新質生產力促進數字鄉村振興

實現鄉村全面振興離不開新質生產力的全面賦能。隨著農村電商、物流、大數據等的不斷發展，鄉村數字經濟形態逐漸豐富，對農村社會發展產生了深刻影響。因此，如何充分發揮新質生產力的優勢，促進數字鄉村建設，成為一個亟須解決的現實問題。基于此，文章從新質生產力與數字鄉村建設的概念與聯系出發，分析新質生產力賦能數字鄉村建設的價值意蘊，在此基礎上從理念創新、制度優化、技術革新、人才培育、協同推進五個維度入手，探討新質生產力促進數字鄉村建設的優化路徑，以期為我國數字鄉村建設提供理論參考和實踐借鑒。

新質生產力是由數字技術所驅動的新興生產力，其具有鮮明的時代特征與巨大的價值潛能。基于此，在實施鄉村振興戰略的背景下，以新質生產力賦能數字鄉村建設是推動農業農村現代化發展、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要路徑，更是構建新發展格局的題中應有之義。新質生產力不僅能夠提升鄉村生產水平和效率，還能促進鄉村產業結構的優化和升級，為鄉村帶來更多的經濟增長點和就業機會。同時，新質生產力還能促進鄉村治理體系和治理能力現代化，提高鄉村公共服務的水平和質量，增強鄉村居民的獲得感和幸福感。因此，深入探究新質生產力賦能數字鄉村建設的價值意蘊，對于推動鄉村經濟社會全面發展、實現農業農村現代化具有十分重要的意義。

新質生產力與數字鄉村建設的概念與聯系

新質生產力是馬克思主義生產力理論在新時代的豐富和發展，它順應了人類社會科技革命的大勢，體現著技術變革、產業升級和生態重塑的要求。新質生產力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的質變為基本內涵，以全要素生產率提升為核心標志，強調科技創新的主導作用，依靠創新驅動實現生產力的躍遷。這種創新驅動不僅體現在技術創新上，還體現在模式創新、制度創新等多個方面。數字鄉村是指借助數字化手段對鄉村社會經濟發展全過程、各領域進行全方位變革，通過全面推進鄉村治理體系和治理能力現代化，激活農業農村發展潛力，從而達到“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的目標。

從新質生產力與數字鄉村建設的關系來看，新質生產力是數字鄉村建設的核心驅動力和關鍵支撐。新質生產力的三個要素——數據資源、數字技術、數字平臺，為鄉村振興提供了前所未有的機遇和可能。數據資源的有效整合與利用，讓鄉村的各類信息得以數字化呈現，為精準決策和科學管理提供了基礎；數字技術的廣泛應用，如智能農業裝備、遙感監測、精準灌溉等，極大地提高了農業生產的效率和效益，降低了生產成本，同時提升了農產品的質量和競爭力；而數字平臺的搭建則打破了地域限制，拓寬了農產品的銷售渠道，促進了城鄉之間的資源流動和信息共享。

數字鄉村建設的推進，離不開新質生產力的深度融入和持續創新。新質生產力不僅推動了農業生產方式的智能化轉型，還促進了鄉村產業結構的優化升級，催生了鄉村旅游、農村電商、智慧物流等新業態，為鄉村經濟發展注入了新的活力。同時，新質生產力還有助于推進鄉村治理體系和治理能力現代化，通過數字化手段提升鄉村公共服務水平，加強鄉村社會治理，促進鄉村社會和諧穩定。

新質生產力賦能數字鄉村建設的價值意蘊

新時代，以科技創新為引擎的新質生產力推動我國社會生產生活方式發生深刻變革，在促進經濟發展的同時也有力地推進了人與自然、人與人之間關系的重構。因此，要立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局。要想實現高質量發展，必須充分認識和利用新質生產力的優勢，加強頂層設計，不斷提升其滲透力，從而更好地發揮其對數字鄉村建設的賦能作用。

第一，新質生產力是實現數字經濟和農業農村現代化的必然要求。

作為世界第二大經濟體，我國的經濟發展水平在很大程度上取決于農業現代化發展水平，而農業現代化的核心是現代技術與傳統生產要素的結合。雖然我國農村地區已經實現了全面脫貧，但要真正實現鄉村振興，必須著眼于提升農村產業的科技含量、附加值以及勞動生產率，從而進一步縮小城鄉差距。然而，當前制約我國農業現代化的因素主要表現為“三個不平衡”。一是當前我國農業與工業和服務業相比，仍然處于弱勢地位，農業資源配置效率低下；二是農業科技創新不足，難以適應綠色發展、高質量發展的要求；三是農產品品牌影響力較弱，產品溢價能力低，農民增收困難。這些問題不僅影響到鄉村產業的發展壯大，也嚴重阻礙了農民收入水平的提升，進而制約了鄉村振興戰略的有效實施。而以數字化技術為代表的新質生產力正逐漸成為破解上述難題的有力抓手。例如，可以通過互聯網技術打通農業產業鏈各環節之間的信息壁壘，構建起貫穿產業鏈上下游的數字化平臺，推動農業產業鏈向智慧化方向轉型升級。此外，數字技術還有助于充分挖掘農業生態價值，打造特色鮮明、優勢突出的數字田園綜合體，積極推動一二三產融合發展，并助力農村土地流轉、經營權轉讓等產權交易市場的建設，從而盤活農村存量資產，激發農村發展潛力。

第二，新質生產力能夠助推鄉村全面振興，打通城鄉雙向流動的堵點，促進城鄉融合發展。

城鄉發展不均衡是我國現階段的突出問題，不僅體現在公共資源配置不平衡、公共服務供給不足等方面，還面臨農民增收緩慢、城鄉差距拉大等現實困境。因此，要想加快建設社會主義現代化國家，就必須破除城鄉二元結構障礙，縮小城鄉發展差距。“以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設”，既有利于優化城鄉結構布局，又能夠促進城鄉要素自由流動，進而從根本上解決農村發展滯后、農民收入較低等難題。

具體來看，一方面，新質生產力打破了傳統生產模式的時空限制，以其高效、便捷的特性為農村勞動力轉移提供了可能，從而有助于緩解農村人口空心化問題；另一方面，數字技術與農業深度融合能夠釋放出巨大能量，實現產業數字化轉型，進一步提高農業勞動生產率和農業生產效益，使農民擁有更多就業選擇機會，為農村勞動力返鄉創業、就近就業提供良好平臺，推動形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系，助推鄉村全面振興。

第三，新質生產力可以推進農村治理現代化進程，加快補齊“三農”短板。

當前，我國正處于全面建設社會主義現代化國家新征程的起點。推進農村治理現代化，實現“五個振興”，是實施“十四五規劃”、推動農業農村現代化的重要內容。《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》明確指出，要推進鄉村治理體系和治理能力現代化，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制。在此過程中，新質生產力對數字經濟的發展具有重要作用，它能夠為農業生產經營提供技術支撐，拓展農產品市場，為鄉村文化傳承創新注入活力，從而進一步強化鄉村治理能力，加快補齊短板，全面提升鄉村治理效能。

此外，隨著互聯網的普及，利用數字技術開展社會監督，可以讓廣大村民參與到基層社會治理中來。這不僅有利于引導廣大農民轉變思想觀念，增強法治意識，也有助于強化其主體地位，保障其權益。從根本上講，以數字化手段開展農村基層社會治理，就是將農民與政府聯系起來，使政府的公共管理和服務工作更加精準化，從而有效提升農村治理水平。目前，已有很多地區積極建立數字平臺以解決“三農”問題，如部分地區開發了線上惠民服務系統，推出了“碼上辦事”“碼上辦醫”等便民服務，有效打通了基層政務服務的“最后一公里”。這些舉措都是運用數字技術破解“三農”難題的積極探索。

優化路徑：理念創新—制度優化—技術革新—人才培育—協同推進

數字鄉村建設是一項系統性工程，需要系統思考、整體謀劃。堅持以人民為中心的發展思想，不斷完善頂層設計，優化政策環境，同時充分調動農戶參與的積極性，在制度、技術、人才等方面實現創新突破，從而推動農業農村現代化、鄉村振興以及城鄉融合發展。

以理念創新為引領，確保鄉村振興方向正確

理念是行動的先導，正確的價值取向決定了工作的成效。因此，必須提高政治站位和戰略眼光，科學把握新質生產力對鄉村振興的賦能作用，從根本上解決傳統農村經濟形態的困境，打造鄉村新產業體系、新業態、新模式。同時，還要注重從多維度開展研究，深入挖掘數字技術的內涵與外延，明晰其與鄉村振興的關系，從而把握好數字經濟時代的發展脈搏，并根據實際情況不斷更新理念，與時俱進，將黨和國家關于農業農村發展的各項方針政策落到實處。

以制度優化為支撐，構建系統完備、科學規范的政策體系

當前，我國已初步建立起一套全方位的數字鄉村建設政策體系，涵蓋基礎設施建設、信息服務普及、產業融合發展等方面，為鄉村振興提供了有力的政策保障和支撐，但仍存在相關政策協調性不足、創新性不夠等問題。

為此，必須進一步健全和完善政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的數字鄉村建設領導體制和工作機制。要明確政府的作用，強化政府在規劃制定、政策扶持、資金投入等方面的主導作用；加強社會協同，鼓勵企業、社會組織等多元主體積極參與數字鄉村建設；激發公眾的參與熱情，提高農民群眾對數字鄉村建設的認知度和參與度，形成政府、社會、公眾上下聯動、整體推進的良好格局。

同時，還應注重政策法規的制定和完善。針對數字鄉村建設中出現的數據安全、隱私保護、權益分配、數字鴻溝等問題，及時出臺相關政策法規進行規范和管理。要細化政策條款，明確各方責任和義務，確保政策具有可操作性和可執行性。此外，還要加強政策宣傳和解讀，提高政策知曉率和理解度。通過補齊現有政策的短板，為數字鄉村建設提供全面、具體的法律依據，真正做到依法治村，確保數字鄉村建設在法治的軌道上穩步前行，為鄉村振興注入強勁動力。

以技術革新為關鍵，提升鄉村生產力水平

在數字化浪潮席卷全球的今天，技術革新已成為推動鄉村產業轉型升級、提高農業生產效率的核心驅動力。因此，在數字鄉村建設過程中，必須緊跟時代步伐，加快數字技術的推廣應用，讓科技的力量在廣袤的鄉村大地上充分釋放。

具體而言，要聚焦農業生產的關鍵環節，運用物聯網、大數據、人工智能等先進技術，對農業生產進行全方位、全鏈條的改造升級。例如，利用物聯網技術可以實現對農田環境、作物生長狀況的實時監測和精準管理，提升農業生產的智能化水平；利用大數據技術可以對農業生產數據進行深度挖掘和分析，為農民提供精準化的種植建議和市場預測，幫助他們更好地把握市場動態；利用人工智能技術可以開發智能農機裝備，實現農業生產的自動化、精準化作業，提高農業生產效率和產品質量。

同時，還要注重數字技術與鄉村產業的深度融合，推動鄉村產業數字化、智能化發展。通過建設數字農業示范基地、智慧農場等，展示數字技術在農業生產中的廣泛應用和顯著成效，引領鄉村產業向高端化、智能化、綠色化方向邁進。此外，還要加強對農村電商、鄉村旅游等新業態的培育和發展，拓寬農產品銷售渠道，增加農民收入，為鄉村振興注入新的活力。

以人才培育為引擎，持續激發鄉村內生動力

鄉村人才隊伍建設是數字鄉村建設過程中的重要課題，農業從業者在其中占據著重要地位。因此，要做好涉農人才的引育留用工作，積極引入農業經營管理、電商運營等新知識和新技能，提升從業人員的職業素養，幫助其提升自身競爭力；同時，針對返鄉農民工、大學生村官、退伍軍人等群體，通過設立專項資金、開辦培訓班、聘請專家指導等方式，提高其信息獲取能力、網絡平臺操作能力和就業創業能力，切實發揮出他們在推動數字鄉村建設方面的示范帶動作用。

以協同推進為保障，營造良好的建設氛圍

在政府層面，應明確責任分工，注重組織協調，優化頂層設計，避免重復投資、資源浪費等現象發生，以合理有效的方式統籌推進數字鄉村建設工作。在企業層面，應充分發揮市場的決定性作用，利用現代企業制度激勵員工，通過自主研發或并購等方式掌握核心技術，不斷提升自身實力。在農民層面，要繼續深化土地制度改革，擴大農村集體資產產權權能，保障農民財產權益，消除數字鴻溝，激發農民參與數字鄉村建設的熱情。此外，還需強化宣傳教育，轉變農民觀念，提高其數字意識，以此增強農民群眾對于數字鄉村建設工作的認同感、歸屬感和獲得感。

新質生產力對數字鄉村建設具有重要意義，從推動農業農村現代化到促進城鄉融合發展，再到推進鄉村治理體系和治理能力現代化，新質生產力為數字鄉村建設提供了重要動能。通過理念創新明確方向，制度優化提供政策保障，技術革新提升生產力，人才培育激發內生動力，協同推進營造氛圍等路徑，能夠更好地發揮新質生產力的優勢。我國在數字鄉村建設的征程中，應持續探索并深化新質生產力的應用，助推鄉村振興，達成經濟繁榮、社會和諧、治理有效的美好愿景，縮小城鄉差距，構建城鄉均衡發展的新局面。

（作者單位：山東省平度市新河鎮便民服務中心）