農業農村綠色發展?助力鄉村全面振興

摘要：鄉村振興戰略作為推動我國農業農村現代化的關鍵舉措，旨在促進農村地區經濟、社會、文化和生態等的綜合繁榮。但傳統鄉村發展模式在帶來經濟增長時，也加劇了資源環境的壓力，導致生態惡化與農業農村高質量發展之間的矛盾日益突出。綠色發展作為新發展理念的重要內容，在經濟發展的同時更強調環境保護與資源利用的可持續性，成為破解該困境的有效策略和必然選擇。因此，文章從鄉村振興戰略與綠色發展理論出發，探討了農業農村綠色發展的意義與路徑，為推動農業農村的可持續發展提供參考。

鄉村振興戰略是我國根據社會主義現代化建設新形勢和農業農村發展新需求而提出的，強調農業、農村社會的可持續性發展與生態環境的保護，以全面提升農村地區的經濟、社會、文化和生態環境的整體面貌。該戰略對農業農村綠色發展既提出了更高要求，也創造了無限機遇。部分農村存在的資源過度開發、不可持續的傳統發展模式以及鄉村生態破壞問題，已成為制約鄉村振興戰略深入實施的瓶頸。因此，在推進鄉村全面振興的過程中如何實現綠色發展，成為當前亟待解決的關鍵問題。基于此，文章就鄉村振興背景下農業農村綠色發展的路徑與意義展開探討，以期為實現鄉村振興戰略中的綠色發展目標提供建議。

鄉村振興與綠色發展的理論框架

鄉村振興戰略的政策

在推進中國式現代化建設進程中，農業農村一直是薄弱環節和關鍵領域。鄉村振興戰略作為國家發展戰略體系中的重要組成部分，旨在全面提升鄉村建設水平，實現農村地區經濟、社會、生態的協調發展，進一步推進農業農村現代化進程。在政策層面，通過國家頂層設計與地方具體實踐的有機結合，構建起體系化的政策框架，覆蓋產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興等多個領域，力求在縮小城鄉差距、提升基層治理能力和促進可持續發展方面取得突破。同時，政策的導向也注重生態環境的可持續性，在推動鄉村經濟發展時，加強生態保護與修復，倡導綠色生產方式。在具體實施層面，國家通過財政補貼、稅收優惠、綠色金融等多種手段，扶持農業綠色轉型與農村可持續發展，并根據不同地區的資源稟賦和發展階段，制訂具有地方特色的實施方案，提高政策的適應性與精準性。

綠色發展的實踐意義

綠色發展理念是新發展理念的重要內容，體現了高質量發展的新要求，是對思維觀念、生活形式、生產方式的系統性變革。通過倡導綠色技術與綠色生產方式的廣泛應用，綠色發展可以推動資源利用效率的提升，降低環境負擔，并激發綠色產業的潛力，為國家經濟結構優化做出貢獻。就農村地區而言，綠色發展促使農業生產方式向環境友好型轉變，有效減少了農業污染，保障了糧食安全與農村生態安全。而通過環境改善與資源節約，鄉村居民的生活質量逐步提升，社會的整體幸福感與穩定性得以增強。

鄉村振興與綠色發展的理論關聯

鄉村振興與綠色發展之間的理論關聯，根植于中國式現代化的理論體系和可持續發展的整體框架之中。鄉村振興戰略強調經濟、社會、生態多個維度的協調發展，而綠色發展作為創新性的經濟增長模式，正是實現此目標的途徑，體現了中國式現代化進程中對經濟增長與生態保護雙重目標的融合。一方面，鄉村振興戰略與綠色發展均依托于生態文明建設，綠色發展是經濟活動的優化路徑，更是對生態系統承載能力的尊重與對自然資本的有效保護，而鄉村振興作為推動農村全面發展、提升農村生活質量的重要戰略，有助于經濟增速的提升，以及社會結構的優化與生態環境的恢復。另一方面，鄉村振興與綠色發展的理論關聯體現在對“綠水青山就是金山銀山”的深刻認知之上。

鄉村振興中綠色發展的重要性

綠色發展對生態環境的正向影響

綠色發展理念對生態環境的正向影響體現在多維度的生態修復與資源優化配置上，旨在通過調整生產方式與消費模式，實現資源的高效利用與環境負荷的最小化。在此過程中，綠色發展通過推動產業結構的綠色化轉型，有效減少了對生態系統的過度消耗與破壞，促進了自然資源的可持續利用。從資源循環利用的角度來看，綠色發展通過推動產業鏈的循環化，減少了原材料的消耗與廢棄物的排放。而通過對廢物的回收再利用，綠色發展提高了資源利用效率，還降低了生態系統的負擔，緩解了資源枯竭和環境污染的雙重壓力，使生態環境得到了持續性修復與養護。在農業領域，綠色農業提倡低投入、低污染、高效益的生產模式，減少了農藥、化肥等對土壤與水體的污染，改善了農業生態環境質量。通過推進生態農業與有機農業的實踐，綠色發展促進了生物多樣性的保護與土壤肥力的恢復，為生態系統的健康發展提供了支撐。

綠色發展對農業可持續性的推動作用

綠色發展理念對農業可持續性的推動作用，體現在其對農業生產方式的深刻變革與資源利用效率的優化提升上。綠色發展能夠促使農業生產逐步從高消耗、高污染、低效益的傳統模式轉向資源節約型、環境友好型、效益導向型的新型發展模式。在農業生產方面，綠色發展強調生態農業的推廣與發展，倡導低碳、節水、減排的生產方式，有助于減少化肥、農藥等外部投入對土壤與水源的污染，避免農業生產過程中對生態系統的過度干擾與破壞。從資源管理的角度看，綠色發展推動了農業資源的精準配置與循環利用，通過發展農業廢棄物的資源化利用技術，促進秸稈、畜禽糞便等農副產品的再生利用，綠色發展能夠有效減少農業廢棄物對環境的污染，實現資源的閉環流動。

綠色發展對鄉村社會經濟發展的促進效用

綠色發展理念對鄉村社會經濟發展的促進作用，表現在其對農業經濟轉型、社會結構優化以及生態文明建設的全方位推動。作為推動鄉村振興戰略的重要支撐，綠色發展通過產業結構的調整、資源的合理配置與生態環境的保護，提升了鄉村經濟的可持續性與社會的整體福祉。在經濟層面，綠色發展推動鄉村經濟的高質量轉型，助力農業與農村產業的綠色化、現代化，通過發展綠色農業、生態旅游、綠色能源等新興產業，鄉村經濟擺脫了對傳統農業模式的依賴，逐步向更加多元化和創新型的經濟結構轉型，提升了鄉村經濟的整體競爭力與抗風險能力。

農業農村綠色發展的現實挑戰

現有發展模式與環境保護的矛盾

鄉村經濟的長期增長依賴于大量的資源開采與高強度的生產模式，主要是農業、礦產資源開采和基礎設施建設領域，常常忽視對環境承載力的科學評估與管控。這種先發展后治理的模式使得生態環境面臨巨大壓力，且環境代價被低估或外部化，造成環境修復成本加重。在農業生產方面，傳統的高投入、高產出模式仍廣泛存在，過度依賴化學肥料和農藥的使用，導致土壤質量下降、水源污染和生物多樣性喪失，而生產過程中對水資源、能源的過度消耗加劇了生態系統的不平衡，形成了資源開發與環境保護之間的內在沖突。此外，鄉村地區在經濟建設中對環境資源的無序開發加劇了該矛盾。土地征用、過度開發與建設項目的推進，忽視了對土地退化、生態系統破壞以及生物棲息地喪失的長遠影響，造成了環境空間壓縮與生態功能退化的雙重困境，嚴重影響了生態系統的服務功能和農業生產的長遠穩定性。

資源配置的不合理性問題

資源配置的不合理性直接影響了生態環境保護和經濟發展的協調性。在傳統發展模式下，鄉村資源的配置未能充分考慮環境承載力與區域可持續性，導致了資源浪費、環境退化和經濟效益的低效性。在土地資源配置方面，由于過度依賴農業和礦產資源開采，大量耕地被用于傳統的單一農作物種植，忽視了土地的多功能利用與生態恢復。鄉村勞動力大量流失至城市，導致農村勞動力短缺和產業發展滯后，而農村剩余勞動力的轉移與再就業問題未能得到有效解決，勞動資源的配置效率低下，加劇了農村地區的社會不穩定因素。資金資源配置的不合理，導致了鄉村經濟在產業轉型升級過程中面臨資金短缺與投資不足的困境。

農村人口與技術的結合問題

鄉村人口的結構性問題與技術的普及、應用之間的脫節，導致了技術創新未能充分轉化為生產力，進而制約了農業現代化與可持續發展的實現。具體而言，農村勞動力的年齡結構和素質層次成為技術應用推廣的障礙，大量農村勞動力已逐漸步入老齡化，且部分勞動力的文化水平和技術能力較低。此現狀導致農村勞動力新興技術的接受度和應用能力不足，在高科技農業生產設備和智能化管理系統的操作上，老齡化勞動力群體的適應性較差，加劇了技術與勞動力的脫節。此外，農村勞動力的外流現象嚴重影響了技術的有效傳播與普及。大量青壯年勞動力遷往城市尋求更高的收入與更好的發展機會，導致農村地區的技術培訓和人才儲備嚴重不足。

鄉村振興背景下綠色發展的優化路徑

政策支持與制度創新

政策導向的缺失與制度安排的滯后，成為制約綠色轉型的阻礙，而完善政策支持體系與創新制度機制，已成為實現農業農村綠色發展的主要路徑。政策支持的作用體現在通過制定和實施系統性、前瞻性的政策法規，推動綠色發展理念的普及與落實，鄉村振興戰略的實施需要政策的引導與保障。針對綠色農業生產方式的政策激勵，可以通過財政補貼、稅收優惠等手段，鼓勵農民采用生態友好型生產技術，逐步減少對資源的過度消耗與環境的負面影響。制度創新則著眼于通過完善制度框架，解決現有制度體系在資源配置、產權保護、利益協調等方面的瓶頸。土地流轉制度的創新能夠提高土地資源的利用效率，促進規模化、現代化的農業生產。資源產權制度的改革能夠有效保障農民的利益，調動其參與綠色發展的積極性。而生態補償機制的創新，則有助于彌補生態保護中的社會成本與個體負擔，形成政府、企業與農民三方共贏的局面。

科技應用與技術推廣

面對農業農村現代化與生態環境保護的雙重要求，科技是提升農業新質生產力的關鍵因素，更是實現資源高效利用與生態環境可持續發展的基礎。技術應用的關鍵在于確保新興農業技術的可操作性與適用性，針對鄉村地區的多樣化需求，技術的引進需關注其創新性，還應考慮其與地方實際生產條件的契合度。新型農業技術，包括智能化農業設備、精準農業管理系統、綠色農業技術等，必須通過系統培訓與示范推廣，確保農民能夠理解、掌握并合理運用。技術推廣策略的制定與實施，必須注重多渠道、多層次的傳播方式。地方政府應加強與科研機構、高校及農業技術推廣中心的合作，建立產學研相結合的平臺，形成技術研發與地方應用的閉環，并利用信息化手段，通過互聯網、大數據、物聯網等技術，推動技術的廣泛傳播與精準匹配，從而提高技術應用的精準性和時效性。

社區參與與生態文化建設

鄉村作為社會的基本單元，其綠色發展的成效與社區居民的生態意識、參與熱情以及文化認同密切相關。促進社區參與與加強生態文化建設，能夠提升群眾生態保護意識，還能為綠色發展的落實提供廣泛的社會基礎與文化支撐。一方面，通過引導村民參與生態環境保護、資源管理及綠色產業的發展，能夠將鄉村綠色發展的理念與實踐深植于每個居民的日常生活中。社區的集體行動能提高資源利用效率，減少環境污染，還能通過建立共享責任機制，實現對綠色發展成果的共同享有與維護。另一方面，通過開展生態教育、綠色文化活動，可以培育鄉村居民的環境倫理和綠色生活方式，使生態文明理念逐步成為鄉村社會的主流文化。

綠色金融與投資激勵機制

鄉村綠色發展需要充足的資金支持與合理的資本配置，這就需要大力發展綠色金融。綠色金融通過引導資源流向環境友好型項目，為鄉村生態建設、綠色產業和可持續農業提供金融保障。而投資激勵機制則通過合理的收益分配和風險管理，激發社會資本對綠色項目的投資熱情，為鄉村全面振興注入源源不斷的動力。綠色金融作為新興的金融模式，強調資本的流動必須與生態環境保護相結合，鄉村綠色發展所面臨的資金短缺問題，可以通過綠色金融產品的創新得到有效解決。傳統的投資模式中，經濟效益是投資決策的驅動力，而綠色發展項目由于其環境效益的長期性與不確定性，常常面臨資本市場的冷遇。投資激勵機制的構建能夠有效促進社會資本的積極參與，通過建立綠色項目的風險分擔機制、收益回報機制和政策支持體系，可以降低投資者的風險，提升其投資意愿，從而實現資源與資本的綠色轉型，推動鄉村振興戰略的全面落實。

文章明確了鄉村振興背景下農業農村綠色發展的戰略意義，討論了綠色發展在生態環境保護、農業可持續性和鄉村社會經濟提升中的作用。通過對政策支持、技術應用、社區參與及綠色金融等多角度的分析，揭示了鄉村綠色發展面臨的挑戰與路徑。因此，應深化綠色發展理念，完善支持體系，推動技術普及與文化建設，激發社會各方的積極性，以實現農業農村可持續發展與鄉村全面振興的長遠目標。

河南省哲學社會科學規劃項目“提升農村黨組織在鄉村振興中的組織力研究”（2023CDJ031）。

（作者單位：中共河南省委黨校）