2月5日至8日,泰國(guó)總理佩通坦在中泰建交50周年暨“中泰友誼金色50年”之際正式訪華。這是她就任總理后首次訪華。雙方達(dá)成“人民吃用無(wú)憂(yōu)、人民安全、面向未來(lái)”的重要共識(shí),決心加強(qiáng)以人民為中心的中泰合作。筆者認(rèn)為,在這一精神指引下,兩國(guó)今后可以聚焦提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、打擊跨國(guó)電詐犯罪和深化人文領(lǐng)域交流這三大領(lǐng)域,全力推進(jìn)中泰命運(yùn)共同體建設(shè)。
農(nóng)產(chǎn)品尤其是大米和新鮮榴蓮是泰國(guó)主要的出口商品,但近期發(fā)生了泰國(guó)榴蓮農(nóng)殘超標(biāo)的事件,僅2025年春節(jié)前被中國(guó)海關(guān)退回的新鮮榴蓮就達(dá)100多個(gè)集裝箱,泰國(guó)出口商損失達(dá)1億元人民幣,這暴露了泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系存在生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管漏洞與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行偏差、檢測(cè)體系與執(zhí)法能力不足、國(guó)際合作與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接滯后等問(wèn)題,但也為兩國(guó)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)交流與合作提供了契機(jī)和動(dòng)力。
令人欣慰的是,為維護(hù)泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品形象和重拾中國(guó)消費(fèi)者信心,佩通坦總理訪華時(shí)表示其政府已下令加強(qiáng)控制和監(jiān)管,以確保中國(guó)消費(fèi)者獲得高質(zhì)量的泰國(guó)產(chǎn)品。兩國(guó)相關(guān)部門(mén)簽署了泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品輸華議定書(shū)、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”合作框架協(xié)議和中泰“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”互認(rèn)安排等文件,以進(jìn)一步促進(jìn)中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。
可以期待,為確保中泰人民吃用無(wú)憂(yōu)、互利共贏,兩國(guó)今后將建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)互認(rèn)機(jī)制,推動(dòng)涵蓋農(nóng)殘、超標(biāo)化學(xué)品、風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)等標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接統(tǒng)一,在邊境口岸共建區(qū)域性檢測(cè)中心與技術(shù)共享,縮短檢測(cè)周期,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,努力減少標(biāo)準(zhǔn)不一致和重復(fù)抽檢對(duì)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口的影響。同時(shí),兩國(guó)也有望強(qiáng)化技術(shù)賦能與全鏈條溯源管理,推廣智慧農(nóng)業(yè)與綠色生產(chǎn),幫助泰國(guó)農(nóng)民降低對(duì)化學(xué)農(nóng)藥的依賴(lài),合作構(gòu)建跨境溯源體系,實(shí)現(xiàn)從種植、加工到出口的全鏈條數(shù)據(jù)透明化。
相應(yīng)深化區(qū)域多邊協(xié)作與能力建設(shè)必不可少,為此,雙方可依托瀾湄機(jī)制與《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,聯(lián)合老撾、緬甸等國(guó)開(kāi)展跨境農(nóng)殘治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),協(xié)調(diào)區(qū)域檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)法流程,合作加強(qiáng)農(nóng)殘風(fēng)險(xiǎn)宣傳和農(nóng)藥使用規(guī)范培訓(xùn)等,提高行業(yè)整體規(guī)范化水平。
泰國(guó)是中資企業(yè)“走出去”的主要目的地和中國(guó)游客境外游的熱門(mén)目的地。1月16日,中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅在北京會(huì)見(jiàn)東盟十國(guó)駐華使節(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào),近期在泰緬邊境一帶連續(xù)發(fā)生網(wǎng)、賭、電、詐惡性事件,威脅并傷害中國(guó)等各國(guó)公民的切身利益,需要引起高度重視,希望相關(guān)國(guó)家負(fù)起責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)決打擊網(wǎng)賭電詐,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,絕不允許犯罪分子逍遙法外。
為表明打擊電詐網(wǎng)賭等跨境犯罪活動(dòng)的決心,佩通坦總理訪華期間介紹,泰國(guó)政府已下令對(duì)泰緬邊境五個(gè)地區(qū)采取斷電、斷網(wǎng)、斷油的“三斷”措施。作為此程的重要成果,兩國(guó)承諾在執(zhí)法合作中加強(qiáng)協(xié)調(diào),相關(guān)部門(mén)還將成立聯(lián)合工作組,以進(jìn)行更有效溝通和打擊電詐等跨境犯罪。3月3日新華社記者從公安部獲悉,中緬泰有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了一系列聯(lián)合打擊跨國(guó)電詐犯罪行動(dòng),成功遣返緬甸妙瓦底地區(qū)中國(guó)籍涉詐犯罪嫌疑人620余名。
為保持打擊電詐犯罪的高壓態(tài)勢(shì)和徹底鏟除電詐等跨境犯罪惡疾,提升區(qū)域治理成效,中泰兩國(guó)有必要繼續(xù)深化雙邊執(zhí)法合作,包括聯(lián)合推動(dòng)成立瀾湄國(guó)家情報(bào)合作中心,實(shí)時(shí)交換電詐網(wǎng)賭犯罪情報(bào)信息;建立跨境聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化信號(hào)追蹤與網(wǎng)絡(luò)取證、無(wú)人機(jī)巡查與熱成像監(jiān)控等技術(shù)運(yùn)用,提高跨境執(zhí)法效率,等等。同時(shí),深化區(qū)域多邊聯(lián)動(dòng),以中泰雙邊共識(shí)為基礎(chǔ),聯(lián)合瀾湄國(guó)家建立打擊跨境電詐網(wǎng)賭響應(yīng)機(jī)制,統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn)與引渡條款,聯(lián)合施壓緬甸地方武裝,將電詐清理與邊境貿(mào)易、邊貿(mào)口岸開(kāi)放、恢復(fù)供水供電供網(wǎng)等掛鉤。此外,中泰還可深化技術(shù)賦能與公眾教育,聯(lián)合制作多語(yǔ)種反詐宣傳資料,通過(guò)社交媒體向青年群體精準(zhǔn)推送,提升公眾反詐意識(shí)。

人文交流是中泰關(guān)系的基石,“人”才是中泰關(guān)系的未來(lái)所系。2月6日,習(xí)近平主席在會(huì)見(jiàn)佩通坦總理時(shí)指出,中泰友好傳承千年,“中泰一家親”歷久彌新。
當(dāng)前,中泰在科技創(chuàng)新領(lǐng)域合作不斷深化,在文化、教育、旅游等人文交流領(lǐng)域取得顯著成效,為中泰合作不斷注入新動(dòng)能。佩通坦總理訪華時(shí)亦表示,人民是推動(dòng)國(guó)家和兩國(guó)關(guān)系未來(lái)發(fā)展的重要力量,泰國(guó)愿意與中國(guó)促進(jìn)文化交流,支持高質(zhì)量、新型旅游合作,加強(qiáng)人才培養(yǎng)、新聞媒體等重點(diǎn)領(lǐng)域交流合作。
高質(zhì)量、新型旅游合作已成為中泰旅游合作的重要趨勢(shì)。雙方致力于推動(dòng)旅游合作向可持續(xù)性與環(huán)境友好型方向發(fā)展,注重深度文化體驗(yàn),提升數(shù)字化與智能化服務(wù)水平,強(qiáng)化安全保障與應(yīng)急管理能力,并積極拓展多元化與創(chuàng)新性旅游產(chǎn)品。未來(lái),雙方可投入更多政策資源,共同開(kāi)發(fā)更多生態(tài)旅游項(xiàng)目,制定環(huán)保旅游標(biāo)準(zhǔn),舉辦更多文化交流活動(dòng),開(kāi)發(fā)更多文化主題旅游產(chǎn)品,積極建設(shè)智慧旅游平臺(tái),推動(dòng)普及數(shù)字支付,建立聯(lián)合應(yīng)急機(jī)制和安全管理等措施,以增強(qiáng)游客對(duì)當(dāng)?shù)匚幕恼J(rèn)知和參與感,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,提升旅游產(chǎn)品的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,不斷擴(kuò)大互利共贏。
雙方也有必要以人才培養(yǎng)為抓手,深化高等教育、職業(yè)教育合作,推動(dòng)加強(qiáng)青年職業(yè)技能等交流,并在企業(yè)投資與產(chǎn)業(yè)升級(jí)領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)作,協(xié)同提升人力資源素質(zhì)。兩國(guó)還可在新聞媒體、廣播影視等方面加強(qiáng)聯(lián)合報(bào)道、節(jié)目制作和人員培訓(xùn)等合作,積極引導(dǎo)公眾消除偏見(jiàn)與誤解,營(yíng)造良好的民間交往氛圍,增進(jìn)人民尤其是青年之間的了解,鞏固友好關(guān)系。
抓住并突出了“人”這個(gè)核心要素,也就切中了未來(lái)中泰關(guān)系不斷跨越發(fā)展的主要合作點(diǎn)。相信在兩國(guó)政府的共同努力下,中泰命運(yùn)共同體的根基一定會(huì)不斷得到夯實(shí),兩國(guó)關(guān)系的路一定會(huì)越走越寬。
(作者為廣西社科院東南亞研究所研究員)