愈發突出。傳統的人力資源管理模式依賴紙質檔案、人工記錄等低效手段，無法及時、準確地反映勞動力市場需求和供給情況。而信息化管理的引入能夠有效提高數據管理的精確性和透明度，還能夠打破鄉村與外部市場之間的壁壘，促進勞動力資源的合理配置。

鄉村勞動力市場的開放性與流動性需求

隨著鄉村振興戰略的深入推進，鄉村勞動力市場的開放性和流動性成為提升鄉村經濟活力和推動資源優化配置的關鍵因素。當前，鄉村勞動力市場的封閉性和流動性不足，已經成為制約鄉村人力資源高效配置與發展的重要瓶頸。鄉村勞動力市場的封閉性，表現為信息壁壘與區域封鎖。盡管城鄉之間勞動力的流動早已成為常態，但由于信息不對稱，鄉村地區的勞動力難以獲得外部市場的有效信息。該信息的不對稱會使鄉村勞動力的遷移受到限制，造成勞動力與市場需求之間的錯配。而鄉村勞動力的流動性不足則與當地基礎設施和社會保障體系的不完善有關。部分鄉村地區的交通、通訊、教育等基礎設施較為滯后，導致勞動力外流時面臨種種障礙。使鄉村勞動力的流動和再配置受到制約，無法有效響應外部經濟發展的需求和內部產業結構的調整。

鄉村人力資源管理優化的具體路徑

勞動力素質提升路徑

在鄉村振興的進程中，勞動力素質的提升是提高鄉村整體經濟競爭力和推動產業發展的基礎。當前，鄉村地區普遍面臨勞動力素質較低的問題，尤其是在農業技能、管理能力以及創新思維方面，與現代化生產和技術需求之間存在較大差距。因此，提升勞動力的整體素質，尤其是職業技能和現代化管理能力，已成為鄉村人力資源優化的關鍵路徑（見表1）。

勞動力結構調整與產業對接路徑

鄉村勞動力結構的調整是鄉村振興過程中不可或缺的一環，尤其是在推動產業升級和經濟轉型的背景下。傳統農業勞動力的結構調整，需要圍繞新興產業和現代農業的需求進行優化。一方面，鄉村勞動力的結構調整需聚焦于增強勞動力的適應性，使其能夠與鄉村產業的發展需求高度契合。隨著農業產業的現代化和農村經濟的多元化，勞動力的結構性缺口愈發顯著，傳統的農耕勞動力逐漸無法滿足新型農業和鄉村產業的需要。因此，勞動力結構的優化應通過引導勞動力向農村新興產業轉移，提高其在鄉村旅游、農村電商、綠色產業等領域的就業能力。另一方面，為實現勞動力結構的調整，需要在教育和培訓方面做出深刻的制度性安排。教育體系和技能培訓體系應與產業發展深度融合，以精準的產業需求為導向，培養和提升勞動力的多元化能力。在此過程中，政府、企業和教育機構可以通過整合資源，構建與當地產業緊密相關的職業教育和技能培訓項目，使勞動力能夠順利過渡到符合鄉村振興需求的行業中。

鄉村勞動力流動與就業路徑

鄉村勞動力流動的優化與合理就業路徑的構建，是推動鄉村振興的關鍵環節。在當前鄉村振興的過程中，勞動力的有效流動能緩解農村勞動力供給過剩的問題，還能提升勞動力市場的整體效率，促進鄉村經濟的可持續發展。鄉村勞動力流動路徑的優化需要建立更加靈活和高效的市場機制，使勞動力能根據不同地域、產業和技能的需求進行合理流動。實踐中，可以通過改善鄉村與城市、區域之間的勞動力流動渠道，建立更加開放和多元的就業網絡，有效促進勞動力資源的合理配置和利用。而就業路徑的設計則需要考慮到鄉村勞動力的培訓與再教育機制。多數鄉村勞動力由于長期從事傳統農業勞動，缺乏足夠的職業技能，導致其在城市化進程中面臨就業困境。因此，鄉村勞動力流動與就業路徑的優化不僅僅是勞動力向城市或其他產業的流動，更重要的是通過職業技能提升和教育培訓，實現勞動力的轉型升級，使其能夠在新興產業中找到合適的就業機會。例如，隨著鄉村產業結構的逐步轉型，鄉村產業需要建立與產業需求對接的培訓體系，提升勞動力的市場適應能力，為鄉村振興注入強大的人力資源動力。

鄉村人力資源管理優化實施中的挑戰

鄉村人才流失與留人困難

鄉村相較于城市，基礎設施、公共服務及生活質量等方面的差距，使得多數年輕人選擇離開家鄉，前往城市尋找更多的發展機會。在此過程中，鄉村的人才不僅是因尋求更高收入和更好職業發展機會而流失，更重要的是，鄉村生活的單一性、文化認同的局限性以及社會交往圈的狹窄，使鄉村無法為年輕人提供足夠的吸引力和歸屬感，導致農村老齡化問題的加劇，使鄉村經濟發展潛力的嚴重削弱。同時，鄉村地區對于人才的引進和留存缺乏有效的激勵機制和長期規劃。盡管隨著鄉村振興戰略的推進，部分地方政府開始出臺財政補貼、住房補貼等系列引才政策，但該措施缺乏針對性和系統性，無法從根本上解決鄉村人才流失的問題。在鄉村的工作環境和生活條件未能得到根本改善的情況下，單一的財政激勵無法彌補吸引力的不足。

管理體制與執行力的不足

一方面，鄉村的人力資源管理在有些地方仍然沿襲著傳統的行政化模式，缺乏與現代化社會和市場經濟需求相適應的靈活性和高效性，導致鄉村人力資源管理的條塊分割。另一方面，鄉村的行政管理和政策實施往往受到人才短缺、財政投入不足等因素的影響，導致鄉村人力資源管理的具體措施難以落地。部分鄉村基層政府在執行過程中缺乏有效的監督和評估機制，導致政策的落實進程緩慢且效果不佳。

基礎設施與信息化建設的薄弱

基礎設施方面，交通、通訊、教育、醫療等領域的建設長期滯后，會極大影響人力資源的流動與配置。部分鄉村地區的交通條件不便，使得勞動力的流動受到地理和經濟成本的限制，阻礙了勞動力市場的高效運作。同時，鄉村的教育資源和培訓設施有限，無法滿足勞動力素質提升的需求，導致其整體素質和技能水平難以提升，進一步加劇鄉村人力資源的供需矛盾。信息化建設方面，鄉村地區的數字化基礎設施薄弱，信息化水平遠遠落后于城市。部分鄉村地區仍然缺乏完善的數字平臺來支持勞動力市場信息的流通，導致勞動力供需信息不對稱，難以實現精準的就業服務和人才對接。例如，部分鄉村勞動力無法通過網絡平臺了解外出務工的機會，或者因為信息閉塞而錯失就業良機，進一步加劇城鄉之間的勞動力不平衡。

鄉村人力資源管理優化的應對策略

優化勞動力供給與需求對接

在鄉村振興的背景下，鄉村產業升級迫切需要高素質、技能化的勞動力，尤其是在現代農業、鄉村旅游、綠色產業等新興領域。因此，政府與企業應共同努力，制定符合鄉村特色的技能培訓計劃，將當地勞動者的技能提升與鄉村產業發展需求相結合。通過政府主導的職業技能培訓與民間資本的結合，打造針對性強、實用性高的技能培訓課程，使勞動力在市場中更加具有競爭力，提升其適應鄉村新興產業的能力。此外，加強區域間勞動力的流動性也是優化供需對接的重要環節。通過政策引導和服務保障，促進鄉村勞動力向經濟發達區域的流動，可以緩解地方性勞動力短缺問題，進一步推動勞動力市場的活躍度和優化結構，從而有效實現供需的動態平衡。

促進人力資源管理體制創新與執行力提升

在鄉村振興的戰略框架下，促進人力資源管理體制的創新與執行力的提升，可以優化鄉村勞動力資源配置。鄉村人力資源管理體制的創新，可以通過建設更為靈活的鄉村人才引進和配置機制，減少行政層級的冗余，簡化管理流程，使人力資源的配置更加高效和快速。例如，可以在鄉村內部成立專業的“人力資源服務中心”，為農民和鄉村企業提供更精細化的招聘、培訓與就業支持服務。這種靈活而高效的管理結構，能夠促進政府、企業與人才之間的互動，為鄉村振興提供源源不斷的人力資源支撐。實踐中，要求鄉村人力資源管理的決策和執行部門能夠在實踐中強化對政策的落實力度，確保各項措施得以高效執行。例如，在鄉村人才引進、培養等方面，政府應建立嚴格的監督與評估機制，定期檢查實施效果，及時調整優化策略。同時，還需增強基層執行人員的專業素養，提升其執行能力和責任意識，確保政策措施有效落地。

加強信息化建設與技術支持

信息化建設和技術支持的提升，可以更好地支撐鄉村經濟和社會的可持續發展。信息化建設方面，可以通過整合鄉村勞動力資源的信息，實現資源配置的智能化與精準化。該平臺能夠實時更新鄉村勞動力的需求和供給情況，還能對勞動力的技能、培訓和就業狀況進行有效監控與管理，從而實現數據驅動的決策制定。技術支持方面，需聚焦于智能化、數字化工具的應用。隨著大數據、人工智能等技術的逐漸成熟，鄉村人力資源管理的方式應逐步由傳統的手工記錄與統計，轉向數字化、自動化的管理模式。例如，利用人工智能算法，根據鄉村各類產業的用工需求，實時調配和優化勞動力資源，精準匹配勞動力與鄉村產業發展方向。具體而言，云計算與物聯網技術的結合，能夠使人力資源管理更加靈活高效，為鄉村提供更加完善的勞動力管理體系，提升信息采集、處理與反饋的時效性。

在鄉村振興戰略的背景下，鄉村人力資源管理的優化是實現鄉村經濟持續發展的重要保障，更是推動鄉村社會全面進步的關鍵驅動力。通過對鄉村勞動力供給、需求和市場流動性的分析，以及在勞動力素質提升、產業對接和勞動力流動性方面提出的具體路徑，文章揭示了鄉村人力資源管理的優化是一個系統性工程，涉及勞動力供需對接、管理體制創新、信息化建設等維度。通過實施有效的路徑策略，能提升鄉村勞動力的整體素質和流動性，還能推動鄉村經濟結構的優化和產業發展模式的轉型，為鄉村振興提供更加堅實的人力資源保障和動力支持。

（作者單位：鄭州工業應用技術學院管理學院）