實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)背景

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局兩個(gè)大局做出的重大戰(zhàn)略決策。文章首先從我國(guó)發(fā)展全局和基本國(guó)情的角度闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然性，其次以問(wèn)題為導(dǎo)向分析了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決新時(shí)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的客觀要求，最后以國(guó)際視野剖析了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)國(guó)際背景，對(duì)于進(jìn)一步深入理解和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要意義。

自2018年黨中央全面部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至今，鄉(xiāng)村振興已然成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。深入研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)背景，對(duì)于深入理解和系統(tǒng)研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和解決新時(shí)代“三農(nóng)”問(wèn)題具有重要意義。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是事關(guān)我國(guó)發(fā)展全局的歷史性任務(wù)

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是特殊時(shí)期、特殊背景下的戰(zhàn)略需要，是建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的必然要求。

鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的前提和基礎(chǔ)

古代農(nóng)業(yè)文明的興盛，不僅推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，也孕育了豐富多彩的鄉(xiāng)村文化。但是，當(dāng)時(shí)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)時(shí)代條件和背景的經(jīng)濟(jì)模式，尚且能夠在一定程度上滿足農(nóng)民的生活需求。新時(shí)代的中國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，我國(guó)社會(huì)整體生產(chǎn)力水平大幅提高。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興，要完成復(fù)興偉業(yè)，就要讓億萬(wàn)農(nóng)民趕上共同富裕的步伐，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r要能夠跟上黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的前提和基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村振興直接關(guān)系到全面小康能否實(shí)現(xiàn)

“三農(nóng)”是全面建成小康社會(huì)最突出的短板，擺脫貧困是全面建成小康社會(huì)的一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)，鄉(xiāng)村的發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到全面小康能否實(shí)現(xiàn)。我國(guó)的貧困人口大部分集中在農(nóng)村，沒(méi)有鄉(xiāng)村振興，全面小康社會(huì)就不可能實(shí)現(xiàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央全力以赴脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。2017年，黨中央提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對(duì)脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固和提升

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)相互聯(lián)系、相輔相成、有機(jī)銜接、融合推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)完成后，雖然消除了絕對(duì)貧困，但農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)仍相對(duì)薄弱，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略通過(guò)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織五大振興，推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展，確保脫貧成果可持續(xù)。其中，產(chǎn)業(yè)振興為鄉(xiāng)村注入經(jīng)濟(jì)活力，人才振興吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，文化振興提升鄉(xiāng)村文明水平，生態(tài)振興改善人居環(huán)境，組織振興強(qiáng)化基層治理能力。因此，一方面，脫貧攻堅(jiān)的階段性成果一定程度上解決了一些絕對(duì)貧困問(wèn)題，填補(bǔ)了“三農(nóng)”這一短板，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施打下了基礎(chǔ)，另一方面，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是脫貧攻堅(jiān)的接續(xù)戰(zhàn)略，是對(duì)脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固和提升。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必要組成

早在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，黨中央就制定了“四個(gè)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。到后來(lái)雖然“四個(gè)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標(biāo)有所變化，提出走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化始終是我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。“四化”同步更有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，但與我國(guó)快速發(fā)展的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相比，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展較為落后，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中亟須補(bǔ)齊的短板。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民與國(guó)家同步基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化征程中不掉隊(duì)。

正是在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)指日可待，即將邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)之際，黨中央提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，可謂正當(dāng)其時(shí)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”計(jì)劃的第二步，即鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體制機(jī)制進(jìn)一步理順，以基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化支撐國(guó)家社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；第三步即鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制和政策日趨完善，城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系全面形成，以鄉(xiāng)村全面振興支撐富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和必要組成部分。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是立足我國(guó)基本國(guó)情做出的必然選擇

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是我國(guó)歷史發(fā)展進(jìn)程中推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措，也是由我國(guó)的基本國(guó)情決定的。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的向前推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口比重上升，農(nóng)村人口比重下降，這是大勢(shì)所趨。然而，我國(guó)的基本國(guó)情決定了不能一味推進(jìn)城鎮(zhèn)化而放棄農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

首先，我國(guó)是一個(gè)有著近14億人口的大國(guó)，無(wú)論工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到什么程度，依然需要農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村將長(zhǎng)期保持著共生并存的關(guān)系，相互依賴、相輔相成，這是客觀發(fā)展規(guī)律。即便我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%，農(nóng)村仍將有4億多人口，因此，在國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民不能被落下。

其次，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，因此必須清醒認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義初級(jí)階段的長(zhǎng)期性、艱巨性。發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化率一般在80%左右，我國(guó)2017年城鎮(zhèn)化率達(dá)58.5%，而戶籍人口的城鎮(zhèn)化率則為42.35%，也就是說(shuō)，全國(guó)約有16%即2.3億左右的農(nóng)村戶口都居住生活在城鎮(zhèn)，但卻并未落戶在城鎮(zhèn)。此外，我國(guó)貧富差距還較大，部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還較為落后，仍需國(guó)家高度重視。

最后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而放緩，因此，對(duì)于城鎮(zhèn)化要有足夠的歷史耐心。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是立足于我國(guó)基本國(guó)情做出的必然選擇。現(xiàn)代化并不是要消滅鄉(xiāng)村，也不等于“非農(nóng)化”。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興更不是放棄城鎮(zhèn)化，并不是將城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展關(guān)系對(duì)立起來(lái)，而是要立足于我國(guó)具體實(shí)際，更好地協(xié)調(diào)我國(guó)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相匹配，走好自己的路。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決新時(shí)代“三農(nóng)”問(wèn)題的客觀要求

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀的直接回應(yīng)，是解決新時(shí)代“三農(nóng)”問(wèn)題的客觀要求。

農(nóng)業(yè)方面

從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式來(lái)看，我國(guó)部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展還停留在生產(chǎn)的個(gè)體化、單一化上，農(nóng)業(yè)分散生產(chǎn)制約農(nóng)業(yè)形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)；從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口呈現(xiàn)老齡化態(tài)勢(shì)，對(duì)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的掌握和應(yīng)用率較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不夠高；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的現(xiàn)狀與綠色化、生態(tài)化和品質(zhì)化的發(fā)展要求以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)仍有較大差距。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來(lái)看，大部分農(nóng)村都沒(méi)有強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，未形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理方式相對(duì)落后，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制較為單一。此外，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)之間的融合率不夠高，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸，品牌化效應(yīng)有待增強(qiáng)，以至于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值相對(duì)較低。

從農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)角度來(lái)看，農(nóng)村耕地資源減少、水資源缺乏及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染等問(wèn)題制約農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升，農(nóng)產(chǎn)品勞動(dòng)力投入、生產(chǎn)資料投入等生產(chǎn)成本不斷上升，利潤(rùn)低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)整體競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。

農(nóng)村方面

我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，但農(nóng)村與城市化的快速發(fā)展不相適應(yīng)，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展水平差異較大。

第一，最大的差異就是城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間在基本公共服務(wù)發(fā)展水平和質(zhì)量上的差異。城鄉(xiāng)之間在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)發(fā)展水平和質(zhì)量仍然不平衡。第二，農(nóng)村人居生活環(huán)境還有待改善。農(nóng)村因?yàn)槿狈y(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化管理，加之農(nóng)村居民長(zhǎng)期生活習(xí)慣的影響，部分農(nóng)村垃圾處理尚不到位，還有相當(dāng)一部分農(nóng)村居民未進(jìn)行旱廁改造，人居環(huán)境臟亂差。第三，農(nóng)村精神文明建設(shè)有待加強(qiáng)，不良社會(huì)風(fēng)氣和陋習(xí)阻礙了農(nóng)村物質(zhì)文明的進(jìn)步發(fā)展。例如，農(nóng)村“天價(jià)彩禮”之風(fēng)盛行，導(dǎo)致農(nóng)村“嫁娶難”問(wèn)題突出，對(duì)于大部分經(jīng)濟(jì)收入有限的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，是一大難題。

農(nóng)村發(fā)展存在的一系列問(wèn)題以及城鄉(xiāng)發(fā)展之間的不平衡，導(dǎo)致大量農(nóng)民涌向城市工作生活，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的同時(shí)，也造成了我國(guó)農(nóng)村人口老齡化問(wèn)題和留守兒童問(wèn)題，農(nóng)村土地也因勞動(dòng)力不足出現(xiàn)大量拋荒，宅基地閑置浪費(fèi)嚴(yán)重，部分農(nóng)村成為“空心村”。

農(nóng)民方面

農(nóng)民收入增長(zhǎng)動(dòng)力不足，農(nóng)民的富裕程度還相對(duì)較低。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，外出務(wù)工青年在城鎮(zhèn)中的生活成本也不斷提高，生活壓力越來(lái)越大，卻又因已經(jīng)適應(yīng)城鎮(zhèn)的生活環(huán)境，而不愿再回到農(nóng)村就業(yè)。同時(shí)，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)日趨機(jī)械化和自動(dòng)化，對(duì)勞動(dòng)力的需求逐漸減少，勞動(dòng)力就業(yè)崗位有限，對(duì)于人才的專業(yè)性和文化程度的要求不斷提高。因此，新一代外出務(wù)工青年面臨著嚴(yán)峻的生存考驗(yàn)。農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，許多留守老人則不得不下地干農(nóng)活，據(jù)統(tǒng)計(jì)，有80%的留守老人仍需下地干活。單家單戶的小農(nóng)種植效率低、產(chǎn)量低，不能快速適應(yīng)市場(chǎng)變化，農(nóng)民收入低。然而，若是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高又會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌，所謂“谷賤傷農(nóng)”“增產(chǎn)不增收”問(wèn)題困擾著廣大農(nóng)民。

制約農(nóng)民增收的一個(gè)關(guān)鍵因素就是農(nóng)民受教育程度和文化水平普遍較低，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的認(rèn)知能力和對(duì)市場(chǎng)變化的判斷力和適應(yīng)力有限，缺乏對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的學(xué)習(xí)、掌握和應(yīng)用能力，想要跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐有很大困難。因此，在當(dāng)代提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)具有挑戰(zhàn)性。

總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分，“三農(nóng)”問(wèn)題日益突出。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的良藥，是從全局出發(fā)來(lái)平衡城鄉(xiāng)發(fā)展之間的關(guān)系，推動(dòng)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中共生共存、相互成就，從而更好發(fā)揮城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中功能和作用。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻國(guó)際形勢(shì)保障糧食安全的現(xiàn)實(shí)需要

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，我國(guó)既有廣闊的發(fā)展前景，也面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，不穩(wěn)定性、不確定性因素增多，“三農(nóng)”基本盤是國(guó)之大者，必須堅(jiān)守。“手中有糧，心中不慌”，糧食安全和農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的壓艙石。

世界百年未有之大變局帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)

隨著生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的不斷進(jìn)步升級(jí)，世界范圍內(nèi)的人們普遍交往，經(jīng)濟(jì)全球化范圍不斷擴(kuò)大，程度不斷加深，各國(guó)之間的相互聯(lián)系和依存越來(lái)越緊密，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方方面面，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠完全脫離經(jīng)濟(jì)全球化而生存，我國(guó)也在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中不斷壯大。然而，我國(guó)的快速發(fā)展“威脅”到了一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家所謂的國(guó)家安全，他們逆大勢(shì)而行，針對(duì)我國(guó)奉行貿(mào)易保護(hù)主義，筑起貿(mào)易壁壘以逆全球化。我國(guó)作為積極參與國(guó)際關(guān)系的發(fā)展中大國(guó)，受貿(mào)易保護(hù)主義的影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

發(fā)達(dá)國(guó)家自工業(yè)革命開(kāi)始積累了雄厚的資本，擁有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，在經(jīng)濟(jì)全球化中處于明顯優(yōu)勢(shì)地位。我國(guó)要想沖破西方發(fā)達(dá)國(guó)家的束縛，保持在經(jīng)濟(jì)全球化中的相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，就必須守住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)底線，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠自給自足，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)大自身實(shí)力，建立自己的農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

世界經(jīng)濟(jì)低迷沖擊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

受世界經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展面臨困境。我國(guó)既要為應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)而守住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)底線，以穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量來(lái)保證能夠自力更生，以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但同時(shí)，受世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的影響，農(nóng)民生產(chǎn)和生存又面臨著挑戰(zhàn)，農(nóng)民生產(chǎn)積極性嚴(yán)重受挫，這兩者之間的沖突和矛盾對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)在逆境中生產(chǎn)和發(fā)展提出更高的要求。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，準(zhǔn)確判斷世界發(fā)展趨勢(shì)，著眼于經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)發(fā)展具體實(shí)際，以應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻國(guó)際形勢(shì)保障我國(guó)糧食安全提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

“農(nóng)為邦本，本固邦寧”。在中華文明五千多年歷史長(zhǎng)河中，農(nóng)業(yè)始終是中華民族的立國(guó)之本，重農(nóng)固本是安民之基、治國(guó)之要。農(nóng)民和土地都是一個(gè)國(guó)家不可或缺的根本要素，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)有著十分重要的意義。重視鄉(xiāng)村發(fā)展、平衡城鄉(xiāng)關(guān)系是現(xiàn)代化進(jìn)程中必須面對(duì)的任務(wù)和難題，鄉(xiāng)村得以振興、城鄉(xiāng)關(guān)系平衡發(fā)展是現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)。在即將邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)之際，黨中央提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，可謂正當(dāng)其時(shí)。新征程中務(wù)必高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色鄉(xiāng)村振興道路。

（作者單位：中共洛陽(yáng)市委黨校）