黨建引領(lǐng)下的高校管理服務(wù)融合創(chuàng)新研究

摘要：本文旨在探討黨建引領(lǐng)在高校管理服務(wù)融合創(chuàng)新中的作用與實(shí)踐路徑。通過(guò)分析高校黨建與管理服務(wù)之間的關(guān)系，本文提出了一系列促進(jìn)兩者深度融合的策略，旨在提升高校的管理效能和服務(wù)質(zhì)量，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人提供堅(jiān)實(shí)的保障。

關(guān)鍵詞：黨建；高校管理；服務(wù)；創(chuàng)新

高校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要陣地，其管理服務(wù)的質(zhì)量和效率直接關(guān)系到教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)的成效。在新時(shí)代背景下，如何充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)高校管理服務(wù)融合創(chuàng)新，成為提升高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。本文將從黨建與管理服務(wù)的內(nèi)在邏輯關(guān)系出發(fā)，探討兩者融合創(chuàng)新的路徑和策略。

一、黨建與管理服務(wù)的內(nèi)在邏輯關(guān)系

（一）黨建是高校治理體系的核心

黨建工作是高校治理體系的核心要素，對(duì)于確保高校的社會(huì)主義辦學(xué)方向、提升治理效能具有重要意義。高校黨委作為領(lǐng)導(dǎo)核心，通過(guò)制定和執(zhí)行黨的路線方針政策，引領(lǐng)高校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

（二）管理服務(wù)是黨建的重要載體

管理服務(wù)是高校日常工作的重要組成部分，也是黨建理念得以落實(shí)的重要載體。通過(guò)優(yōu)化管理流程、提升服務(wù)質(zhì)量，高校能夠更好地實(shí)現(xiàn)黨的教育方針，培養(yǎng)符合社會(huì)需求的高素質(zhì)人才。

（三）黨建與管理服務(wù)的相互促進(jìn)

黨建與管理服務(wù)在高校發(fā)展中相互促進(jìn)、相輔相成。一方面，黨建工作為管理服務(wù)提供了政治方向和思想引領(lǐng)；另一方面，管理服務(wù)水平的提升也為黨建工作提供了更好的實(shí)踐平臺(tái)和支撐。

二、黨建引領(lǐng)下的高校管理服務(wù)融合創(chuàng)新路徑

（一）強(qiáng)化思想引領(lǐng)，提升服務(wù)意識(shí)

通過(guò)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提升高校教職員工的服務(wù)意識(shí)，是深化高校黨建工作、推動(dòng)高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求[1]。這一舉措旨在將黨建理念深深植根于每一位教職員工的心中，使之成為指導(dǎo)他們工作、學(xué)習(xí)和生活的行動(dòng)指南。通過(guò)強(qiáng)化思想政治建設(shè)，不僅能夠增強(qiáng)教職員工的政治覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)，還能夠激發(fā)他們的服務(wù)熱情，提升服務(wù)質(zhì)量和效率，為高校的發(fā)展注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力。在加強(qiáng)思想政治建設(shè)的過(guò)程中，組織學(xué)習(xí)黨的教育方針和政策是至關(guān)重要的一環(huán)。黨的教育方針和政策是指導(dǎo)高等教育事業(yè)發(fā)展的根本遵循，它規(guī)定了高校教育的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和方式。通過(guò)組織教職員工深入學(xué)習(xí)黨的教育方針和政策，可以幫助他們明確高等教育的方向和使命，樹(shù)立以學(xué)生為中心的服務(wù)理念。這種服務(wù)理念強(qiáng)調(diào)，教職員工應(yīng)把學(xué)生的成長(zhǎng)成才放在首位，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，努力為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源和服務(wù)。

為了將黨的教育方針和政策內(nèi)化于心、外化于行，高校可以采取多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)[2]。例如，可以定期舉辦黨的教育方針和政策宣講會(huì)，邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行解讀和輔導(dǎo)；可以組織教職員工參加黨的教育方針和政策培訓(xùn)班，通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)提高理論素養(yǎng)；還可以開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，通過(guò)實(shí)地考察、交流研討等方式，增強(qiáng)教職員工對(duì)黨的教育方針和政策的理解和認(rèn)同。在樹(shù)立以學(xué)生為中心的服務(wù)理念的同時(shí)，高校教職員工還應(yīng)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。這要求他們不僅要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)技能，還要具備良好的溝通能力和服務(wù)意識(shí)。通過(guò)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教職員工樹(shù)立正確的職業(yè)觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感；通過(guò)開(kāi)展教學(xué)技能培訓(xùn)和服務(wù)能力提升活動(dòng)，幫助教職員工掌握先進(jìn)的教學(xué)方法和服務(wù)技巧，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平。此外，高校還應(yīng)建立健全服務(wù)評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)教職員工的服務(wù)質(zhì)量和效率進(jìn)行定期評(píng)估和反饋。通過(guò)設(shè)立服務(wù)標(biāo)兵、優(yōu)秀教育工作者等獎(jiǎng)項(xiàng)，表彰在服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的教職員工，激勵(lì)他們繼續(xù)努力，為高校的發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧和力量。

（二）健全融合機(jī)制，推動(dòng)協(xié)同發(fā)展

建立健全黨建與管理服務(wù)融合的工作機(jī)制，是推動(dòng)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，旨在實(shí)現(xiàn)黨建工作與管理服務(wù)工作的相互促進(jìn)、深度融合，共同服務(wù)于高校的高質(zhì)量發(fā)展[3]。這一機(jī)制的建立，要求我們?cè)谀繕?biāo)設(shè)定、資源配置、考核評(píng)價(jià)等多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)黨建與管理服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接，確保兩者在理念、行動(dòng)和成效上的高度一致。在目標(biāo)設(shè)定上，黨建與管理服務(wù)融合的工作機(jī)制應(yīng)明確將黨的建設(shè)與高校發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合，確保黨的方針政策在管理服務(wù)中得到有效貫徹。這要求我們?cè)谥贫òl(fā)展規(guī)劃、確定年度任務(wù)時(shí)，充分考慮黨建工作的引領(lǐng)和保障作用，將黨建目標(biāo)融入管理服務(wù)目標(biāo)之中，形成相互支撐、共同推進(jìn)的目標(biāo)體系。通過(guò)設(shè)立聯(lián)合工作小組、定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議等方式，加強(qiáng)黨建與管理服務(wù)部門之間的溝通協(xié)作，確保目標(biāo)設(shè)定的科學(xué)性和可行性。在資源配置上，要實(shí)現(xiàn)黨建與管理服務(wù)資源的共享和優(yōu)化配置。一方面，要充分利用黨建資源，如黨員活動(dòng)室、黨建教育基地等，為管理服務(wù)提供思想引領(lǐng)、組織保障和人才支持；另一方面，也要將管理服務(wù)資源向黨建工作傾斜，如提供必要的經(jīng)費(fèi)、物資和技術(shù)支持，確保黨建工作的順利開(kāi)展。通過(guò)建立資源共享機(jī)制、優(yōu)化資源配置流程，實(shí)現(xiàn)黨建與管理服務(wù)資源的有效整合和高效利用。在考核評(píng)價(jià)上，要構(gòu)建黨建與管理服務(wù)融合的綜合評(píng)價(jià)體系。這一體系應(yīng)涵蓋黨建工作的成效、管理服務(wù)的質(zhì)量和效率等多個(gè)方面，確保評(píng)價(jià)的全面性和客觀性。通過(guò)制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，明確考核周期和方式，建立科學(xué)的考核機(jī)制。同時(shí)，要注重考核結(jié)果的運(yùn)用，將考核結(jié)果與干部選拔任用、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等掛鉤，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)黨建與管理服務(wù)工作的持續(xù)改進(jìn)和提升。

為了確保黨建與管理服務(wù)融合工作有章可循、有據(jù)可依，還需要制定詳細(xì)的融合工作規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)。這一規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)應(yīng)明確融合工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和實(shí)施步驟，為融合工作提供清晰的方向和路徑。同時(shí)，還要建立健全相關(guān)規(guī)章制度，如黨建與管理服務(wù)融合工作責(zé)任制、信息共享機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制等，確保融合工作的規(guī)范化和制度化[4]。

（三）創(chuàng)新工作方式，提升管理效能

利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，創(chuàng)新高校管理服務(wù)的工作方式，是適應(yīng)信息化時(shí)代發(fā)展需求、提升高等教育質(zhì)量與效率的重要途徑[5]。在新技術(shù)的驅(qū)動(dòng)下，智慧校園的建設(shè)和在線辦公的推行，不僅極大地提高了高校的管理效率和服務(wù)水平，還有效降低了運(yùn)營(yíng)成本，為高校的可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。智慧校園的建設(shè)，是信息技術(shù)與教育深度融合的產(chǎn)物。它通過(guò)集成物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了校園管理、教學(xué)、科研、生活等多方面的智能化。例如，通過(guò)智能門禁系統(tǒng)、校園一卡通等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以方便師生進(jìn)出校園、消費(fèi)支付；通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，可以精準(zhǔn)掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)、生活習(xí)慣，為個(gè)性化教育提供數(shù)據(jù)支持；通過(guò)云計(jì)算平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的共享與優(yōu)化，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流與合作。智慧校園的建設(shè)，不僅提升了管理效率，還為師生提供了更加便捷、高效的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。在線辦公的推行，則是現(xiàn)代信息技術(shù)手段在高校管理服務(wù)中的又一重要應(yīng)用。通過(guò)搭建在線辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)文件傳輸、會(huì)議安排、任務(wù)分配等工作的線上化，打破了時(shí)間和空間的限制，提高了工作效率。同時(shí)，在線辦公還便于數(shù)據(jù)的集中管理和分析，為決策提供科學(xué)依據(jù)。此外，在線辦公還有助于減少紙張使用，降低運(yùn)營(yíng)成本，符合綠色低碳發(fā)展理念。

然而，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段創(chuàng)新高校管理服務(wù)，還需要加強(qiáng)師生的信息素養(yǎng)教育。信息素養(yǎng)是指?jìng)€(gè)體在信息社會(huì)中獲取、理解、評(píng)估、利用和創(chuàng)造信息的能力。對(duì)于高校師生而言，提升信息素養(yǎng)不僅有助于他們更好地適應(yīng)信息化時(shí)代的學(xué)習(xí)和工作方式，還能促進(jìn)創(chuàng)新思維和問(wèn)題解決能力的培養(yǎng)。因此，高校應(yīng)開(kāi)設(shè)信息素養(yǎng)教育課程，組織信息素養(yǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)師生掌握信息檢索、數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)安全等基本技能，提高他們的信息獲取、處理和應(yīng)用能力。此外，為了保障現(xiàn)代信息技術(shù)手段在高校管理服務(wù)中的有效應(yīng)用，還需建立健全相關(guān)規(guī)章制度，明確信息安全責(zé)任，加強(qiáng)信息安全防護(hù)，確保師生個(gè)人信息和校園數(shù)據(jù)安全。同時(shí)，高校還應(yīng)積極與信息技術(shù)企業(yè)合作，引入先進(jìn)的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，為智慧校園建設(shè)和在線辦公提供有力支持。

（四）優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)多元協(xié)同

優(yōu)化高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，是推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵所在，它要求促進(jìn)政治權(quán)力、行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力、民主權(quán)利、監(jiān)督權(quán)力等多元主體之間的協(xié)同合作，形成一個(gè)高效、和諧、有序的管理體系[6]。在新時(shí)代背景下，這一治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化不僅關(guān)乎高校的穩(wěn)定運(yùn)行，更是提升高校核心競(jìng)爭(zhēng)力、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要保障。建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、民主治校、教授治學(xué)”的協(xié)調(diào)運(yùn)行模式，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的核心路徑。黨委領(lǐng)導(dǎo)確保了高校發(fā)展的社會(huì)主義方向，為高校內(nèi)部治理提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。校長(zhǎng)作為高校的法定代表人，負(fù)責(zé)高校的日常行政管理，確保各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。民主治校則強(qiáng)調(diào)教職工、學(xué)生等多元主體參與學(xué)校治理，通過(guò)教職工代表大會(huì)、學(xué)生會(huì)等機(jī)制，讓師生能夠充分表達(dá)意見(jiàn)、參與決策，增強(qiáng)治理的民主性和透明度。教授治學(xué)則突出了學(xué)術(shù)權(quán)力在高校治理中的重要地位，確保學(xué)術(shù)研究的獨(dú)立性和自由性，促進(jìn)學(xué)術(shù)繁榮。在這一協(xié)調(diào)運(yùn)行模式下，激活基層黨組織活力成為提升治理效能的關(guān)鍵。基層黨組織是高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)單元，它們貼近師生、了解實(shí)際，是連接黨委與廣大師生的橋梁和紐帶。通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，可以更有效地發(fā)揮黨組織在高校治理中的引領(lǐng)作用。同時(shí)，基層黨組織還可以作為民主治校的重要平臺(tái)，通過(guò)組織師生參與討論、提出建議等方式，促進(jìn)民主決策和科學(xué)決策。

為了進(jìn)一步優(yōu)化高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，還需要注重以下幾點(diǎn)：一是完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，明確各權(quán)力主體的職責(zé)邊界，確保權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范性和高效性；二是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，為治理提供堅(jiān)實(shí)的制度保障；三是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)、完善監(jiān)督機(jī)制等方式，確保各項(xiàng)決策和工作的合法合規(guī)性；四是注重人才培養(yǎng)和引進(jìn)，通過(guò)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)等方式，為治理提供有力的人才支持。

（五）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量

通過(guò)黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)高校人才隊(duì)伍建設(shè)，是提升高校教育質(zhì)量、推動(dòng)高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。在新時(shí)代背景下，高校作為人才培養(yǎng)的搖籃和科技創(chuàng)新的前沿陣地，其人才隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系到國(guó)家未來(lái)發(fā)展和民族復(fù)興的大局。因此，通過(guò)黨建引領(lǐng)，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干力量，對(duì)于高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。在加強(qiáng)高校人才隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中，設(shè)立黨員示范崗是一項(xiàng)行之有效的措施。黨員示范崗旨在發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，通過(guò)黨員在日常工作中的優(yōu)秀表現(xiàn)，帶動(dòng)周圍同事共同提升工作水平和服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)設(shè)立黨員示范崗，可以激勵(lì)廣大黨員教師更加積極地投身教育事業(yè)，不斷提升自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為高校的發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。同時(shí)，青年教師培養(yǎng)計(jì)劃也是加強(qiáng)高校人才隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)。青年教師是高校教師隊(duì)伍的新生力量，他們具有較高的學(xué)歷背景和專業(yè)知識(shí)，是高校未來(lái)發(fā)展的希望所在。因此，通過(guò)制定科學(xué)的青年教師培養(yǎng)計(jì)劃，為青年教師提供系統(tǒng)的培訓(xùn)和鍛煉機(jī)會(huì)，幫助他們盡快成長(zhǎng)為教學(xué)科研的中堅(jiān)力量，對(duì)于高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。

在加強(qiáng)高校人才隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)同樣不可忽視。師德師風(fēng)是教師職業(yè)道德和職業(yè)風(fēng)范的綜合體現(xiàn)，是教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。通過(guò)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，可以引導(dǎo)廣大教師樹(shù)立高尚師德，自覺(jué)遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，成為學(xué)生的良師益友和道德楷模。這不僅有助于提升教師的職業(yè)素養(yǎng)和道德水平，也有助于營(yíng)造良好的校園文化氛圍，促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。具體而言，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)可以通過(guò)多種途徑實(shí)現(xiàn)。一方面，可以通過(guò)開(kāi)展師德師風(fēng)專題教育活動(dòng)，引導(dǎo)教師深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)教師職業(yè)道德規(guī)范，增強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。另一方面，可以通過(guò)建立師德師風(fēng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將師德師風(fēng)表現(xiàn)作為教師評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，激勵(lì)廣大教師更加注重自身的師德修養(yǎng)和職業(yè)操守。

三、結(jié)論

黨建引領(lǐng)下的高校管理服務(wù)融合創(chuàng)新是提升高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。通過(guò)強(qiáng)化思想引領(lǐng)、健全融合機(jī)制、創(chuàng)新工作方式、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等措施，可以推動(dòng)高校管理服務(wù)與黨建工作的深度融合，提升高校的管理效能和服務(wù)質(zhì)量。未來(lái)，高校應(yīng)繼續(xù)深化黨建引領(lǐng)下的管理服務(wù)融合創(chuàng)新實(shí)踐，為培養(yǎng)更多德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作出更大的貢獻(xiàn)。

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（作者單位：浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院 ）