推動跨境電商與服務貿易協同發展

2024年9月，國務院辦公廳發布《關于以高水平開放推動服務貿易高質量發展的意見》，強調要加快推進服務貿易數字化、智能化、綠色化進程，推動服務貿易規模增長、結構優化、效益提升、實力增強。跨境電商的不斷優化發展在此進程中起到了不可忽視的作用。服務貿易是貿易結構升級轉型的重點，而跨境電商作為國際貿易發展的新模式，在中國當前的數字貿易建設中也發揮著重要的推進作用。

研究聚焦

跨境電商與服務貿易發展之間的作用一直備受關注，學者們普遍認為跨境電商對服務貿易的影響是多維度的。

朱賢強等在其研究中提出，跨境電商通過提供平臺載體，促進了服務貿易供給者的多元化，滿足了全球消費群體的需求；而服務貿易對于中國優化貿易結構和促進新舊產能轉換具有顯著作用，同時跨境電商對服務貿易規模增長起到了積極推動作用。建議從政策層面鼓勵營造良好的跨境電商和服務貿易發展環境，順應數字化發展趨勢，積極參與貿易規則的制定。

李學薈認為，跨境電商平臺的信息撮合功能和大數據分析能力，提高了服務貿易的匹配效率和交易質量。強調了政府在推動服務貿易創新和數字化轉型中的作用。

王俊娟通過構建貿易便利化指數，對三年間中國與“一帶一路”沿線16個國家的貿易便利化及其跨境出口和進口效應進行了量化，實證分析貿易便利化對跨境進出口的影響，指出跨境電商在中國對外貿易中的重要地位。

覃娟從理論層面分析了跨境電商對服務貿易競爭力的提升機制，繼而構建服務貿易競爭力指數實證檢驗，發現通過提升跨境電商規模、效率，優化跨境電商結構，能夠減少服務貿易壁壘，從而提升服務貿易競爭力。

唐萬歡通過聯立方程模型研究分析了跨境電商與服務貿易之間存在動態正向互動關系，跨境電商的發展促進了知識密集型服務貿易的增長，非線性關系下超過拐點后，跨境電商對服務貿易的拉動作用更強。

李昀以定量研究分析了跨境電商與服務貿易發展的相關性及其作用機制，探討了人力資本發展在其中所起的中介作用，從而豐富了對跨境電商和服務貿易發展規律性認識。

郭苗苗指出跨境電商通過推動信息技術的發展，降低了雙方信息不對稱，打破了區域地理限制，提高海關通關效率，建立信用評價體系，促進了貿易便利化，助力服務貿易降本促效。

房朔楊的研究聚焦跨境支付的中介效應，指出數字化的支付體系、海關申報和智能化物流操作提升效率，有效降低了服務貿易的流通成本，正向賦能服務貿易。

相關分析凝聚在跨境電商與服務貿易的相互作用，主要體現了跨境電商對服務貿易的正向影響方面。

多維影響

跨境電商對服務貿易的影響是多維度和多層次的，主要體現在以下幾點：

1.跨境電商擴大服務貿易的規模

當前，跨境電商市場已經進入快速發展持續性態勢，更多的商業主體尤其是小微型企業作為直接參與者能夠以較低的成本進入到服務貿易領域，實現多元化主體的服務貿易輸出。跨境電商相關配套技術的優化及人工智能等新技術的融合，持續豐富了服務貿易的業態模式和市場規模，尤其以遠程教育、在線醫療、跨國網絡文化娛樂等服務為引領。

2.跨境電商促使服務貿易降本增效

跨境電商平臺的在線交易功能、市場信息集成及數據分析機制，降低了服務貿易市場買賣主體的交易成本，提高了服務貿易的匹配效率和交易質量，進一步降低交易風險。跨境電商各項資源優化等中介變量促進服務貿易的創新，如跨境支付、跨境物流的發展促進了貿易便利化，提升了通關效率，減少了中間環節和成本，從而間接助力服務貿易降本增效。

3.跨境電商能夠削弱服務貿易壁壘

跨境電商的數字化與科技化能夠直接削弱服務貿易中的國際文化差異及政治壁壘，即時性的交流溝通與信息多向傳遞，有效降低了服務貿易原本存在的弱勢不足，降低了貿易摩擦和壁壘，提高了服務貿易的國際競爭力。

4.跨境電商促進貿易結構持續優化

跨境電商產業鏈的全系協同發展，推動了金融服務、物流服務、技術服務和知識服務等高附加值服務貿易的增長，有效提升服務貿易的專業性和復雜程度，促進了服務貿易結構的持續優化。

5.跨境電商政策助力服務貿易持續發展

在跨境電商發展過程中，國家政策的持續支持使得其具有得天獨厚的優勢，中國政府持續優化跨境電商發展環境，積極推進全球數字貿易的發展及規則制定，完善跨國信用評價體系，重塑國際貿易新格局，這些利好政策共同助力服務貿易的持續健康發展。

面臨問題

跨境電商在推動服務貿易發展的過程中，也面臨著不少問題與挑戰，主要集中在以下幾個方面：

1.數字技術基礎差異化的挑戰

跨境電商的發展依賴于先進的數字基礎設施，包括數字支付、跨境物流、數據管理等。然而全球不同國家和地區在數字化水平上存在較為明顯的技術性差異，這既限制了跨境電商的全面發展，又加劇了各個國家及地區之間的服務貿易新要求。

2.供應鏈對市場適用性的挑戰

跨境電商涉及上下游一系列復雜的鏈條，這對跨境電商參與主體對市場適應性帶來了一系列新的挑戰，國際服務貿易市場中的信息流不對稱、風險管理復雜等因素不斷增加跨境電商供應鏈壓力。

3.數據流動與信息保護的挑戰

跨境電商對服務貿易的良性推動中，數字服務貿易規模持續擴張，數據要素流量劇增，而人工智能新技術的市場化及國際市場數據流動的相對自由化，使信息要素在各種緯度的保護都面臨著安全性不足、數字知識產權侵權的問題。持續發展必然帶來的數據流動與其必然面對的各項問題會在服務貿易市場中一直存在。

4.人才培養不足的挑戰

跨境電商、服務貿易對專業人才的需求日益增長，高素質的人才是推動領域創新和提升國際競爭力的核心資源。而當前的人才培養體系與行業需求之間存在顯著的不匹配問題，高等教育機構的培養體系滯后，具有專業技能和國際視野的復合型專業人才供給相對不足。

5. 政策支持與適應性的挑戰

無論是跨境電商還是服務貿易的發展，都需要相應領域政策的合理支持，但其快速的發展使得部分政策的針對性和靈活性顯得相對滯后，難以滿足國際市場的多樣化需求。同時，相關領域內國別政策環境的差異，增加了市場主體參與的成本和運營的復雜性，一定程度上限制了服務貿易的自由流動和規模擴張。

對策建議

如何有效地解決跨境電商在推進服務貿易發展中面臨的問題與挑戰，需要提出具有針對性的對策建議，以促進兩者的協同發展，進而提升服務貿易的整體競爭力。

1.加強數字技術建設

加強數字基礎設施建設，縮小不同地區間的數字鴻溝，提升服務貿易的數字化水平。推動科技創新，鼓勵企業和研究機構開發適應跨境電商需求的新技術，如人工智能、大數據分析、云計算等，采用數字化技術和平臺，提高服務的在線化、智能化水平，以適應跨境電商的發展需求。為不同的企業主體提供技術支持和培訓，幫助它們提升數字化運營能力，以適應服務貿易的新要求。

2.優化供應鏈管理

優化跨境電商供應鏈管理，通過技術創新降低供應鏈的復雜性，提高效率。推動供應鏈各環節的標準化和信息化，增強供應鏈的透明度和靈活性。加強國際合作，協調不同國家的供應鏈政策，以提高供應鏈的國際適用性。

3.加強數據流動與信息保護

平衡數據流動與信息保護，制定和實施數據保護法規，確保個人和企業數據的安全。推動跨境數據流動的國際規則制定，促進數據的自由流動，同時保護數據安全。加強數據安全技術的研發和應用，如加密技術和匿名化處理，以保護服務貿易中的敏感信息。

4.加大專業人才培育

加大專業化人才培養，持續改革教育體系，加強跨境電商和數字經濟相關的課程和培訓，培養符合行業需求的專業人才。鼓勵校企合作，通過實習、實訓等方式，提高學生的實際操作能力和創新能力。為在職人員提供繼續教育和職業培訓，以適應跨境電商和服務貿易的快速發展。

5.完善政策支持

制定和完善支持跨境電商和服務貿易發展的政策，如稅收優惠、資金支持、市場準入等。加強政策的適應性，及時調整和更新政策，以應對市場和技術的變化。加強國際合作，推動形成國際共識，為跨境電商和服務貿易的發展創造良好的外部環境。提升中國在國際服務貿易規則制定中的參與度和影響力，通過國際組織和平臺，積極參與國際服務貿易規則的討論和制定。

建立專業領域風險管理和應急響應機制，針對跨境電商和服務貿易中可能出現的風險，建立有效的風險評估和管理機制；加強跨境電商與服務貿易領域交集產業的品牌建設與市場競爭力，鼓勵相關企業建設獨立站、海外品牌運營中心，增強品牌培育能力，積極履行社會責任，塑造良好海外形象。

綜上所述，跨境電商對服務貿易發展的影響是多方位的，跨境電商可以有效推動和擴展服務貿易潛在市場，促進服務貿易的高端化和專業化發展。但跨境電商的發展也給服務貿易帶來了挑戰，這要求政策制定者、市場參與主體和教育機構共同努力，通過政策支持、技術創新和人才培養等措施，以促進跨境電商和服務貿易的協同發展，進而推動經濟可持續發展。

本文系以下基金項目成果：

1.哈爾濱市科技計劃項目

項目名稱：黑龍江省對俄跨境電子商務高質量發展的障礙因子及路徑分析

項目編號：2023ZCZJFG117

2.黑龍江省高等教育學會項目

項目名稱：國際經濟與貿易專業教育與課程思政的協同路徑研究

項目編號：23GJYBB138