境外大型水電站屬地化人才培養(yǎng)機(jī)制

[摘 要]作為“一帶一路”重點(diǎn)工程，桑河二級(jí)水電有限公司依托華能瀾滄江水電股份有限公司成熟的人才培養(yǎng)機(jī)制，著眼柬埔寨國情探索實(shí)施屬地化專業(yè)人才培養(yǎng)考評(píng)體系，培養(yǎng)了一批屬地化專業(yè)人才，開創(chuàng)了境外項(xiàng)目運(yùn)維管理新模式，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，進(jìn)一步提升了中資企業(yè)的國際影響力和市場競爭力。

[關(guān)鍵詞]境外大型水電站；境外項(xiàng)目管理；屬地化人才培養(yǎng)

一、公司簡介

華能桑河二級(jí)水電站（簡稱“桑河水電公司”）位于柬埔寨王國上丁省（StungTreng）西山區(qū)境內(nèi)的桑河（SeSan）干流上，大壩全長6500米，是“亞洲第一長壩”。桑河水電站共安裝8臺(tái)單機(jī)5萬千瓦貫流式機(jī)組，總裝機(jī)容量為40萬千瓦，約占柬埔寨全國總發(fā)電裝機(jī)容量的五分之一，年均發(fā)電量約為19.7億千瓦時(shí)，被譽(yù)為柬埔寨的“三峽工程”。

桑河水電公司于2017年11月底首機(jī)投產(chǎn)發(fā)電，2018年10月底全部建成。該項(xiàng)目采用BOT模式進(jìn)行開發(fā)，曾獲中國電力優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、水電行業(yè)設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)、云南省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢患砥艺茉吹V產(chǎn)部質(zhì)量獎(jiǎng)、省級(jí)移民獎(jiǎng)等。

桑河水電公司作為運(yùn)維管理柬埔寨大型水電站的中資企業(yè)，在組織屬地化專業(yè)人才培養(yǎng)考評(píng)、運(yùn)維管理境外大型水電站、擴(kuò)大中國電力企業(yè)國際影響力等方面積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

二，實(shí)施背景

（一）建立完善的屬地化人才培養(yǎng)機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)中柬雙方合作共贏的重要途徑

構(gòu)建屬地化人才培養(yǎng)機(jī)制，是中資企業(yè)境外項(xiàng)目推進(jìn)制度建設(shè)的必然選擇，也是激勵(lì)屬地專業(yè)人才深層次參與境外項(xiàng)目運(yùn)維管理的關(guān)鍵舉措。

桑河水電公司緊抓國家“一帶一路”國際合作的歷史機(jī)遇，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，勇于創(chuàng)新制度機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)屬地化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過大力培養(yǎng)屬地化電力專業(yè)人才，不僅增加了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，而且增強(qiáng)了國家電力人才的儲(chǔ)備力量。同時(shí)，還促進(jìn)了中國技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)氐耐茝V與運(yùn)用，進(jìn)一步深化了中柬雙方的交流與合作。

（二）建立完善的屬地化人才培養(yǎng)機(jī)制，是境外中資企業(yè)創(chuàng)立世界一流品牌的關(guān)鍵舉措

通過建立完善屬地化電力專業(yè)人才培養(yǎng)制度，造就大批屬地化專業(yè)技術(shù)人才，提升企業(yè)在當(dāng)?shù)氐慕蛹{度和融入度，有助于擴(kuò)大中國技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備的國際化推廣度和中資企業(yè)的國際影響力。同時(shí)，大部分屬地大學(xué)畢業(yè)生通過系統(tǒng)的訓(xùn)練和塑造，完成向成熟電力專業(yè)技術(shù)人才的成功轉(zhuǎn)型，將給當(dāng)?shù)貛砭薮蟮纳鐣?huì)效益，增加當(dāng)?shù)厝藛T的就業(yè)率，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展，形成合作共贏的生動(dòng)局面，從而進(jìn)一步強(qiáng)化中資企業(yè)“世界一流”的國際品牌。

另外，根據(jù)境外項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議，東道主國通常要求企業(yè)聘用當(dāng)?shù)毓と瞬⑦M(jìn)行相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)成熟的屬地化電力專業(yè)人才，這也是落實(shí)協(xié)議內(nèi)容的應(yīng)有之義。

（三）建立完善的屬地化人才培養(yǎng)機(jī)制，是企業(yè)降本增效可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求

近年來，國內(nèi)水電開發(fā)腳步放緩，企業(yè)“走出去”是大勢所趨。一流的企業(yè)通過建立完備的人才培養(yǎng)制度，打造一支技術(shù)精湛、素質(zhì)過硬的一流人才隊(duì)伍，不僅可以增加“走出去”的底氣，而且對(duì)于企業(yè)降本增效、增強(qiáng)國際競爭力具有決定性作用。

按目前情況估算，中方員工與屬地員工的人力成本差額每人每年約為30萬元，以使用屬地員工15人計(jì)，每年可節(jié)約人力資源成本約450萬元。后續(xù)依據(jù)屬地員工的技能水平，逐步調(diào)整人力資源比例，BOT特許經(jīng)營期為40年，保守估算項(xiàng)目期可節(jié)約成本約4億元。同時(shí)，通過促使屬地國進(jìn)一步熟悉和認(rèn)可中國電力企業(yè)的管理模式，在一定范圍形成輻射效應(yīng)，還可以不斷提升企業(yè)的國際影響力。

此外，通過增加電力專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會(huì)，使他們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，通過“現(xiàn)身說法”宣傳企業(yè)，可以擴(kuò)大企業(yè)在電力院校、電力行業(yè)、電力人力資源市場的影響力，特別是對(duì)電力行業(yè)尚處于發(fā)展初期的國家影響更為深遠(yuǎn)。

三、目標(biāo)與內(nèi)涵

通過推進(jìn)屬地化人才培養(yǎng)機(jī)制的實(shí)施，加強(qiáng)屬地人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化水電站的人力資源結(jié)構(gòu)，逐步減少中方、增加柬方的電力專業(yè)人才，依據(jù)企業(yè)長遠(yuǎn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計(jì)至2035年，柬籍員工將增加至50人，以此節(jié)約大量的人力資源成本，提升柬埔寨電力公司、電力學(xué)院對(duì)中資企業(yè)管理模式的認(rèn)可度，擴(kuò)大中資企業(yè)在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Γ⒃谝欢ǚ秶鷥?nèi)實(shí)現(xiàn)快速輻射的效應(yīng)。

四、實(shí)施辦法

為全面檢驗(yàn)和提升屬地員工的崗位任職能力，桑河水電公司依托華能集團(tuán)成熟的國內(nèi)人才培養(yǎng)機(jī)制，緊密結(jié)合柬埔寨國情、社情和屬地員工自身情況，積極探索構(gòu)建一套屬地化專業(yè)人才培養(yǎng)考評(píng)體系，進(jìn)一步豐富完善屬地化人才培養(yǎng)機(jī)制，從而促進(jìn)屬地員工崗位技能提升。

該體系涵蓋作業(yè)清單、培訓(xùn)規(guī)范、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分表、作業(yè)授權(quán)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)策略六個(gè)部分。按照水電站常用專業(yè)劃分為電氣一次、電氣二次、機(jī)械和運(yùn)行四個(gè)專業(yè)，根據(jù)各自專業(yè)特點(diǎn)，將柬籍員工從作業(yè)員到高級(jí)工程師4崗10個(gè)層級(jí)、從運(yùn)維作業(yè)員到運(yùn)維工程師3層9級(jí)應(yīng)掌握的工作技能，制作成標(biāo)準(zhǔn)化工作清單，根據(jù)清單逐項(xiàng)編制培訓(xùn)規(guī)范。

該體系以解決問題為鮮明導(dǎo)向，以工作清單為核心依據(jù)，促使柬籍員工積極參加培訓(xùn)；上崗后，員工最終靠能力才能獲取更高的層次等級(jí)，以此激勵(lì)員工高效開展自我復(fù)訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)。

（一）強(qiáng)化柬籍員工安全意識(shí)

經(jīng)過多年提煉，公司形成了境外中資企業(yè)自身的“強(qiáng)思想、文化統(tǒng)安，強(qiáng)體系、基礎(chǔ)固安，強(qiáng)精益、細(xì)節(jié)保安，強(qiáng)執(zhí)行、責(zé)任守安，強(qiáng)培訓(xùn)、人才強(qiáng)安，強(qiáng)創(chuàng)新、科技興安”的“六強(qiáng)六安”安全文化體系。此安全文化旨在，統(tǒng)一員工思想、規(guī)范員工行為，引導(dǎo)員工采用科學(xué)的方法從事安全生產(chǎn)活動(dòng)，讓安全文化內(nèi)化于心，外化為提升安全生產(chǎn)自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展的能力。對(duì)柬籍員工來說，具有鮮明特色的安全文化，有利于讓其盡快融入公司秩序井然、工作作風(fēng)優(yōu)良、環(huán)境條件優(yōu)越、安全設(shè)施完好的濃厚氛圍之中。

（二）提升柬籍員工安全技能

為避免柬籍員工因安全技能較弱造成不安全事件發(fā)生，桑河水電公司把安全技能培訓(xùn)作為柬籍員工培養(yǎng)考評(píng)體系中的“第一課”。堅(jiān)持針對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)際自編培訓(xùn)教材，在借鑒典型安全生產(chǎn)事故原因、總結(jié)多年組織培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，精心編制了一套因地制宜的安全技能培訓(xùn)教材，主要包括《中國華能電力安全規(guī)程中英文版》《安全文化手冊(cè)（中柬）》等規(guī)范內(nèi)容，為開展正規(guī)培訓(xùn)打牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，還開展了心肺復(fù)蘇法、正壓式呼吸器使用、勞保用品的佩戴使用、電動(dòng)工器具的使用等技能培訓(xùn)，使得安全培訓(xùn)深入扎實(shí)、卓有成效。

此外，針對(duì)每個(gè)培訓(xùn)板塊制定詳細(xì)的培訓(xùn)清單、培訓(xùn)規(guī)范等。培訓(xùn)員工需達(dá)到一定學(xué)時(shí)和效果方可通過考評(píng)，行為規(guī)范和安全意識(shí)“雙達(dá)標(biāo)”后方可入場跟班見習(xí)，實(shí)習(xí)期滿經(jīng)考核合格后予以正式錄用，嚴(yán)格把好上崗關(guān)口。

（三）提升柬籍員工的運(yùn)行技能

水電站涉及水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、GIS等主機(jī)設(shè)備，廠用電、控制柜等輔助控制系統(tǒng)以及門機(jī)橋機(jī)、泄洪設(shè)備等特種設(shè)備系統(tǒng)。設(shè)備種類多，工作原理和操作方法各不相同，對(duì)員工綜合能力提出了極高的要求，需將多專業(yè)知識(shí)融合起來，對(duì)每個(gè)系統(tǒng)都能熟練地操作和運(yùn)用。選派專人帶領(lǐng)新入職的柬籍員工，一對(duì)一簽訂師徒協(xié)議，采取“師帶徒”“結(jié)對(duì)互培”等方式培訓(xùn)員工。

培訓(xùn)工作依據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)考評(píng)體系開展，按照培訓(xùn)規(guī)范及員工技能水平制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，依據(jù)培訓(xùn)清單編制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分表。每周根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)柬籍員工開展電站設(shè)備組成、設(shè)備基本結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)原理、運(yùn)行監(jiān)盤、運(yùn)行值班、設(shè)備巡檢、事故處理、倒閘操作等培訓(xùn)。

運(yùn)行監(jiān)盤培訓(xùn)方面，柬籍員工跟隨中方員工正常運(yùn)行倒班，參與運(yùn)行實(shí)際工作和日常講解、自學(xué)等方式的培訓(xùn)。經(jīng)過數(shù)月培訓(xùn)，可熟練使用監(jiān)控系統(tǒng)查看各設(shè)備狀態(tài)、系統(tǒng)參數(shù)、運(yùn)行數(shù)據(jù)及簡報(bào)信息，掌握查詢模擬量曲線，對(duì)比設(shè)備定值進(jìn)行簡單數(shù)據(jù)對(duì)比分析，利用工業(yè)電視開展全廠設(shè)備巡檢，事故報(bào)警信息報(bào)出后通知值班負(fù)責(zé)人等基本技能。

運(yùn)行操作培訓(xùn)方面，能夠獨(dú)立或者在值班負(fù)責(zé)人監(jiān)控下開展電壓、頻率、負(fù)荷調(diào)整，全廠AGC、單機(jī)AGC、單機(jī)PID投入，遠(yuǎn)程啟動(dòng)溢洪道閘門，自動(dòng)開停機(jī)，單一斷路器操作等業(yè)務(wù)。

調(diào)度業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，可以完成接聽調(diào)度電話，能準(zhǔn)確轉(zhuǎn)述調(diào)度命令及要求，具備電量報(bào)表填寫能力，協(xié)助值班負(fù)責(zé)人溝通協(xié)調(diào)調(diào)度業(yè)務(wù)。

設(shè)備巡檢培訓(xùn)方面，可以利用可視化巡檢手冊(cè)，開展現(xiàn)場設(shè)備日常巡檢，可以根據(jù)設(shè)備指示燈、開關(guān)量的信號(hào)、模擬量的大小，正確判斷設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)是否正常。

圖紙規(guī)程學(xué)習(xí)方面，能夠看懂主接線圖、廠用電圖紙，液壓系統(tǒng)圖、油氣水回路圖，能夠從圖紙上找到現(xiàn)場實(shí)物隨意挑出一個(gè)設(shè)備名稱，能夠具體講出設(shè)備所在具體位置，以及該設(shè)備的具體功能。

經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，桑河水電公司依據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)考評(píng)體系開展認(rèn)證授權(quán)評(píng)價(jià)工作，并根據(jù)其作業(yè)能力及得分情況聘任為作業(yè)員A級(jí)至C級(jí)不等。

（四）推進(jìn)柬籍員工獨(dú)立開展工作能力認(rèn)證

柬籍作業(yè)員上崗后需要跟隨中方員工開展工作，為使其盡快勝任本職工作，允許其根據(jù)自身專業(yè)技能及所學(xué)專業(yè)，自主選擇理想專業(yè)進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，并及時(shí)完成專業(yè)班組的調(diào)整。

“運(yùn)行專業(yè)”，主要負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行方式倒換調(diào)整，日常設(shè)備停復(fù)電操作，開停機(jī)以及與調(diào)度溝通協(xié)調(diào)等工作。

“電氣一次”專業(yè)，主要負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)，變壓器、GIS電氣設(shè)備的日常維保檢修工作。

“機(jī)械專業(yè)”，主要負(fù)責(zé)水輪機(jī)，泄洪閘門、流道、閥門管路油箱等主輔設(shè)備的維保檢修工作。

“電氣二次”專業(yè)，主要負(fù)責(zé)調(diào)速、勵(lì)磁、輔機(jī)、保護(hù)、監(jiān)控等控制部分的維護(hù)保養(yǎng)以及運(yùn)維檢修等工作。

桑河水電公司依據(jù)不同專業(yè)的人才培養(yǎng)考評(píng)體系對(duì)柬籍員工進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。通過專業(yè)調(diào)整，使得柬籍員工深度融入專業(yè)班組接受更專業(yè)性的技術(shù)培訓(xùn)和開展更具專業(yè)性的工作，促使運(yùn)行專業(yè)柬籍員工可以具備操作人、監(jiān)護(hù)人、值班負(fù)責(zé)人的能力，能夠獨(dú)立完成設(shè)備巡檢、設(shè)備倒閘操作、工作票許可、事故處理等工作；檢修專業(yè)柬籍員工可以具備工作負(fù)責(zé)人的能力，能夠獨(dú)立完成專業(yè)設(shè)備巡檢、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和消缺、設(shè)備檢修等工作。

為提升柬籍員工的實(shí)操技能，桑河水電公司專門針對(duì)柬籍員工培養(yǎng)建立了一次、二次和機(jī)械三個(gè)專業(yè)方面的實(shí)訓(xùn)室。實(shí)訓(xùn)室配置齊全、功能完善，可以滿足柬籍員工日常操作培訓(xùn)鍛煉需求。

經(jīng)過近幾年理論聯(lián)系實(shí)際的培養(yǎng)鍛煉，部分柬籍員工可以獨(dú)立開展部分工作或在中方監(jiān)護(hù)下開展倒閘操作和設(shè)備檢修。

為深入推進(jìn)專業(yè)化培養(yǎng)工作，柬籍員工具備作業(yè)員級(jí)資格后，還需滿足連續(xù)1個(gè)工作年度未發(fā)生人為責(zé)任的二類障礙及以上事故，且上一年度員工考評(píng)等次合格及以上的基本條件，而后可以申請(qǐng)獨(dú)立開展工作能力的認(rèn)證考核，該認(rèn)證通過后可授予助理工程師級(jí)。

專業(yè)人才培養(yǎng)考評(píng)體系中，關(guān)于助理工程師的考評(píng)主要從以下幾個(gè)方面開展。

1.運(yùn)行方面

首先需從事日常監(jiān)盤巡視等工作，還需從事例如柴油發(fā)電機(jī)手動(dòng)啟動(dòng)試驗(yàn)和400V公用電分段倒聯(lián)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)倒分段等操作，以及邏輯清晰、風(fēng)險(xiǎn)較低的基礎(chǔ)性設(shè)備運(yùn)行方式倒換工作。熟練掌握從得到操作指令擬寫操作票、編制操作危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控措施制定到操作工器具準(zhǔn)備，以及絕緣手套、接地線驗(yàn)電器等安全工器具的使用，完成操作項(xiàng)目、閉環(huán)操作票等全流程的運(yùn)行操作技能。

2.檢修方面

開展工作前，首先要做到心中有數(shù)，會(huì)熟練地分析危險(xiǎn)點(diǎn)、制定預(yù)控措施；到現(xiàn)場開始作業(yè)前，要認(rèn)真核實(shí)安全措施，擬寫工作票并簽發(fā)，辦理許可流程；在現(xiàn)場實(shí)施工作，要做到工完料盡場地清，確保整個(gè)工作流程規(guī)范有序，經(jīng)得起檢查考核。

此外，柬籍助理工程師應(yīng)熟練掌握電站主機(jī)、輔機(jī)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的基礎(chǔ)技能。

在一次專業(yè)方面，應(yīng)掌握變壓器油、水輪機(jī)透平油油品取樣和油化驗(yàn)工作，以及變壓器油中溶解氣體組分分析和油中顆粒度含量檢測等工藝要求較高和程序復(fù)雜的油化驗(yàn)工作，并且應(yīng)根據(jù)油質(zhì)化驗(yàn)的結(jié)果對(duì)照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)給出油質(zhì)是否合格的判斷結(jié)論.

在機(jī)械方面，應(yīng)掌握包括透平油庫油管路密封更換、電機(jī)軸承加潤滑脂、機(jī)械設(shè)備解體檢查等機(jī)械消缺工作。

在電氣二次專業(yè)方面，應(yīng)重點(diǎn)掌握盤柜清潔、端子緊固電流表、電壓表、指示燈拆裝、更換，繼電器校驗(yàn)等基礎(chǔ)維護(hù)消缺工作等。

經(jīng)過一定時(shí)間的上崗實(shí)操，如果柬籍作業(yè)員認(rèn)為已經(jīng)掌握諸如此類基礎(chǔ)性的設(shè)備維護(hù)維保工作后，就可以申報(bào)助理工程師級(jí)的考評(píng)認(rèn)證。然后，依據(jù)考評(píng)結(jié)果可分別授予助理工程師級(jí)ABC三級(jí)，完成考評(píng)總項(xiàng)目數(shù)70%的 授予助理工程師C級(jí)，完成80%的授予助理工程師B級(jí)，完成100%的授予助理工程師A級(jí)。

柬籍助理工程師中具備工作負(fù)責(zé)人資質(zhì)的，可獨(dú)立組織開展認(rèn)證清單內(nèi)的相應(yīng)工作，并對(duì)其從事的工作負(fù)全面責(zé)任，無需中方人員的監(jiān)護(hù)。

（五）力促柬籍員工掌握運(yùn)維專業(yè)技能

起初，柬籍助理工程師主要從事最基礎(chǔ)的工作，側(cè)重于執(zhí)行層面，尚未涉及更深入的分析層面，且大多屬于電站輔助設(shè)備部分，對(duì)發(fā)電機(jī)變壓器、勵(lì)磁系統(tǒng)等較為專業(yè)的工作尚未觸及。因此，設(shè)備發(fā)生問題后不能從根源上進(jìn)行原因分析，無法滿足對(duì)柬籍員工的能力要求。為改變這種現(xiàn)狀，培養(yǎng)考評(píng)體系將設(shè)置柬籍工程師級(jí)崗位，使其熟練掌握電站設(shè)備的工作原理和深入分析解決問題。

在電氣一次專業(yè)領(lǐng)域，柬籍運(yùn)維工程師需掌握變壓器繞組直流電阻測試等開關(guān)類、變壓器、互感器類電阻的測試工作；掌握變壓器繞組tanδ測試、電容式電壓互感器電容量等介損的測試工作；當(dāng)被試品試驗(yàn)數(shù)據(jù)異常時(shí)，能夠分析故障原因，并制定解決方案；掌握并安全地完成變壓器繞組連同套管的交流耐壓試驗(yàn)，金屬氧化物避雷器直流1mA電壓U1mA及0.75U1mA下的泄漏電流測試等被試品的耐壓試驗(yàn)；熟悉此類試驗(yàn)的注意事項(xiàng)和控制措施，并牽頭組織完成試驗(yàn)。

在運(yùn)行專業(yè)領(lǐng)域，柬籍運(yùn)維工程師需勝任檢修期間的運(yùn)行操作。比如：水輪發(fā)電機(jī)組及其輔助設(shè)備機(jī)械部分C級(jí)檢修安全措施實(shí)施操作，水輪發(fā)電機(jī)組C級(jí)檢修安全措施恢復(fù)操作；水輪發(fā)電機(jī)組調(diào)速油壓裝置加油建壓操作，水輪發(fā)電機(jī)組調(diào)速系統(tǒng)泄壓排油操作，水輪發(fā)電機(jī)組軸承加、排油操作等。機(jī)組檢修完畢后，能夠組織開展相應(yīng)的試驗(yàn)操作，主變由檢修轉(zhuǎn)運(yùn)行，發(fā)電機(jī)帶主變零起升壓操作等復(fù)雜的試驗(yàn)操作。此外，在事故處理方面，能夠妥善組織處理水輪發(fā)電機(jī)組合軸承溫度過高事故和水輪發(fā)電機(jī)組軸承溫度升高事故等。

在電氣二次專業(yè)領(lǐng)域，柬籍員工運(yùn)維工程師需完成動(dòng)力柜、逆變電源柜、電氣系統(tǒng)二次相關(guān)部分、潤滑油控制系統(tǒng)、輔助設(shè)備控制系統(tǒng)檢修維護(hù)等設(shè)備的檢修維護(hù)工作；在檢修過程中能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)問題，并采取有效措施予以解決。能夠完成直流系統(tǒng)充放電工作，對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)判斷蓄電池的優(yōu)劣，看懂10kV、400V控制原理圖，熟練掌握控制柜內(nèi)各元器件的功能，并能夠發(fā)現(xiàn)存在的缺陷，初步分析缺陷的原因并組織人員進(jìn)行處理。

在機(jī)械專業(yè)領(lǐng)域，柬籍運(yùn)維工程師需具備獨(dú)立完成水輪發(fā)電機(jī)組D級(jí)檢修中技術(shù)供水濾水器、輪轂高位油箱、中低壓氣系統(tǒng)等檢修工作，水輪發(fā)電機(jī)組D級(jí)檢修中主機(jī)設(shè)備機(jī)械檢修作業(yè)以及調(diào)速器主配密封更換工作的能力；能夠組織開展軸承損壞、油泵電機(jī)軸承損壞等缺陷處理工作，對(duì)機(jī)械設(shè)備的三漏進(jìn)行處理并分析漏點(diǎn)發(fā)生的根本原因。

除了具備以上實(shí)際操作能力外，柬籍運(yùn)維工程師還需具備一定的文字材料編制能力。比如：編制試驗(yàn)報(bào)告、檢修工作總結(jié)，還能夠編制問題缺陷分析報(bào)告以及如何得以解決的總結(jié)報(bào)告。

達(dá)到以上技能水平，并經(jīng)過考核認(rèn)證的人員，可以被評(píng)定為柬籍運(yùn)維工程師級(jí)。同樣依據(jù)考評(píng)結(jié)果分別授予工程師級(jí)ABC三級(jí)，完成考評(píng)總項(xiàng)目數(shù)70%的授予工程師C級(jí)，完成80%的授予工程師B級(jí)，完成100%的授予工程師A級(jí)。

（六）加強(qiáng)專業(yè)人才培訓(xùn)并建立長效機(jī)制

經(jīng)過嚴(yán)格認(rèn)證的工程師級(jí)柬籍員工，已完全具備獨(dú)立發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、處理問題和總結(jié)提煉的能力。桑河水電公司對(duì)于這些優(yōu)秀的柬籍人才，進(jìn)一步實(shí)施再培養(yǎng)與鍛煉計(jì)劃，使其成為柬籍員工中的領(lǐng)軍人才，并讓其起到“傳、幫、帶”的作用，引領(lǐng)柬籍員工共同進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)內(nèi)訓(xùn)提升的良性循環(huán)。此舉不僅有效避免了中柬雙方的語言交流障礙，確保了信息傳遞的準(zhǔn)確性，而且顯著提升了工作效率。

針對(duì)柬籍骨干人才的培訓(xùn)，主要聚焦于專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)、工匠精神三大核心領(lǐng)域。通過精心策劃并實(shí)施高效的專業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，精選國內(nèi)優(yōu)秀的職業(yè)技能培訓(xùn)教材和公司的企業(yè)技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)，將其進(jìn)行翻譯并匯編，使之成為日常培訓(xùn)的重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化柬籍員工的專業(yè)技能水平。此外，安排柬籍員工跟隨中方管理人員進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)，以輔助現(xiàn)場管理的形式，進(jìn)一步提升柬籍員工職業(yè)素養(yǎng)。

在專業(yè)技能方面，桑河水電公司以職業(yè)技術(shù)資格證書的獲取作為指揮棒，引導(dǎo)柬籍員工參加取證培訓(xùn)。建立職業(yè)資格證書制度，主要要幫助柬籍員工明確職業(yè)規(guī)劃，激發(fā)學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)技能的動(dòng)力。同時(shí)，根據(jù)學(xué)習(xí)進(jìn)度、工作能力，選派重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象到中國培訓(xùn)，參加瀾滄江公司組織的相關(guān)培訓(xùn)以及國內(nèi)電力行業(yè)職業(yè)教育技能培訓(xùn)。

培養(yǎng)考評(píng)體系針對(duì)柬籍員工需要掌握的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行梳理，形成標(biāo)準(zhǔn)化清單。具體要求包括看懂復(fù)雜的設(shè)備結(jié)構(gòu)圖和系統(tǒng)圖，繪制復(fù)雜的零件加工圖；掌握水輪機(jī)發(fā)電機(jī)及其輔助設(shè)備的檢修工藝要求、水輪發(fā)電的基本原理，以及開展所有預(yù)防性試驗(yàn)，并出具試驗(yàn)報(bào)告，具備解決現(xiàn)場實(shí)際問題的能力。

柬籍員工中的技術(shù)技能帶頭人，不僅要在專業(yè)領(lǐng)域具備獨(dú)立解決問題的能力，還需全面提升綜合素養(yǎng)。通過系統(tǒng)培養(yǎng)，要求其熟練掌握公司“兩票三制”、安全生產(chǎn)管理體系、檢修標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、華能技術(shù)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)等工作制度的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，明確各項(xiàng)工作的規(guī)定，以及工作過程中紀(jì)實(shí)材料的編制、記錄、歸檔等規(guī)范。掌握設(shè)備技改及檢修安排的總體規(guī)劃，策劃開展比如自用電系統(tǒng)、機(jī)組輔助控制系統(tǒng)等的檢修任務(wù)。同時(shí)，編制審核檢修文件包，及檢修規(guī)程、檢修作業(yè)指導(dǎo)書、設(shè)備技術(shù)改造方案；熟悉電力設(shè)備及電力行業(yè)相關(guān)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)；具備組織設(shè)備重大故障分析與技術(shù)培訓(xùn)的能力。

在決策能力方面，柬籍員工需在職權(quán)范圍內(nèi)，具備針對(duì)安全、維護(hù)管理及指揮工作果斷作出正確判斷的能力；在應(yīng)急處理能力方面，能有效地組織協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)人員和本部門，及時(shí)處理發(fā)電設(shè)備運(yùn)行管理中的重大問題，熟練掌握電廠類似送出線路中斷、黑啟動(dòng)等復(fù)雜事故應(yīng)急處理操作流程。

對(duì)于達(dá)到相應(yīng)要求的柬籍員工，桑河水電公司通過嚴(yán)格考評(píng)優(yōu)秀的被聘任為柬籍員工技術(shù)技能帶頭人，并由其負(fù)責(zé)其他柬籍員工的技術(shù)技能培訓(xùn)和綜合行政管理，實(shí)現(xiàn)“柬人帶柬”的良性發(fā)展，并形成健全的人才培養(yǎng)長效機(jī)制，為BOT項(xiàng)目接管做好長遠(yuǎn)的人才建設(shè)規(guī)劃。

五、實(shí)施成效

經(jīng)過長期的實(shí)踐探索，創(chuàng)新構(gòu)建境外大型水電站屬地化人才培養(yǎng)機(jī)制，較好地解決了境外項(xiàng)目運(yùn)維過程中的諸多難題，取得了顯著成效，突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

人才隊(duì)伍建設(shè)方面，共培養(yǎng)了30余名柬籍技術(shù)技能人才，有效緩解了境外項(xiàng)目屬地專業(yè)人才稀缺和人力資源成本較高的雙重壓力。同時(shí)，積累了行之有效的人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，為中方企業(yè)培養(yǎng)境外項(xiàng)目專業(yè)人才探索了一條可資借鑒的新路徑。

管理制度創(chuàng)新方面，針對(duì)境外項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，逐步總結(jié)形成運(yùn)行管理“程序化”和維護(hù)管理“標(biāo)準(zhǔn)化”的境外項(xiàng)目屬地運(yùn)維管理新模式，不僅增強(qiáng)了員工的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，提高了工作效率，而且杜絕了人為差錯(cuò)問題，預(yù)防了安全事故的發(fā)生。

（一）人才隊(duì)伍建設(shè)取得新突破

構(gòu)建符合“柬埔寨國情”的專業(yè)人才培養(yǎng)考評(píng)體系，將柬籍員工從作業(yè)員到高級(jí)工程師4個(gè)崗的10個(gè)層級(jí)應(yīng)該掌握的所有工作技能，制作成標(biāo)準(zhǔn)化工作清單，并依據(jù)清單開展針對(duì)性培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批能夠承擔(dān)生產(chǎn)運(yùn)維、電力檢修的柬籍電力工程師，為中國電力企業(yè)步入國際市場，開拓屬地化人才培養(yǎng)新模式，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

桑河水電公司于2017年投產(chǎn)，自2021年開始建立運(yùn)行屬地化人才培養(yǎng)機(jī)制。經(jīng)過培訓(xùn)考核和實(shí)踐鍛煉，截至2023年底，在培養(yǎng)的30余名柬籍技術(shù)技能人才中，已有28人具備值班資質(zhì)，10人能配合中方開展設(shè)備消缺，9人能在中方監(jiān)護(hù)下進(jìn)行倒閘操作，9人能配合中方正確處置問題。

（二）管理制度創(chuàng)新取得新成果

在運(yùn)維管理境外項(xiàng)目的實(shí)踐中，桑河水電公司著眼推進(jìn)企業(yè)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化，深入探索推廣運(yùn)維管理新模式，持續(xù)強(qiáng)化柬籍員工按照一定流程和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展工作的能力，以及發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力。在實(shí)踐探索中，總結(jié)形成了以“中柬1+1聯(lián)合值班”和“四個(gè)一”（即：“一表”“一卡”“一電話”“一提醒”）為主要內(nèi)容的運(yùn)行管理“程序化”模式，以及以“標(biāo)準(zhǔn)化巡檢、標(biāo)準(zhǔn)化維護(hù)消缺、標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)化驗(yàn)”為主要內(nèi)容的維護(hù)管理“標(biāo)準(zhǔn)化”模式，以解決水電站設(shè)備設(shè)施運(yùn)行中的故障缺陷，確保水電站安全穩(wěn)定運(yùn)行，并節(jié)約運(yùn)行維護(hù)成本。

1.運(yùn)行管理“程序化”模式取得明顯效果

通過“中柬1+1聯(lián)合值班”和“四個(gè)一”運(yùn)行管理模式的實(shí)踐與運(yùn)用，使柬籍員工在運(yùn)行管理方面進(jìn)步明顯。獨(dú)立完成兩萬余次增減負(fù)荷、設(shè)備運(yùn)行方式倒換等操作，達(dá)到100%的正確率；填寫兩千余次報(bào)表，開展近萬次調(diào)度溝通，均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；配合中方妥善處理雙回線跳閘、全廠黑啟動(dòng)等事故十余起，有效節(jié)約了近百萬元經(jīng)濟(jì)成本。

（1）因地制宜推行“中柬1+1聯(lián)合值班”模式

面對(duì)柬埔寨電網(wǎng)故障頻發(fā)，電站無法接入集控運(yùn)行，需現(xiàn)場值班等不利條件，桑河水電公司持續(xù)對(duì)柬籍員工進(jìn)行全方位的培養(yǎng)，經(jīng)過考評(píng)認(rèn)證和實(shí)踐檢驗(yàn)，持有C級(jí)資質(zhì)的人員可擔(dān)任運(yùn)行值班員工作。

目前，已成功探索出“中柬1+1聯(lián)合值班”新模式，即中方員工1人任值班負(fù)責(zé)人，市場化聘用柬籍員工1人任值班員，兩人一主一次、互為補(bǔ)充。該模式成功替代兩名中方員工一名柬籍員工共同值班的舊模式，達(dá)到了充分利用人力資源，緩解現(xiàn)場人員緊缺的目的。

經(jīng)過三年的實(shí)踐，柬籍員工能正確判斷每一條故障信號(hào)及其產(chǎn)生的原因和造成的后果，可無障礙地開展監(jiān)盤工作和開關(guān)、閥門、設(shè)備啟停、發(fā)電機(jī)開停機(jī)等基本操作。

目前，參與值班的柬籍員工已具備獨(dú)立監(jiān)盤的能力，能有效開展調(diào)度翻譯日常溝通，針對(duì)運(yùn)行異常狀態(tài)進(jìn)行記錄分析，對(duì)監(jiān)盤中的異常問題也能第一時(shí)間按流程向相關(guān)人員匯報(bào)并正確予以處置。柬籍員工工作能力的不斷提升，不僅節(jié)約了人力資源成本，而且提高了日常運(yùn)行管理效能。

（2）實(shí)踐探索形成“四個(gè)一”模式

在水電站運(yùn)營管理過程中，桑河水電公司及時(shí)梳理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，總結(jié)形成了富有自身特色、切實(shí)可行管用的“四個(gè)一”模式，并固化形成人人必須踐行的長效機(jī)制，有效解決了工作中的諸多問題，確保了水電站運(yùn)維工作安全順利開展。

①“一表”

即：定期工作表，促使運(yùn)行工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。通過編制中英文運(yùn)行工作清單，詳細(xì)列出年度、季度、月度、每周、每日的工作任務(wù)，使柬籍員工嚴(yán)格按表單開展工作，有效避免了工作遺漏和延誤。同時(shí)，制作檢查表并定期進(jìn)行檢查，促使柬籍員工的工作計(jì)劃性得以增強(qiáng)，工作執(zhí)行力得到提高。

②“一卡”

即：應(yīng)急處置卡，確保應(yīng)急問題得到及時(shí)正確的處置。桑河水電公司針對(duì)水電站可能發(fā)生的各種緊急情況，制定應(yīng)急處置流程和措施，并編制成中英處置卡。實(shí)際工作中，按照應(yīng)急處置卡的內(nèi)容，對(duì)柬籍員工逐項(xiàng)進(jìn)行講解與演練，使其熟練掌握400V廠用電失電，SF6氣體泄漏、發(fā)電機(jī)艙漏水等30多項(xiàng)故障的處置方法，大幅提升了其應(yīng)急處置能力，避免了事故造成的嚴(yán)重?fù)p失。

③“一電話”

即：一部電話，暢通柬籍員工匯報(bào)溝通渠道。發(fā)生緊急情況時(shí)，柬籍值班員利用電話向柬方調(diào)度NCC進(jìn)行匯報(bào)，并可與中方管理人員及時(shí)溝通，尋求幫助和指導(dǎo)。此舉不僅確保了信息的及時(shí)傳遞和共享，也增強(qiáng)了中柬員工之間的信任和合作。

④“一提醒”

即：對(duì)柬籍員工運(yùn)行值班時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng)予以實(shí)時(shí)提醒。柬籍員工根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行日分析、對(duì)現(xiàn)場工作進(jìn)行日總結(jié)，堅(jiān)持每天編制運(yùn)行工作注意事項(xiàng)清單，并在中控室值班電腦上滾動(dòng)顯示，實(shí)時(shí)提醒柬籍值班員集中精力，以便及時(shí)掌握和處理有關(guān)事項(xiàng)，有利于強(qiáng)化值班員的責(zé)任意識(shí)。

2.維護(hù)管理“標(biāo)準(zhǔn)化”模式實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)

依據(jù)屬地化專業(yè)人才培養(yǎng)考評(píng)體系和瀾滄江公司運(yùn)維管理標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，桑河水電公司已成功探索出柬籍員工維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)化模式，并得以推廣實(shí)施，取得了突出成效。

（1）標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行專業(yè)巡檢

桑河水電公司編制了中英文可視化巡檢記錄表，并輔以插圖和詳細(xì)注釋，讓柬籍員工能依據(jù)專業(yè)手冊(cè)獨(dú)立開展巡檢工作。

如，柬籍員工黃立峰巡檢中發(fā)現(xiàn)4號(hào)機(jī)400V開關(guān)盤柜存在異味，用紅外成像儀進(jìn)行溫度監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)其抽屜開關(guān)靜觸頭與母排被燒焦。檢查后發(fā)現(xiàn)，是因軸流風(fēng)機(jī)開關(guān)觸頭過流較大和設(shè)計(jì)缺陷而引起的發(fā)熱現(xiàn)象。找到原因后，將現(xiàn)有抽屜式開關(guān)更換為固定式連接方式后，該設(shè)備已穩(wěn)定運(yùn)行近3年。問題的及時(shí)處置，避免了一次機(jī)組非停和幾十萬元的經(jīng)濟(jì)損失。這個(gè)案例是柬籍員工參加專業(yè)培訓(xùn)的成果體現(xiàn)，更堅(jiān)定了桑河水電公司繼續(xù)深化專業(yè)人才培養(yǎng)考評(píng)體系的決心。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化開展維護(hù)消缺工作

為加深柬籍員工對(duì)設(shè)備的了解，要求每一位柬籍員工完成一次消缺任務(wù)后，都需認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，讓其按照固定的模板編制缺陷分析處理過程。內(nèi)容涵蓋缺陷問題描述、缺陷原因分析、缺陷處理過程、處理注意事項(xiàng)以及后續(xù)工作計(jì)劃等，且處理過程的表述需輔以圖文，以達(dá)到直觀、生動(dòng)的效果。依此方法，柬籍員工每處理一個(gè)缺陷都能全面掌握其背景信息。同時(shí)，組織柬籍員工開展培訓(xùn)，提升其處置缺陷的能力。

柬籍助理工程師ruos勤奮好學(xué)、善于思考，在處理主配漏油缺陷時(shí)，跟隨中方員工僅一遍就掌握了注意事項(xiàng)，并獨(dú)立完成了主配密封更換典型缺陷處理說明的編制。在2023年機(jī)組檢修期，他在監(jiān)護(hù)外包單位人員處理同樣的缺陷時(shí)，發(fā)現(xiàn)外包單位人員將密封圈方向安裝錯(cuò)誤，立即向中方管理人員匯報(bào)，使問題及時(shí)得以糾正。若未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)此隱患，機(jī)組開機(jī)調(diào)試運(yùn)行時(shí)，可能導(dǎo)致大量高壓油從主配密封處噴出，再次返工處理需對(duì)整個(gè)調(diào)速器系統(tǒng)泄壓、建壓，組織整套調(diào)速器試驗(yàn)去驗(yàn)證主配的調(diào)整精度，必然造成檢修工期延誤。此次隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)，為水電站節(jié)約了數(shù)十萬元的經(jīng)濟(jì)成本。

（3）標(biāo)準(zhǔn)化開展高壓電氣試驗(yàn)、油化驗(yàn)工作

桑河水電公司針對(duì)日常技術(shù)監(jiān)督定期檢測項(xiàng)目，精心編制中英文操作手冊(cè)，確保工作流程的規(guī)范性。柬籍員工需對(duì)照手冊(cè)利用現(xiàn)有試驗(yàn)設(shè)備，獨(dú)立開展絕緣油、透平油以及液壓油的相關(guān)試驗(yàn)，將試驗(yàn)結(jié)果和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，并發(fā)布試驗(yàn)結(jié)論，充分體現(xiàn)技術(shù)監(jiān)督工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。

柬籍工程師kosal在執(zhí)行7號(hào)主變絕緣油化驗(yàn)任務(wù)期間，運(yùn)用油中含氣量色譜分析技術(shù)，發(fā)現(xiàn)7號(hào)主變乙炔氣體含量超標(biāo)，水電站隨即啟動(dòng)主變內(nèi)檢工作，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)主變高壓側(cè)套管內(nèi)部連接導(dǎo)體將軍帽存在裂紋，導(dǎo)致局部放電問題的發(fā)生。經(jīng)過妥善處理后，該主變已穩(wěn)定運(yùn)行近5年之久。在此過程中，所有油化驗(yàn)分析全套試驗(yàn)均由kosal獨(dú)立完成，其數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確，工藝流程符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，充分展示了精湛的專業(yè)技能。在2021年上級(jí)公司組織的道德講堂活動(dòng)中，kosal作為柬籍員工的杰出代表，赴中國昆明開展油化試驗(yàn)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)交流，增進(jìn)了中柬兩國員工之間的技術(shù)交流與合作。

隨著柬籍員工的迅速成長，可替代中方員工的工作任務(wù)日益增多。目前，電氣一次專業(yè)中方員工由最初定員8人，已優(yōu)化調(diào)整為7人，桑河水電公司運(yùn)維人員也由原投產(chǎn)期間的定員50人調(diào)整為44人，僅1年時(shí)間就可節(jié)約人力資源成本近百萬元。

創(chuàng)新模式的成功運(yùn)用，離不開成熟的屬地化專業(yè)人才培養(yǎng)考評(píng)體系。正因?yàn)橛辛诉@套完整的體系，才使得柬籍員工的專業(yè)技能水平得到快速提升，不僅預(yù)防了事故的發(fā)生，而且節(jié)約了人力和物力成本。

六、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)

桑河水電公司基于華能瀾滄江水電公司在國內(nèi)成熟的國內(nèi)人才培養(yǎng)機(jī)制，針對(duì)柬籍員工的專業(yè)技能實(shí)際水平，逐步建立完善了屬地化專業(yè)人才培養(yǎng)考評(píng)體系。該體系本著激發(fā)員工活力、穩(wěn)定隊(duì)伍思想、強(qiáng)化專業(yè)技能的目標(biāo)，秉承勤奮學(xué)習(xí)、踏實(shí)肯干、勇于創(chuàng)新的精神，致力于培養(yǎng)技術(shù)精湛、素質(zhì)過硬的柬籍電力工程師，為柬埔寨培養(yǎng)了一批能夠獨(dú)當(dāng)一面的電力專業(yè)人才，為境外項(xiàng)目屬地化專業(yè)人才培養(yǎng)開辟了一條新路徑，為中資企業(yè)進(jìn)一步拓展國際業(yè)務(wù)營造了良好的市場環(huán)境。

七、展望與思考

目前，多數(shù)“一帶一路”國際合作國家基礎(chǔ)教育薄弱、電力專業(yè)技能人才短缺，給境外項(xiàng)目運(yùn)維管理工作順利實(shí)施帶來一定挑戰(zhàn)。中資企業(yè)應(yīng)順應(yīng)發(fā)展大勢，大膽進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，積極開辟國際市場。

桑河水電公司將持續(xù)優(yōu)化完善屬地化人才培養(yǎng)機(jī)制，大力推進(jìn)實(shí)施境外項(xiàng)目專業(yè)人才培養(yǎng)考評(píng)體系，不斷建立健全屬地員工崗位技能級(jí)別晉升機(jī)制，逐步轉(zhuǎn)型為屬地員工為主、中方人員為輔的運(yùn)維管理方式，形成“以柬管柬，以柬培柬”的境外項(xiàng)目運(yùn)維管理模式，助力當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)機(jī)會(huì)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí)，不斷夯實(shí)“一帶一路”國際合作的基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升中資企業(yè)的國際影響力，樹立中資企業(yè)世界一流的國際品牌，加速推動(dòng)構(gòu)建新時(shí)代人類命運(yùn)共同體的偉大進(jìn)程。

編輯/溫碧琳 統(tǒng)籌/蘇曉