
3月1日,庫(kù)爾德工人黨(庫(kù)工黨)宣布停火,并表示響應(yīng)其被關(guān)押的領(lǐng)導(dǎo)人阿卜杜拉·厄賈蘭的呼吁,將放下武器并解散。此前的2月27日,土耳其議會(huì)第三大黨、親庫(kù)爾德人的“人民平等與民主黨”舉行新聞發(fā)布會(huì),宣讀了厄賈蘭的親筆信。厄賈蘭在信中明確提出“庫(kù)工黨應(yīng)召開(kāi)大會(huì)并宣布自行解散”,并呼吁所有武裝團(tuán)體放下武器。此事非同小同,若能成功,將一舉解決40年來(lái)土耳其內(nèi)政、外交中的一大難題,土耳其總統(tǒng)埃爾多安也能借此獲得“偉大領(lǐng)袖”的歷史地位。
庫(kù)爾德人是中東地區(qū)最大的跨境民族,人口約為4000萬(wàn),主要分布在伊朗、伊拉克、敘利亞和土耳其。其中,土耳其庫(kù)爾德人約為1500萬(wàn),占該國(guó)總?cè)丝诘?5%。1984年起,庫(kù)工黨在土耳其東南部發(fā)動(dòng)大規(guī)模武裝斗爭(zhēng),迄今已造成四萬(wàn)多人死亡。庫(kù)工黨主要是跨境作戰(zhàn),游走于敘利亞、土耳其和伊拉克之間。上世紀(jì)70年代,庫(kù)工黨以敘利亞為根據(jù)地,進(jìn)入本世紀(jì)后其領(lǐng)導(dǎo)層又在伊拉克北部甘迪爾山脈安營(yíng)扎寨。土認(rèn)定庫(kù)工黨為“恐怖組織”,經(jīng)常對(duì)其實(shí)施跨境打擊,因此同敘利亞、伊拉克政府齟齬不斷。庫(kù)工黨的最早目標(biāo)是獨(dú)立建國(guó),后來(lái)退而求自治,目前追求平等的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)利。
2009年與2013年,土耳其與庫(kù)工黨曾舉行兩次談判,但均以失敗告終,還引發(fā)了更大規(guī)模的暴力沖突。當(dāng)前,埃爾多安認(rèn)為土國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了重大變化,是一次重大的新機(jī)遇。在國(guó)內(nèi),過(guò)去十年里土軍方已將庫(kù)工黨趕出土東南部城市,并使用無(wú)人機(jī)定點(diǎn)清除了大批庫(kù)工黨領(lǐng)導(dǎo)人和武裝人員,削弱了其戰(zhàn)斗力。在國(guó)外,2024年12月8日敘利亞阿薩德政府垮臺(tái)后,敘新政府支持土打擊庫(kù)爾德武裝。土要求敘庫(kù)爾德武裝“敘利亞民主力量”解除作為其主要軍事力量的民兵組織“人民保護(hù)部隊(duì)”的武裝,土認(rèn)為該組織是庫(kù)工黨的分支,目前這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性大增。
在此背景下,從2024年12月開(kāi)始“人民平等與民主黨”同厄賈蘭舉行過(guò)三次會(huì)談,最終迎來(lái)厄賈蘭具有歷史意義的聲明。但是這次聲明到底有多大分量仍是個(gè)未知數(shù),和解之路能走多遠(yuǎn)也難以預(yù)料。
從庫(kù)工黨3月1日的聲明看,其率先邁出和解的第一步。庫(kù)工黨表示完全同意厄賈蘭的倡議,承諾立即停止所有敵對(duì)活動(dòng),但要求土釋放厄賈蘭,并將在厄賈蘭的領(lǐng)導(dǎo)下召開(kāi)該組織的代表大會(huì),開(kāi)啟解除武裝的進(jìn)程。值得關(guān)注的是,庫(kù)工黨沒(méi)有提出關(guān)于庫(kù)爾德人的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)利問(wèn)題,但這才是庫(kù)爾德問(wèn)題的核心。目前的聲明可能是一個(gè)“試探氣球”,測(cè)試埃爾多安的誠(chéng)意。
現(xiàn)在球回到了埃爾多安的腳下,和解進(jìn)程能否真正啟動(dòng)的第一個(gè)考驗(yàn)就是現(xiàn)年75歲的厄賈蘭的自由問(wèn)題。厄賈蘭于1999年被判終身監(jiān)禁,被關(guān)押在伊斯坦布爾附近的伊姆拉勒島監(jiān)獄。在其聲明被宣讀后次日,埃爾多安表示,這是土反恐道路上的歷史性一步,將認(rèn)真落實(shí)和解進(jìn)程的每一個(gè)環(huán)節(jié),采取一切措施防范任何挑釁。2024年12月,“人民平等與民主黨”與厄賈蘭舉行會(huì)談后,土還宣布了一項(xiàng)140億美元的東南部地區(qū)發(fā)展計(jì)劃,這可以看作是土政府提前釋放的善意。此前的2024年10月,埃爾多安的政治盟友、民族行動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人巴赫切利曾表示若厄賈蘭宣布解散庫(kù)工黨,他可能恢復(fù)自由。然而,土司法部長(zhǎng)在今年2月27日接受采訪時(shí)稱,針對(duì)厄賈蘭沒(méi)討論過(guò)大赦、軟禁或其他選項(xiàng)。
這或許是一場(chǎng)政治交易,埃爾多安想繼續(xù)當(dāng)總統(tǒng),“人民平等與民主黨”想要合法性。現(xiàn)年71歲的埃爾多安想在2028年5月連任總統(tǒng),就必須修改憲法,而“人民平等與民主黨”在議會(huì)600個(gè)席位中擁有57席,可協(xié)助其修改憲法。同時(shí),自2015年以來(lái),“人民平等與民主黨”在土政壇遭受打壓排擠,150多名民選的庫(kù)爾德人市長(zhǎng)被免職,該黨期望與埃爾多安和解。當(dāng)然,這也可能是真正的歷史性大和解,埃爾多安與庫(kù)工黨或許已就重大政治問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,只不過(guò)沒(méi)有公布。
無(wú)論如何,這是埃爾多安的一招險(xiǎn)棋。若與庫(kù)爾德人的談判再次陷入僵局,埃爾多安可能在政治上鎮(zhèn)壓“人民平等與民主黨”,在軍事上進(jìn)攻庫(kù)工黨,這樣矛盾會(huì)進(jìn)一步激化。3月1日,埃爾多安稱,若庫(kù)工黨不信守承諾,土將重啟軍事行動(dòng),直到“最后一名恐怖分子被消滅”。