“‘橡’由新生‘膠’融互促”特色黨建品牌體系

[摘 要]面對新形勢新任務，陜西延長石油西北橡膠有限責任公司堅持把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有資產保值增值作為企業黨建工作的出發點和落腳點，在實踐中積極探索黨建工作與生產經營深度融合、互促共進的有效途徑，通過打造“五新五交融”黨建模式和“‘橡’由新生、‘膠’融互促”特色黨建品牌體系，將黨建工作的“軟實力”轉化為企業發展的“硬增長”，實現了以高質量黨建引領企業高質量發展。

[關鍵詞]特色黨建；黨建品牌；“五新五交融”

一、公司簡介

陜西延長石油西北橡膠有限責任公司（簡稱“西北橡膠”）前身為1959年創建的西北橡膠總廠，2009年整體劃轉至陜西延長石油集團有限責任公司，成為陜西延長石油集團有限責任公司（簡稱“延長石油”）的全資子公司。西北橡膠是一家集天然膠種植、加工與貿易，子午線輪胎、橡膠制品研發制造銷售于一體的國有大型橡膠企業，現有職工3400余人；位列中國化工500強企業、中國橡膠工業百強企業、世界輪胎75強；躋身中國膠管“十強企業”、中國橡膠制品“十強企業”。曾獲行業“最具影響力企業”“科技創新企業”稱號。

西北橡膠下設陜西延長石油集團橡膠有限公司、凱迪西北橡膠有限公司等6個實體單位，主要生產子午線輪胎、膠管、膠布制品等八大系列產品。產品廣泛應用于航空、航天、國防軍工、汽車等行業領域。建立了覆蓋全國的經營銷售網絡，打開了北美、歐盟等七大國際市場，產品遠銷140多個國家和地區。“雙西”品牌被認定為中國馳名商標，擁有“德安通”“利好”“DYNACARGO”等主導輪胎品牌。具有先進的生產技術和檢測手段，擁有數千臺套從國外引進的生產設備和檢測設備，技術中心為“省級科研技術中心”。曾被陜西省委省政府評為“先進集體”、陜西省質量管理先進單位；被國防科工委評為“國防科技工業協作配套先進單位”。配套某工程榮獲國家科學技術進步獎特等獎；配套長征五號工程獲中共中央、國務院、中央軍委通報表彰。

二、實施背景

2016年10月，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調：“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根’和‘魂’，是我國國有企業的獨特優勢。”這為國有企業必須始終圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設，開展生產經營活動，不斷推動黨建工作與生產經營深度融合，將黨的政治優勢、組織優勢轉變為企業發展優勢，指明了前進方向。

西北橡膠作為具有65年建設發展史的老牌企業，建廠之初就注入紅色基因。從1961年6月成立西北橡膠廠籌備處黨支部，到現在的西北橡膠公司黨委，公司始終堅持正確的政治方向，把企業發展與國家戰略需求緊密結合，無論隸屬關系如何變化，都認真履行國有企業經濟、政治和社會責任，傳承紅色基因、繼承歷史文化、體現公司特色，充分發揮國有企業優勢和產業鏈“鏈主”作用，努力為國家橡膠產業、地方經濟發展貢獻力量。

自歸屬延長石油以來，西北橡膠傳承延長石油紅色血脈，賡續延長石油責任，積極踐行“埋頭苦干、不怕困難”的優良傳統，立足企業實際，有力推動黨建工作與生產經營貫通聯動、深度融合。一是深入開展西北橡膠發展大討論活動，集思廣益，深入調研，形成公司的發展定位、發展戰略和發展目標。二是建立黨建聯盟，與陜汽集團、西咸能源金貿區等13個企業黨組織協作開展黨建共建活動；與陜鼓集團、陜汽集團等進行對標交流，不斷提升推動企業高質量發展的能力。三是每年組織黨務知識專題培訓，編發《黨建工作制度匯編》和《黨務工作實用手冊》。四是探索產業鏈、供應鏈、創新鏈黨建活動機制，前后工序、上下游之間結成聯建共建黨支部，開展“保安全、重環保、提質量”黨員主題實踐活動。五是定期召開勞模、銷售、技術和青年職工等各類交流座談會，暢通建言獻策通道，解決職工合理訴求；辦理職工醫療健康險，建成職工文體活動中心，開展首批工匠評選、技能比武以及各類文體活動，廣大員工的獲得感、幸福感和安全感進一步增強。

三、目標與內涵

西北橡膠始終牢記習近平總書記的殷切期望，把做強做優做大國有企業作為“國之大者、黨之大計”，把做好國防軍工和工業配套作為義不容辭的責任使命，把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有資產保值增值作為企業黨建工作的出發點和落腳點，把特色黨建品牌理念引入黨建工作當中，通過創建特色黨建品牌，將黨建工作的“軟實力”轉化為企業發展的“硬增長”，實現黨建工作由“有形”向“有效”轉變，以高質量黨建引領企業高質量發展。

西北橡膠圍繞“五新五交融”黨建模式，著力打造具有鮮明特色的“‘橡’由新生、‘膠’融互促”黨建品牌體系。

五“新”：即堅定不移推進新時代企業黨的政治建設；堅持用黨的創新理論武裝頭腦；貫徹新發展理念、構建新發展格局；把創新驅動作為企業發展的第一動力；樹立新風正氣，加強作風建設。

五“交融”：即堅持黨建工作與生產經營交融互促；堅持黨建工作與公司治理交融互促；堅持黨建工作與人才隊伍建設交融互促；堅持黨建工作與風險防控交融互促；堅持黨建工作與清廉企業建設交融互促。

四、實施辦法

西北橡膠堅決貫徹落實上級決策部署和各項要求，深入實施創新驅動發展戰略，主動服務國家戰略需求，梳理完善黨建工作目標、思路、重點和保障措施，努力在壓實責任上、在履責過程上、在盡責實效上深度融合、高效聯動，更好發揮國民經濟“頂梁柱”“壓艙石”作用，為企業高質量發展提供堅強保證和精神動力。

（一）突出五“新”

1.堅定不移推進新時代企業黨的政治建設

一是堅定執行政治路線，嚴格按照政治路線來加強自身建設，增強執行政治路線的堅定性和自覺性。二是牢固樹立政治意識，自覺增強“四個意識”，引導廣大黨員強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作。三是嚴格遵守政治規矩，教育每一位黨員都應該對黨的政治規矩保持敬畏之心、尊崇之情、捍衛之意，都必須把嚴格遵守政治規矩變成自覺行動。四是嚴肅開展政治生活，加強黨性鍛煉，以自己的實際行動，堅定維護黨的團結統一，堅決維護黨中央權威。

2.堅持用黨的創新理論武裝頭腦

一是在深學上狠下功夫，堅持讀原著、學原文、悟原理、知原義，切實做到融會貫通學、聯系實際學、以上率下學，先學一步、學深一層，既分專題深入領會，又注重整體上系統把握。二是在細悟上狠下功夫，常態化組織黨員干部學習黨的先進理論，深刻領悟新思想背后的重大考量和貫穿其中的立場觀點方法，知其言更知其義、知其然更知其所以然。三是在篤行上狠下功夫，堅持學以致用、學用相長，不斷從中找謀略、找思路、找方法，堅持用推動發展的實際成果檢驗理論學習的成效。

3.貫徹科學發展理念、構建新發展格局

一是在創新發展方面，加快傳統產業升級，推進重大技術改造項目，圍繞打造戰略新興產業、布局未來產業，積極謀劃一批產業項目，加快發展新質生產力。二是在協調發展方面，持續推進軍民融合，依托延長石油內部市場做好所需產品的供應保障，注重與產業鏈上下游聯動，實現行業跨界融合和品牌聯合推廣。三是在綠色發展方面，搶抓國家實施制造業重大技術改造升級和大規模設備更新工程的機遇，積極落實碳達峰、碳中和要求，大力發展綠色工藝、綠色產品、綠色工廠、綠色供應鏈。四是在開放發展方面，以高質量落實“一帶一路”為重點，穩妥開展國際化業務；主動與科研院所、龍頭企業深化合作，聯合開展一批前沿技術、中試實驗及國產化替代項目，不斷提升軍品配套和民品發展水平。五是在共享發展方面，堅持以人民為中心的發展思想，不斷增強職工獲得感、幸福感、安全感，以滿足人民群眾的美好生活需要。

4.把創新驅動作為企業發展的第一動力

一是提升企業技術創新能力，強化技術創新在企業發展中的主體地位，落實和完善支持創新投入的政策措施，切實發揮市場的探索試錯功能，激發科研人員創新積極性。二是堅持以企業為主體，優化科技創新體系，依托“秦創原”創新驅動平臺，發揮鏈主企業輻射帶動作用，積極延鏈、補鏈、強鏈，加快新技術、新產品創新迭代，走專精特新之路。三是全面提高企業核心競爭力，建立現代化產業體系，以智能制造為主攻方向推動產業技術變革和優化升級，推動制造業產業模式和企業形態根本性轉變。

5.樹立新風正氣，加強作風建設

一是樹立真抓實干的好作風，傳承紅色基因、賡續紅色血脈，繼承和發揚三線建設精神，弘揚企業優良傳統，在求實、求細、求深、求準、求效上下功夫，發揚“馬上辦、立即辦、一次性辦”的盡責精神。二是樹立敢于擔當的好作風，強化知難而進的擔當精神和“時時放心不下”的責任感，把能否主動承擔重點工作任務、能否在大戰大考中挺身而出作為檢驗干部黨性的試金石，作為考核評價干部的重要標準。三是樹立清正廉潔的好作風，從嚴加強自我教育、自我管理、自我約束，主動置身于組織、社會和群眾的監督之下，做到知敬畏、存戒懼、守底線，明是非、嚴法紀、樹形象，始終把紀律規矩挺在前面，積極做遵規守紀的表率。

（二）注重五“交融”

1.堅持黨建工作與生產經營交融互促

一是提高政治站位，認真貫徹執行黨和國家方針政策、重大部署，保證企業改革發展正確的政治方向，始終將生產經營工作納入服務黨和國家工作大局、服務職工群眾美好生活需要大局中去謀劃，推動企業更好地承擔經濟、政治和社會責任。二是牢記政治使命，認真貫徹新形勢下加強國有企業黨建工作總要求，牢固樹立“抓黨建就是抓發展，抓發展必須抓黨建”的意識，持續開展黨建示范工程創建和黨支部標準化規范化建設，支持各級黨組織圍繞市場拓展、改革發展、科技創新、安全生產等各領域，推進產業鏈供應鏈創新鏈黨建聯建共建活動。三是強化政治引領，牢固樹立“四個意識”，在政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把黨員干部和廣大職工的思想認識統一到推動黨的事業及企業生產經營上來。

2.堅持黨建工作與公司治理交融互促

一是健全工作體系，充分發揮黨委在公司治理中把方向、管大局、保落實作用，堅持科學決策和民主管理，嚴格執行“三重一大”決策制度和決策程序，切實將黨的領導融入公司治理各環節。二是健全內控體系，把制度建設貫穿黨建工作與生產經營全過程，推動黨建和公司治理融合，將兩者統盤考慮、融會貫通，對黨建工作制度和經營管理制度同制定同落實。三是健全考核體系，堅持用好考核激勵指揮棒，將黨建工作納入企業績效考核，對工作落實不力的進行約談整改問責，形成黨建責任閉環，進一步增強各級黨組織書記抓黨建促發展的政治自覺。

3.堅持黨建工作與人才隊伍建設交融互促

一是堅持黨管干部、黨管人才，培育高素質專業化企業領導人員和人才隊伍，完善“雙發展、雙促進”通道，樹立“把骨干發展成黨員，把黨員培養成骨干”的理念。二是堅持德才兼備、以德為先，嚴格選人用人標準和程序，保證黨對干部人事工作的領導權和管理權。三是建立后備干部人才庫，把一些優秀干部納入到人才庫，把后備干部放到關鍵崗位、承擔重點任務，在實際工作中或重大任務中進行考驗，讓其不斷成長，完善干部梯隊建設。四是加大干部培訓教育力度，開展自主干部培訓，聘請專家教授集中授課培訓，不斷提升干部隊伍的能力素質。

4.堅持黨建工作與風險防控交融互促

一是堅決守住安全環保底線，深入開展安全治本攻堅三年行動，嚴格落實“三個必須”和“誰主管、誰負責”要求，貫徹新法規、新條例，狠抓全員安全教育培訓，持續鞏固“小班組、大安全”活動成效，常態化做好環保設施運維和應急響應，探索環保管家方式，推進環保管理規范運行。二是堅決守住質量生命線，全面夯實質量責任，建立質量責任追責和獎懲制度，推進質量分級管控，強化原輔材料質量管理，推廣工藝體系標準化，將監控指標與質量管控有效融合。三是堅決守住合規底線，按照“管業務必須管合規”的要求，構建合規體系，夯實監督部門“三級防線”和“四級責任”體系，強化涉訴案件應急處置，將合規管理納入“大監督”范疇，建立健全責任追究體系。

5.堅持黨建工作與清廉企業建設交融互促

一是持續深化全面從嚴治黨“兩個責任”貫通聯動、一體落實，常態長效深化落實中央八項規定精神，持續糾治“四風”、整治跨境腐敗問題，扎實開展違規吃喝、“微腐敗”、利用職務之便干私活作風專項整治，堅決糾治靠企吃企、利益輸送問題。二是強化監督執紀問責，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作，持續推進清廉企業建設，常態長效抓實紀律教育，強化同級同類警示教育，一體推進“三不腐”。三是構建完善“大監督”工作體系，加強安全、質量、制度建設、審計問題整改和改革全過程監督，確保各項工作形成閉環。

五、主要創新點及實施成效

西北橡膠始終堅持“強黨建、聚力量、勇創新、促發展”的工作理念，積極探索黨的領導與現代企業制度的有機融合，充分發揮黨委在企業生產經營過程中把方向、管大局、保落實的作用，有效解決了黨建工作與生產經營結合不緊密的問題，推動基層黨組織全面進步、本領過硬，形成了特色鮮明、感知明顯、有較大影響力的“五新五交融”黨建模式和“‘橡’由新生、‘膠’融互促”特色黨建品牌體系，不斷推動黨建工作與生產經營有效貫通、深度融合。

（一）創建黨建示范工程

為推進黨建工作與生產經營深度融合，充分發揮黨支部和黨員在生產經營中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，打破以往推薦評優的辦法，創新實施創建評優機制。不斷強化各級“想當先進必須兌現承諾、要當先進必須擔當實干、能當先進必須人人肯定”的理念。各黨支部公開選樹培育先進典型，圍繞黨建示范工程，以創建黨員示范崗為“點”、示范黨小組為“線”、示范黨支部為“面”，形成“點、線、面”有機結合的整體創建格局。

聚焦公司戰略及重點工作，強化黨支部在創建過程中的主動性，縱向和橫向開展工作，以點帶面，在創建過程中推進中心工作，結合業務性質、主題活動、重點項目推進等，在關鍵崗位、重點區域、重要工作中激發黨員活力，強化黨員責任意識，凸顯黨員隊伍的凝聚力和戰斗力。同時，依托黨員責任區、黨員突擊隊、黨員攻關組等活動載體建設，創建和培育黨支部特色黨建工作。堅持黨建工作與生產經營深度融合，不斷推動黨建工作與企業發展同頻共振、相互促進。不斷加強對示范個人和先進集體的宣傳力度，宣傳典型經驗做法，提升黨建示范工程的影響力。讓基層黨組織更加規范有序，讓廣大黨員的身份意識、責任意識更加強烈，引導廣大黨員創先爭優、攻堅克難，營造創先爭優、比學趕超、追趕超越的濃厚氛圍。

“示范黨支部”科研技術黨支部實施堡壘工程，將黨建與生產科研工作緊密結合，創建黨員突擊隊，與北京航星機器制造有限公司聯合開展黨建“1+1”共建活動，聯合召開產品交付突擊隊成立動員大會，明確目標任務，明確時間節點；并以視頻方式與用戶單位開展“黨建引領促進質量文化交流，凝聚共識推動產品質量提升”主題黨日活動，就雙方支部黨建工作進行廣泛交流，并結合實際研討如何促進提升產品質量，保障按期交付。

“示范黨小組”能源分公司維修班組黨員突擊隊，不僅保障著公司生產能源的持續穩定供應，同時也擔負著公司生活區的能源保供，在面對“急難險重”的突發搶險維修任務面前，總是第一時間趕赴現場，處處彰顯出黨員的先鋒模范作用。

（二）開展黨建“1+1”黨支部共建互提活動

為加強黨支部標準化、規范化建設，筑牢戰斗堡壘，增強引領作用，充分發揮基層黨支部的優勢互補作用，探索在“支部結對共建”方面有新的突破和提高，開創基層黨建工作新格局。以“支部結對共建”為載體，夯實黨建基礎工作，打造共建特色項目，建立黨支部互幫互助機制，開展黨建“1+1”共建互提活動。

西北橡膠黨委搭建平臺結成5對共建互提支部，通過建立互學、互幫、互助的有效機制，使雙方支部共同進步、促進發展。同時，創新方法強化載體建設，通過黨建基礎工作提升、“傳幫帶”行動、崗位練兵活動、支部書記講黨課、黨建知識競答、主題黨日活動等，在“結對共建支部”雙方之間形成互學、互幫、互助的有效做法，通過共建活動平臺、分享工作資源、交流黨建經驗、解決生產經營實際問題等途徑，實現黨的建設與企業發展深度融合，使得雙方黨支部提高黨建工作質量，促進企業生產經營發展。

比如，西北橡膠全鋼技術黨支部102A區老技工鄧彪同志發揮專業優勢，為膠布制品分公司設計產品硫化轉移工裝，經過3個月的查閱資料、現場測繪、技術交流等，自主設計出了轉運工裝，解決了膠布制品分公司產品硫化轉運勞動強度大、效率低的問題。同時，在針對102B區胎胚車改造項目中，利用膠布制品分公司的聚氨酯廢管材改造胎胚車，提高了胎胚車的使用壽命，也大大降低了改造的成本。

在與省石化院的“1+1”結對學習中，黨支部針對壓出冷卻水水質問題與省石化院專家進行交流研討，并邀請石化院專家到生產車間現場對冷卻水水質進行改善分析，提出調整冷卻水酸堿度，保護設備不被腐蝕的方案，從而提高了半部件質量。

（三）持續開展黨員主題實踐活動

作為生產制造型企業，保障生產安全、保護生態環境，提升產品質量，打造公司品牌是企業持續發展的永恒主題。通過持續開展黨員主題實踐活動，弘揚工匠精神和勞模精神，加強一線操作和技術人員隊伍建設，覆蓋生產經營的黨支部把活動重點放在培育工匠精神上，針對“產品市場反映的問題、下工序反映的問題、檢查存在的問題”組織精益生產，通過開展“質量攻關、質量管理流程化、標準化、規范化”活動，緊盯生產過程，嚴格工藝執行，激勵黨員攻克產品生產中的細節性、基礎性難題，達到“黨員手中零次品”的活動目標。

在“保安全、重環保、提質量，共產黨員在行動”主題實踐活動中，膠料加工分公司黨支部開展支部書記講安全黨課，提高廣大黨員安全思想與質量意識，并組織查找制約產品質量的突出問題，分析根源成因、制定整改措施，穩定和提升膠料一次性合格率。

橡膠制品分公司黨支部根據主題實踐活動要求，按照月度細化措施，推動活動項目開展，并上報月度進程表。

儲運分公司黨支部通過組織觀看庫房“火災案例”和“消防演練”視頻，號召職工互幫互查、進行意見征集、制定整改措施，達到提高庫房空間利用，提升工作和服務質量。

通過開展活動，不斷加強安全環保質量基礎，提升企業經營效益，提高產品品牌影響力，營造“人人重視安全、人人提升質量、人人推廣品牌”的濃厚氛圍。

（四）加強企業文化建設促進生產經營

近幾年來，橡膠行業競爭日益激烈，加之公共衛生事件的影響，給企業的生產經營不斷帶來壓力和挑戰。越是困難時期，越要堅持黨建引領、凝聚人心，為企業在發展中樹立正能量。

1.舉辦主題演講比賽，宣傳先進典型事跡

通過“一個支部一座堡壘，一名黨員一面旗幟”黨建示范工程，選樹示范集體和先進個人；通過演講的形式，講述黨員職工身邊的先進事跡。演講內容圍繞“一個支部一座堡壘，一名黨員一面旗幟”示范創建過程進行選材，既講述創建中的支部建設、優秀黨員的感人事跡，也講述自身的工作感悟。比如，身邊優秀共產黨員和先進黨支部、先進黨小組、黨員突擊隊、黨員攻關組等的典型事跡。

通過一個個看得見、摸得著、能學習的先進典型，激發廣大職工扎根企業建設實踐、積極投身光榮事業，立足本職愛崗敬業、無私奉獻的良好職業風范。

2.舉辦講解競賽活動，宣傳“知企愛企建企”

通過圍繞“企業文化展廳賽區”“公司賽區”“各分公司賽區”三個場景，明晰“上級領導”“公司客戶”“新員工”等不同受眾，介紹公司的發展歷程、獲得榮譽及企業文化理念；介紹公司的核心優勢、業務模式及產品種類；介紹本單位的重點產品、主要設備、工藝流程、先進人物和感人小故事等。

通過活動及參賽選手的精彩講解，宣傳“知企愛企建企”的理念，強化員工企業精神的宣貫和認同，起到愛企知企的宣教效果。進一步發揮公司企業文化展廳宣傳窗口的作用，并培育了一批政治素質和業務水平高、實踐能力強的優秀講解人才，全方位、多角度地宣傳展示了西北橡膠高質量發展所取得的顯著成果。

六、展望與思考

創建特色黨建品牌的核心就是“內聚人心、外塑形象”。對內，通過系統化、結構化的黨建工作，賦予黨員干部明確的行動導向和參照標準，提升企業凝聚力和執行力；對外，則是展現企業的良好形象，增強職工群眾對黨的認識和信賴，形成正面的社會影響力。

隨著市場競爭國際化、產權結構多元化、治理結構規范化、勞動關系契約化趨勢越來越明顯，在企業發展環境日趨復雜、競爭程度日益激烈的形勢下，必須要更加自覺地學好用好習近平總書記關于國有企業黨的建設的重要論述，把黨建工作與企業改革發展融為一體，確保黨的領導、黨的建設在國有企業改革中得到體現和加強，切實將黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，轉化為企業的創新優勢、競爭優勢、發展優勢，為企業改革、發展、穩定提供思想保證、政治保證和組織保證。

下一步，西北橡膠將把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神及二十屆三中全會精神，作為打造“五新五交融”黨建模式和“‘橡’由新生、‘膠’融互促”特色黨建品牌體系的重點任務，持續創新方式方法，切實把黨的創新思想宣傳貫徹到公司各級黨組織和全體員工；堅持把以人民為中心的發展思想，貫穿到特色黨建品牌體系打造全過程，以員工需求為導向，持續提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力；把服務中心工作嵌入特色黨建品牌體系打造全流程，立足業務發展和管理成效，不斷拓展黨建工作與生產經營共融互促的深度和廣度，著力加強黨組織書記和黨務工作者的黨建融合賦能，不斷提升黨建引領效能，促進企業高質量發展。

編輯/王盈 統籌/李蘇