醫(yī)學(xué)研究生黨員發(fā)展對(duì)象評(píng)價(jià)選拔實(shí)踐研究

摘要：醫(yī)學(xué)研究生是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的未來(lái)骨干和中堅(jiān)力量，發(fā)展對(duì)象選拔是黨員發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本研究根據(jù)個(gè)案研究單位現(xiàn)行研究生黨員發(fā)展工作現(xiàn)狀，采用定量、定性考核及現(xiàn)場(chǎng)答辯三個(gè)環(huán)節(jié)，考察入黨積極分子的思想政治素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績(jī)、志愿服務(wù)能力、模范作用、規(guī)矩意識(shí)、重大影響力六方面現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)部分行為采取完全否決，可以甄別、吸納先進(jìn)群體加入黨組織，提升醫(yī)學(xué)研究生黨員發(fā)展質(zhì)量和醫(yī)科院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：醫(yī)學(xué)研究生；發(fā)展對(duì)象；評(píng)價(jià)；選拔

一、研究背景

擴(kuò)招后，研究生黨員數(shù)量逐年增長(zhǎng)，研究生黨建工作日益成為當(dāng)前高校黨建工作的重要組成部分[1]。開(kāi)展醫(yī)學(xué)研究生黨員發(fā)展對(duì)象評(píng)價(jià)選拔的實(shí)踐研究，把“既有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、精湛的醫(yī)術(shù)技能，又有良好的思想道德素質(zhì)、強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任心”[2]的優(yōu)秀醫(yī)學(xué)研究生吸收到黨內(nèi)來(lái)，對(duì)于醫(yī)學(xué)研究生個(gè)體成長(zhǎng)成才、發(fā)揮醫(yī)科院校基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、推動(dòng)公立醫(yī)院和醫(yī)學(xué)高等教育高質(zhì)量發(fā)展、助力健康中國(guó)建設(shè)意義非凡。

二、研究現(xiàn)狀及問(wèn)題

因?qū)哟渭邦愋蛷?fù)雜、年齡跨度大、專業(yè)學(xué)位碩士與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)并軌培養(yǎng)后學(xué)習(xí)周期短、任務(wù)重等原因，醫(yī)學(xué)研究生黨員發(fā)展工作更加艱巨和復(fù)雜[3]。以個(gè)案研究單位為例，研究生黨員發(fā)展工作存在重業(yè)務(wù)輕政治、重發(fā)展輕教育、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的問(wèn)題，研究生基層黨組織書(shū)記多由專職輔導(dǎo)員或優(yōu)秀研究生兼職擔(dān)任，無(wú)專職從事黨務(wù)工作的支部書(shū)記，組織委員由研究生擔(dān)任，黨務(wù)人員投入明顯不足，部分支部黨員發(fā)展工作多少存在“坐等”心態(tài)，在黨的發(fā)展對(duì)象確立這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，缺乏對(duì)積極分子系統(tǒng)科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，定性考評(píng)多于定量考評(píng)，或片面以某一方面成績(jī)論進(jìn)出，這必然會(huì)影響黨員發(fā)展質(zhì)量，不利于為黨遴選出優(yōu)秀醫(yī)學(xué)人才。

因此，把握群體特征，探索發(fā)展對(duì)象確立的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，以問(wèn)題為導(dǎo)向創(chuàng)新黨建工作方式，探索醫(yī)學(xué)研究生黨員發(fā)展對(duì)象評(píng)價(jià)維度，將過(guò)去培養(yǎng)、考察、教育過(guò)程中的主觀判斷成分盡可能地略去，代之以嚴(yán)格的量化考核，進(jìn)一步提升黨建工作的規(guī)范性[4]，培養(yǎng)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、全面發(fā)展的醫(yī)學(xué)研究生黨員勢(shì)在必行。

三、評(píng)價(jià)選拔實(shí)踐探索

發(fā)展黨員必須將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，杜絕簡(jiǎn)單以科研成果或群眾基礎(chǔ)等為選拔依據(jù)，忽略研究生平時(shí)在臨床學(xué)習(xí)、科研訓(xùn)練中思想、生活上的具體表現(xiàn)。本研究以黨章規(guī)定的黨員應(yīng)達(dá)到的基本條件和應(yīng)履行的基本義務(wù)、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》為根本依據(jù)，結(jié)合醫(yī)學(xué)研究生培養(yǎng)和管理情況，嘗試構(gòu)建一套定性與定量相結(jié)合，科學(xué)化、全面化、多維度、易操作的發(fā)展對(duì)象評(píng)價(jià)選拔方法：設(shè)定思想政治素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績(jī)、志愿服務(wù)、模范作用、規(guī)矩意識(shí)、重大影響力六個(gè)方面的評(píng)價(jià)要素，納入責(zé)任導(dǎo)師、培養(yǎng)聯(lián)系人、輔導(dǎo)員、班干部、研究生代表五方主體評(píng)價(jià)意見(jiàn)，整體構(gòu)建為：定量考核（50%）、定性考核（40%）、現(xiàn)場(chǎng)答辯（10%）、一票否決。

（一）定量考核

評(píng)價(jià)主體是基層黨支部。通過(guò)查看積極分子材料，統(tǒng)一量化、打分。內(nèi)容包含思想政治素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績(jī)（含科研）、志愿服務(wù)、模范作用、規(guī)矩意識(shí)、重大影響力六個(gè)板塊，具體指標(biāo)及權(quán)重如表1所示。按照定量考核占比50%的整體構(gòu)建，六個(gè)板塊之和*0.5為最后得分。

1.思想政治素質(zhì)

要求入黨積極分子積極擁護(hù)和堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上同黨中央保持一致。考核入黨積極分子提交思想?yún)R報(bào)的及時(shí)性、思想?yún)R報(bào)的質(zhì)量、政治學(xué)習(xí)筆記數(shù)量和質(zhì)量，以及參加黨支部組織活動(dòng)出勤及發(fā)言情況等綜合打分，滿分35分。其中按時(shí)提交四次思想?yún)R報(bào)得12分，遲交一次扣1分，缺交一次扣3分，根據(jù)思想?yún)R報(bào)字跡、內(nèi)容及質(zhì)量設(shè)1～8分彈性區(qū)間；政治學(xué)習(xí)筆記數(shù)量和質(zhì)量考核設(shè)1～10分區(qū)間；全年參加黨支部要求出席的活動(dòng)全勤得3分，在支部活動(dòng)中高質(zhì)量發(fā)言每次加0.5分，2分封頂。

2.學(xué)習(xí)成績(jī)（含科研）

要求入黨積極分子在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)中表現(xiàn)突出，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的先進(jìn)分子。考核入黨積極分子在校課程成績(jī)、英語(yǔ)水平、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、主持科研項(xiàng)目、參編學(xué)術(shù)專著、獲國(guó)家發(fā)明專利等綜合打分，各版塊比重不一，滿分30分。如：在校課程成績(jī)按平均分*0.05計(jì)；大學(xué)英語(yǔ)成績(jī)只通過(guò)四級(jí)計(jì)1分，通過(guò)六級(jí)得分按1+（成績(jī)-425）*0.01計(jì)；通過(guò)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試加2分；發(fā)表學(xué)術(shù)論文按國(guó)際期刊（一至四區(qū)）、國(guó)內(nèi)期刊（中國(guó)科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃入選期刊、北大核心、科技核心、普通期刊）區(qū)別打分，10分封頂；主持科研項(xiàng)目按國(guó)家、省、廳、校、院級(jí)區(qū)別打分，5分封頂。

3.志愿服務(wù)

要求入黨積極分子對(duì)黨有比較全面深刻的認(rèn)識(shí)，積極要求入黨，決心為共產(chǎn)主義奮斗終身。醫(yī)務(wù)工作是直接為人民服務(wù)的，在醫(yī)學(xué)研究生群體中發(fā)展黨員必須突出為患者、為組織服務(wù)的責(zé)任和意識(shí)，這有利于促進(jìn)該群體“主動(dòng)融入為人民服務(wù)的整體格局，有利于錘煉黨性、促進(jìn)醫(yī)患和諧、推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展”[5]。考核入黨積極分子擔(dān)任班團(tuán)干部、志愿參加學(xué)校及醫(yī)院重大活動(dòng)、參與醫(yī)院或社區(qū)志愿服務(wù)、科室義診、“三下鄉(xiāng)”、無(wú)償獻(xiàn)血等工作情況，滿分15分。按照承擔(dān)工作量多少分為主要干部和次要干部加分不等，4分封頂；參與義診、“三下鄉(xiāng)”、社區(qū)志愿服務(wù)、醫(yī)院及學(xué)校職能部門(mén)服務(wù)工作等，由組織活動(dòng)的部門(mén)開(kāi)具證明，按每小時(shí)0.1分計(jì)，10分封頂；參加無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)每次計(jì)0.5分，1分封頂。

4.模范作用

要求入黨積極分子在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)中表現(xiàn)突出，在研究生群體中充分發(fā)揮模范帶頭作用，考核入黨積極分子在各類專業(yè)競(jìng)賽、文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等方面獲表彰情況，根據(jù)獲獎(jiǎng)級(jí)別打分，滿分10分。代表學(xué)校參加各類學(xué)術(shù)及文體競(jìng)賽、臨床技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，按國(guó)家、省、校、院級(jí)分別打分，如獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)，一、二、三等獎(jiǎng)按5、4、3分計(jì)；獲校級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，一、二、三等獎(jiǎng)按3、2、1分計(jì)。為避免重復(fù)計(jì)分，注重以成果加分，而非以獎(jiǎng)勵(lì)加分，如獲各類獎(jiǎng)學(xué)金、五好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等榮譽(yù)不再納入此范圍。

5.規(guī)矩意識(shí)

要求入黨積極分子遵守黨章黨規(guī)，遵守憲法、法律，遵守學(xué)校、醫(yī)院等一系列規(guī)章制度，在思想、工作和生活等各方面牢固樹(shù)立邊界意識(shí)和紅線意識(shí)，使規(guī)矩意識(shí)成為“政治基因”。需要指出的是，此項(xiàng)為負(fù)分項(xiàng)，負(fù)分區(qū)間為0～5分，未出現(xiàn)負(fù)面行為不扣分，且僅針對(duì)入黨積極分子日常工作、學(xué)習(xí)中表現(xiàn)出的輕微不當(dāng)行為，如臨床規(guī)培輪轉(zhuǎn)、科研實(shí)驗(yàn)、班級(jí)或年級(jí)活動(dòng)中的遲到行為、緩交各類數(shù)據(jù)或報(bào)告等情況，受院級(jí)及以上批評(píng)處分的納入一票否決范疇，不在此項(xiàng)扣分范圍內(nèi)。

6.重大影響力

入黨積極分子在學(xué)習(xí)、醫(yī)療、生活中產(chǎn)生有較大影響力、感人至深、影響面廣的先進(jìn)事跡，根據(jù)受省級(jí)及以上、校級(jí)、院級(jí)不同級(jí)別媒體報(bào)道和表彰打分各有側(cè)重，區(qū)間0～5分。

（二）定性考核

單純依靠定量評(píng)價(jià)，難以全面考察研究生入黨積極分子的思想素質(zhì)、群眾基礎(chǔ)，政治標(biāo)準(zhǔn)中的理想信念和對(duì)黨忠誠(chéng)等要素是發(fā)展黨員考核評(píng)價(jià)中難以量化的部分，也不能全面考察入黨積極分子在政治方面的表現(xiàn)、綜合素質(zhì)等[6]，因此，定性考核不可或缺。

選拔優(yōu)秀積極分子作為黨的發(fā)展對(duì)象，應(yīng)始終堅(jiān)持將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重考核入黨積極分子的日常表現(xiàn)，將政治品格融入學(xué)習(xí)、生活細(xì)節(jié)中，重點(diǎn)關(guān)注積極分子的入黨動(dòng)機(jī)是否端正、對(duì)黨是否忠誠(chéng)、是否能以一名正式黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己、是否人前一套背后一套，是否言行一致等。評(píng)價(jià)主體為導(dǎo)師、培養(yǎng)聯(lián)系人、輔導(dǎo)員、班干部、學(xué)生代表，五方主體評(píng)價(jià)時(shí)只做排序，不予打分，考核主體認(rèn)為最優(yōu)秀的排名第一位，以此類推，排序不可重復(fù)。

本研究所在單位研究生現(xiàn)行培養(yǎng)模式下，研究生管理模式以年級(jí)、班級(jí)為主要單元，一個(gè)班級(jí)黨務(wù)工作只歸屬一個(gè)黨支部，一個(gè)年級(jí)日常事務(wù)只歸屬一名輔導(dǎo)員，組織輔導(dǎo)員、班干部、研究生代表對(duì)所有入黨積極分子進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，具有可行性。班干部選取不包含被評(píng)價(jià)人在內(nèi)的主要干部不少于3人，評(píng)價(jià)結(jié)果取平均值。研究生代表選取班級(jí)團(tuán)員、群眾不少于3人，結(jié)果亦取平均值。三方主體對(duì)入黨積極分子的綜合表現(xiàn)進(jìn)行排序，認(rèn)為最適合列為發(fā)展對(duì)象的排第一。

但是，現(xiàn)行培養(yǎng)模式下，導(dǎo)師、培養(yǎng)聯(lián)系人難以熟悉支部全體入黨積極分子實(shí)際情況，僅對(duì)自己分管的研究生、入黨積極分子比較了解。研究生跟隨導(dǎo)師開(kāi)展實(shí)驗(yàn)、課題研究、臨床學(xué)習(xí)，接觸時(shí)間多，導(dǎo)師對(duì)研究生的學(xué)習(xí)態(tài)度、思想表現(xiàn)、價(jià)值取向了解比較全面；積極分子主動(dòng)向培養(yǎng)聯(lián)系人匯報(bào)自身思想、學(xué)習(xí)、生活等情況，培養(yǎng)聯(lián)系人定期對(duì)積極分子開(kāi)展黨的路線方針政策等知識(shí)的教育和培訓(xùn)，對(duì)教育培養(yǎng)期間入黨積極分子的思想狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)掌握度較高。故而，“第一責(zé)任人”、培養(yǎng)聯(lián)系人的意見(jiàn)不可不取，具體操作上，采集評(píng)價(jià)意見(jiàn)可由支部委員與導(dǎo)師、培養(yǎng)聯(lián)系人交流完成，評(píng)價(jià)主體根據(jù)入黨積極分子一年來(lái)的思想和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，給出是否繼續(xù)發(fā)展的建議，強(qiáng)烈推薦為黨的發(fā)展對(duì)象的賦序?yàn)?，一般推薦的為2，不推薦的為3。

五方主體評(píng)價(jià)或意見(jiàn)采集完畢后，求取平均值升序排列后，對(duì)排序進(jìn)行賦值。按照定性考核占40%的比重，排序第一位的，賦值40分，排序每遞減一位，分值減少1分。在個(gè)案研究單位現(xiàn)行黨支部設(shè)置方式與運(yùn)行機(jī)制下，一個(gè)黨支部的入黨積極分子不超過(guò)30人。

需要特別指出的是，導(dǎo)師、培養(yǎng)聯(lián)系人、輔導(dǎo)員、班干部、學(xué)生代表五方主體考核評(píng)價(jià)工作只能由支部委員完成，入黨積極分子全程不參與意見(jiàn)采集及排序結(jié)果統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)，杜絕弄虛作假，或評(píng)價(jià)對(duì)象在場(chǎng)的情況下評(píng)價(jià)主體礙于情面草率選擇，有失評(píng)價(jià)結(jié)果的信度和效度。

（三）現(xiàn)場(chǎng)答辯

發(fā)展黨員要堅(jiān)持個(gè)人意愿與組織挑選的雙重選擇，“拉人入黨的做法是錯(cuò)誤的，對(duì)一些尚無(wú)入黨要求的人，無(wú)論其能力有多強(qiáng)，貢獻(xiàn)有多大，都不應(yīng)強(qiáng)迫或動(dòng)員他們?nèi)朦h”[7]。對(duì)入黨申請(qǐng)人開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)答辯考評(píng)，考核積極分子的入黨意愿、入黨動(dòng)機(jī)、理想信念、對(duì)政治理論的掌握情況等，也是評(píng)價(jià)和選拔的必要舉措。考評(píng)組人員由黨總支委員、黨支部書(shū)記、年級(jí)輔導(dǎo)員、所在班級(jí)班干部、培養(yǎng)聯(lián)系人等5～7人組成。申請(qǐng)人以PPT形式進(jìn)行自我介紹，陳述入黨動(dòng)機(jī)，展示入學(xué)以來(lái)，尤其是被列為積極分子以來(lái)在思想上的進(jìn)步和轉(zhuǎn)變，以及今后努力的方向等，陳述完畢后回答考評(píng)組l～2個(gè)問(wèn)題。考評(píng)組圍繞積極分子準(zhǔn)備答辯的認(rèn)真程度、回答問(wèn)題流暢度，重點(diǎn)聚焦理想信念、為人民尤其是為患者服務(wù)的責(zé)任意識(shí)、為組織奉獻(xiàn)的意愿和精神等，對(duì)答辯者差別化打分，區(qū)間為0～10分。

（四）一票否決

本著“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的原則，發(fā)展對(duì)象評(píng)價(jià)選拔必須制定負(fù)面清單，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。黨員發(fā)展對(duì)象應(yīng)當(dāng)“能進(jìn)能出”，將政治標(biāo)準(zhǔn)和理想信念具化為現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，檢驗(yàn)研究生是否真學(xué)真信真用馬克思列寧主義，是否在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，是否參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)，是否言行合一、遵守社會(huì)公德，是否會(huì)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交媒體、日常交往中出現(xiàn)違背黨和國(guó)家方針政策的不當(dāng)言論，是否存在考試舞弊、科研失信等嚴(yán)重違反學(xué)校及醫(yī)院管理規(guī)定等不良行為等，當(dāng)出現(xiàn)上述情形的，必須執(zhí)行一票否決。

（五）結(jié)果運(yùn)用

最終成績(jī)?yōu)槎俊⒍ㄐ钥己思艾F(xiàn)場(chǎng)答辯之和，按綜合成績(jī)從高到低的順序排位（因定量考核維度多、梯度明顯，加之定性考核階段采取賦值方式，綜合成績(jī)相同的概率較小），最后結(jié)合支部黨員年度發(fā)展計(jì)劃、上級(jí)黨組織發(fā)展指標(biāo)等情況從高分到低分選拔、錄取。

四、結(jié)語(yǔ)

在推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗征程上，為保證醫(yī)學(xué)研究生黨員發(fā)展質(zhì)量，保持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力，確保我黨始終走在時(shí)代前列，醫(yī)學(xué)研究生黨員發(fā)展必須符合“又紅又專”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須明確承擔(dān)一名共產(chǎn)黨員的責(zé)任，把臨床醫(yī)療工作和黨的事業(yè)結(jié)合在一起，弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，全心全意為人民健康服務(wù)，為我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定建設(shè)服務(wù)[8]。該評(píng)價(jià)選拔方法能甄別出不同水平的積極分子，又突出黨員應(yīng)具備的能力和素質(zhì)，既有效提高發(fā)展黨員工作效率，又激發(fā)入黨積極分子全面發(fā)展，實(shí)施兩年來(lái)，總體評(píng)價(jià)較好，研究生滿意度較高。

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本文得到以下項(xiàng)目支持：昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院2022年黨建思想政治工作項(xiàng)目（FYY2022019）。

（作者單位：昆明醫(yī)科大學(xué)第一臨床醫(yī)學(xué)院）