3月5日至11日,第十四屆全國人民代表大會第三次會議在北京召開。
第十四屆全國人民代表大會第三次會議3月5日上午在北京人民大會堂開幕。近3000名全國人大代表肩負人民重托出席大會,履行憲法和法律賦予的神圣職責。
人民大會堂大禮堂氣氛莊重熱烈,主席臺帷幕正中的國徽與會場穹頂上的五角星燈交相輝映。
大會主席團常務主席、執行主席趙樂際主持大會。大會主席團常務主席、執行主席李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾、劉奇在主席臺執行主席席就座。
習近平、李強、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正和大會主席團成員在主席臺就座。
十四屆全國人大三次會議應出席代表2929人。5日上午的會議,出席2880人,缺席49人,出席人數符合法定人數。
上午9時,趙樂際宣布:中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會第三次會議開幕。會場全體起立,高唱國歌。
根據會議議程,國務院總理李強代表國務院向大會作政府工作報告。報告共分三個部分:一、2024年工作回顧;二、2025年經濟社會發展總體要求和政策取向;三、2025年政府工作任務。
李強在報告中指出,過去一年,我國發展歷程很不平凡。面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國各族人民砥礪奮進、攻堅克難,經濟運行總體平穩、穩中有進,全年經濟社會發展主要目標任務順利完成,高質量發展扎實推進,新質生產力穩步發展,我國經濟實力、科技實力、綜合國力持續增強,中國式現代化邁出新的堅實步伐,更加堅定了我們在新時代新征程全面建設社會主義現代化國家的決心和信心。
李強在報告中指出,一年來,我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,把黨的領導貫穿政府工作各方面全過程,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,按照黨中央決策部署,主要做了以下工作:一是因時因勢加強和創新宏觀調控,推動經濟回升向好;二是堅定不移全面深化改革擴大開放,增強發展內生動力;三是大力推動創新驅動發展,促進產業結構優化升級;四是統籌城鄉區域協調發展,優化經濟布局;五是積極發展社會事業,增進民生福祉;六是持續加強生態環境保護,提升綠色低碳發展水平;七是加強政府建設和治理創新,保持社會和諧穩定。
李強在報告中指出,在肯定成績的同時,我們也清醒看到面臨的問題和挑戰。我們既要正視困難問題,更要堅定發展信心。
李強在報告中指出,今年是“十四五”規劃收官之年。今年發展主要預期目標是:國內生產總值增長5%左右;城鎮調查失業率5.5%左右,城鎮新增就業1200萬人以上;居民消費價格漲幅2%左右;居民收入增長和經濟增長同步;國際收支保持基本平衡;糧食產量1.4萬億斤左右;單位國內生產總值能耗降低3%左右,生態環境質量持續改善。
李強在報告中指出,完成好今年目標任務,必須深入貫徹習近平經濟思想,緊抓高質量發展這個首要任務,堅持以質取勝和發揮規模效應相統一,實現質的有效提升和量的合理增長。
李強在報告中提出,今年經濟社會發展任務十分繁重。我們要突出重點、把握關鍵,著重抓好以下幾個方面工作:大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求;因地制宜發展新質生產力,加快建設現代化產業體系;深入實施科教興國戰略,提升國家創新體系整體效能;推動標志性改革舉措加快落地,更好發揮經濟體制改革牽引作用;擴大高水平對外開放,積極穩外貿穩外資;有效防范化解重點領域風險,牢牢守住不發生系統性風險底線;著力抓好“三農”工作,深入推進鄉村全面振興;推進新型城鎮化和區域協調發展,進一步優化發展空間格局;協同推進降碳減污擴綠增長,加快經濟社會發展全面綠色轉型;加大保障和改善民生力度,提升社會治理效能。
報告中,李強還就加強政府自身建設,民族、宗教和僑務工作,國防和軍隊建設,香港、澳門發展和兩岸關系,以及我國外交政策等作了闡述。
根據會議議程,大會審查國務院關于2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告及2025年國民經濟和社會發展計劃草案、國務院關于2024年中央和地方預算執行情況與2025年中央和地方預算草案的報告及2025年中央和地方預算草案。
受全國人大常委會委托,全國人大常委會副委員長李鴻忠作關于全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法修正草案的說明。
關于全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法修正草案的說明指出,代表法是規范和保障人大代表依法行使代表職權、履行代表義務、發揮代表作用的基本法律。這部法律的頒布施行,對規范和保證代表依法履行職責,充分發揮代表作用,保證人民當家作主,發揮了重要作用。全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,貫徹落實黨中央重大決策部署,有必要與時俱進修改完善代表法,保障和促進人大代表工作高質量發展,更充分地發揮人民代表大會制度的顯著優勢。修改代表法是堅持黨的全面領導、堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路的必然要求;是推動人大工作高質量發展,堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度的重要保障;是發展全過程人民民主,使各級人大及其常委會成為始終同人民群眾保持密切聯系的代表機關的客觀要求。代表法修正草案共34條,主要修改內容包括:充實總則部分規定,拓展和深化“兩個聯系”制度機制,完善人大代表工作能力建設有關規定,完善代表在本級人民代表大會會議期間的工作有關規定,完善代表在本級人民代表大會閉會期間的活動有關規定,完善代表執行職務的保障有關規定,完善代表議案和建議辦理機制,完善代表履職管理監督有關規定,適應監察體制改革需要補充相關內容。
在主席臺就座的還有:馬興瑞、王毅、尹力、石泰峰、劉國中、李干杰、李書磊、何衛東、何立峰、張又俠、張國清、陳文清、陳吉寧、陳敏爾、袁家軍、黃坤明、劉金國、王小洪、吳政隆、諶貽琴、張軍、應勇、胡春華、沈躍躍、王勇、周強、帕巴拉·格列朗杰、何厚鏵、梁振英、巴特爾、蘇輝、邵鴻、高云龍、陳武、穆虹、咸輝、王東峰、姜信治、蔣作君、何報翔、王光謙、秦博勇、朱永新、楊震,以及中央軍委委員劉振立、張升民等。
香港特別行政區行政長官李家超、澳門特別行政區行政長官岑浩輝列席會議并在主席臺就座。
出席全國政協十四屆三次會議的政協委員列席大會。
中央和國家機關有關部門、解放軍有關單位和武警部隊、各人民團體有關負責人列席或旁聽了大會。
外國駐華使節旁聽了大會。
十四屆全國人大三次會議3月8日上午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,聽取和審議全國人大常委會工作報告和最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。
習近平、李強、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正等出席會議。
受全國人大常委會委托,趙樂際委員長向大會報告全國人大常委會工作。趙樂際在報告中指出,2024年是中華人民共和國成立75周年,是全國人民代表大會成立70周年。習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上發表重要講話,深刻闡述人民代表大會制度的光輝歷程、顯著優勢、寶貴經驗和實踐要求,為堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度提供了根本遵循。
趙樂際在報告中指出,一年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,踐行全過程人民民主,依法履職、擔當盡責,各項工作取得新的進展和成效。一是加強憲法實施和監督,維護憲法權威和尊嚴。完善和落實憲法相關法律制度,修改監督法、監察法,兩次審議代表法修正草案并決定提請本次大會審議。推進合憲性審查、備案審查工作,加強憲法理論研究和宣傳教育,行使憲法法律賦予人大的任免權。二是認真履行立法職責,不斷完善中國特色社會主義法律體系。一年來,共審議法律案39件,通過其中24件,包括制定法律6件、修改法律14件、作出有關法律問題和重大問題的決定4件。三是依法行使監督職權,發揮人大監督在黨和國家監督體系中的重要作用。共聽取審議“一府一委兩院”21個報告,檢查5件法律實施情況,組織開展2次專題詢問、9項專題調研,作出2項決議。四是加強和改進代表工作,支持和保障代表依法履職。提升代表議案建議工作質量,密切常委會同代表的聯系,密切代表同人民群眾的聯系,提升代表服務保障工作水平。五是積極有效開展人大對外交往,主動服務國家外交大局。六是全面加強常委會自身建設,提高依法履職能力和水平。
在報告中,趙樂際指出,我們清醒地認識到,工作中還存在一些差距和不足。將自覺接受人民監督,虛心聽取代表和各方面意見建議,不斷加強和改進工作。
在報告中,趙樂際指出,2025年是“十四五”規劃收官之年。全國人大常委會要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,發展全過程人民民主,認真行使憲法法律賦予的立法權、監督權、決定權、任免權,穩中求進推動人大工作高質量發展,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新貢獻。
趙樂際在報告中對今后一年的任務進行部署:履行憲法實施和監督的職責;高質量推進立法工作;圍繞大局做好監督工作;充分發揮人大代表作用;加強人大對外交往;扎實推進“四個機關”建設。
最高人民法院院長張軍在最高人民法院工作報告中指出,2024年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,最高人民法院忠實履行憲法法律賦予的職責,各項工作取得新進展。最高人民法院收案34898件,結案32539件,同比分別增長65.5%、82.2%。全國各級法院收案4601.8萬件,結案4541.9萬件。
在報告中,張軍從五個方面回顧了2024年工作:一是以嚴格公正司法維護國家安全和社會穩定;二是以嚴格公正司法服務高質量發展;三是以嚴格公正司法保障民生福祉;四是以抓改革促管理強隊伍保障嚴格公正司法;五是自覺接受監督。
張軍在報告中表示,2025年,人民法院要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想和總體國家安全觀,堅持黨中央集中統一領導這個最高政治原則,不斷加強新時代審判工作,為高質量完成“十四五”規劃目標任務、為實現“十五五”良好開局打牢基礎提供有力司法服務。穩中求進,緊扣推進中國式現代化履職盡責;守正創新,健全公正司法體制機制;嚴管厚愛,鍛造忠誠干凈擔當的新時代法院鐵軍。堅定信心、干字當頭,充分發揮審判職能作用,為推進全面依法治國、建設更高水平社會主義法治國家,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。
最高人民檢察院檢察長應勇在最高人民檢察院工作報告中指出,2024年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全國人大及其常委會有力監督下,最高人民檢察院為大局服務、為人民司法、為法治擔當,各項檢察工作取得新成效。全國檢察機關共辦理各類案件409.96萬件,其中最高人民檢察院辦理8980件。
在報告中,應勇對2024年工作進行回顧:一是強化檢察履職,促進更高水平平安中國建設;二是發揮檢察職能,服務經濟社會高質量發展;三是做實檢察為民,保障民生福祉;四是加強檢察監督,維護執法司法公正;五是自覺接受監督,確保檢察權依法公正高效廉潔行使;六是加強自身建設,鍛造忠誠干凈擔當的過硬檢察隊伍。
應勇在報告中指出,2025年,全國檢察機關要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,積極融入進一步全面深化改革、推進中國式現代化進程,依法履行法律監督職責,持續推進習近平法治思想的檢察實踐。始終堅持黨對檢察工作的絕對領導,堅決維護國家安全和社會穩定,全力服務經濟社會高質量發展,持續做實檢察為民,著力提升法律監督質效,全面深化檢察改革,持之以恒加強自身建設,努力為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出更大貢獻。
會議應出席代表2929人,出席2869人,缺席60人,出席人數符合法定人數。
會議由大會主席團常務主席、執行主席李鴻忠主持。
今天是“三八”國際勞動婦女節,會議以大會主席團的名義,向各位女代表、女委員、女工作人員,向全國各族各界婦女,向香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的女同胞和海外女僑胞,向世界各國婦女,致以節日的祝福和美好的祝愿。
大會執行主席馬逢國、王君正、王炯、尹弘、劉寧、許勤、李邑飛、楊振武、沈曉明、陳剛、鄭建閩、郝鵬、胡昌升、鐘山、信長星、信春鷹、婁勤儉、徐麟、唐登杰、鹿心社、梁言順、喻云林在主席臺執行主席席就座。
第十四屆全國人民代表大會第三次會議在圓滿完成各項議程后,3月11日下午在北京人民大會堂閉幕。大會批準政府工作報告、全國人大常委會工作報告等。大會通過關于修改全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法的決定,國家主席習近平簽署第45號主席令予以公布。
受大會主席團的委托,閉幕會由大會主席團常務主席、執行主席李鴻忠主持。大會主席團常務主席、執行主席王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾、劉奇在主席臺執行主席席就座。
習近平、李強、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正和大會主席團成員在主席臺就座。
會議應出席代表2929人,出席2884人,缺席45人,出席人數符合法定人數。
下午3時,李鴻忠宣布會議開始。
會議經表決,通過了十四屆全國人大三次會議關于政府工作報告的決議。決議指出,會議充分肯定國務院過去一年的工作,同意報告提出的2025年經濟社會發展的總體要求、政策取向和工作任務,決定批準這個報告。
會議經表決,通過了關于修改全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法的決定。決定自2025年3月12日起施行。《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》根據決定作相應修改,重新公布。
會議表決通過了十四屆全國人大三次會議關于2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃的決議,決定批準關于2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告,批準2025年國民經濟和社會發展計劃;表決通過了十四屆全國人大三次會議關于2024年中央和地方預算執行情況與2025年中央和地方預算的決議,決定批準關于2024年中央和地方預算執行情況與2025年中央和地方預算草案的報告,批準2025年中央預算。
會議表決通過了十四屆全國人大三次會議關于全國人大常委會工作報告的決議。決議指出,會議充分肯定全國人大常委會過去一年的工作,同意報告提出的今后一年的任務,決定批準這個報告。
會議經表決,通過了十四屆全國人大三次會議關于最高人民法院工作報告的決議、關于最高人民檢察院工作報告的決議,決定批準這兩個報告。
隨后,李鴻忠作了講話。他說,十四屆全國人大三次會議圓滿完成了各項議程。會議充分發揚民主,嚴格依法辦事,明確了目標任務,傳遞了信心力量,是一次凝心聚力、真抓實干、團結奮進的大會。今年是“十四五”規劃收官之年,改革發展穩定任務繁重。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,認真落實本次大會部署要求,堅定信心,真抓實干,扎扎實實做好各項工作,高質量完成“十四五”規劃目標任務,為實現“十五五”良好開局打牢基礎。我們要堅持以人民為中心的發展思想,尊重人民首創精神,踐行全過程人民民主,凝聚廣大人民群眾智慧和力量,堅持一切為了人民、一切依靠人民,不斷滿足人民對美好生活的向往。我們要錨定強國建設、民族復興宏偉藍圖,堅定不移走中國特色社會主義道路,聚精會神辦好自己的事,一步一個腳印把既定的行動綱領、戰略決策、工作部署變為現實。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德,求真務實,開拓進取,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業而不懈奮斗。
下午3時30分,李鴻忠宣布:中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會第三次會議閉幕。大會在雄壯的國歌聲中結束。
在主席臺就座的還有:馬興瑞、王毅、尹力、石泰峰、劉國中、李干杰、李書磊、何衛東、何立峰、張又俠、張國清、陳文清、陳吉寧、陳敏爾、袁家軍、黃坤明、劉金國、王小洪、吳政隆、諶貽琴、張軍、應勇、胡春華、沈躍躍、王勇、周強、何厚鏵、梁振英、巴特爾、蘇輝、邵鴻、高云龍、陳武、穆虹、咸輝、王東峰、姜信治、蔣作君、何報翔、王光謙、秦博勇、朱永新、楊震,以及中央軍委委員劉振立、張升民等。
中央和國家機關有關部門、解放軍有關單位和武警部隊、各人民團體有關負責人列席或旁聽了大會。
外國駐華使節旁聽了大會。
十四屆全國人大三次會議3月4日上午在北京人民大會堂舉行預備會議。全國人大常委會委員長趙樂際主持會議。會議選舉產生了十四屆全國人大三次會議主席團和秘書長,表決通過了十四屆全國人大三次會議議程。
十四屆全國人大現有代表2929人。截至3月3日,已經向大會秘書處報到的代表2893人。4日的預備會議,出席2872人,缺席57人,出席人數符合法定人數。
趙樂際說,十四屆全國人大常委會第十三次會議決定,第十四屆全國人民代表大會第三次會議于2025年3月5日召開。大會的各項準備工作已經全部就緒。
趙樂際指出,十四屆全國人大三次會議的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,發展全過程人民民主,堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,緊緊圍繞黨和國家工作大局,認真履行憲法和法律賦予的職責,圓滿完成大會各項任務,開成一次凝心聚力、真抓實干、團結奮進的大會,動員全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、凝心聚力、奮發進取,為全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興而努力奮斗。
預備會議經表決,選舉產生了十四屆全國人大三次會議主席團和秘書長。大會主席團由176人組成,李鴻忠為大會秘書長。
根據表決通過的會議議程,十四屆全國人大三次會議將審議政府工作報告,審查2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2025年國民經濟和社會發展計劃草案,審查2024年中央和地方預算執行情況與2025年中央和地方預算草案的報告、2025年中央和地方預算草案,審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法(修正草案)》的議案,審議全國人民代表大會常務委員會工作報告,審議最高人民法院工作報告,審議最高人民檢察院工作報告。
全國人大常委會副委員長李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾,秘書長劉奇出席會議。
第一次會議
十四屆全國人大三次會議主席團3月4日上午在北京人民大會堂舉行第一次會議。全國人大常委會委員長趙樂際主持會議。
主席團會議應到176人,出席175人,缺席1人,出席人數符合法定人數。
會議首先推選了十四屆全國人大三次會議主席團常務主席。主席團常務主席由十四屆全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長擔任。主席團常務主席召集并主持主席團會議。
會議表決通過了十四屆全國人大三次會議日程。根據會議日程,這次大會定于3月5日上午開幕,3月11日下午閉幕,會期7天。
根據全國人大議事規則規定,主席團第一次會議推選主席團成員若干人分別擔任每次大會全體會議的執行主席。經過表決,會議推選了大會全體會議執行主席。
會議經過表決,決定劉奇、劉俊臣、信春鷹、婁勤儉、孔紹遜、汪洋為大會副秘書長。會議指定,婁勤儉兼任大會發言人。
會議經過表決,決定大會期間代表提出議案的截止時間為3月8日12時。會議期間,大會秘書處對代表團和代表在大會期間提出的議案進行研究,提出處理意見,報告主席團作出決定。
第二次會議
十四屆全國人大三次會議主席團3月8日下午在北京人民大會堂舉行第二次會議。會議經過表決,決定將十四屆全國人大三次會議關于政府工作報告、計劃報告和計劃、預算報告和預算的決議草案和關于修改全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法的決定草案等提請各代表團審議。
主席團常務主席趙樂際主持會議。
會議應到176人,出席172人,缺席4人,出席人數符合法定人數。
3月5日下午和6日上午,各代表團認真審議了政府工作報告。代表們充分肯定國務院過去一年的工作,普遍贊同對今年政府工作的安排。審議中,代表們也提出了一些意見和建議。國務院根據代表們的審議意見和有關方面的意見,對政府工作報告進行了修改。主席團常務主席根據代表們的審議意見和報告修改情況,建議批準政府工作報告,并代擬了關于政府工作報告的決議草案。會議經過表決,決定將十四屆全國人大三次會議關于政府工作報告的決議草案提請各代表團審議。
全國人大財政經濟委員會主任委員鐘山向會議作了財政經濟委員會關于 2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的審查結果報告。財政經濟委員會認為,2024年計劃執行情況總體較好。國務院提出的2025年計劃安排,符合黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,符合中央經濟工作會議部署,符合“十四五”規劃綱要要求,符合經濟社會發展實際,總體要求、主要目標任務、宏觀政策取向和具體措施基本協調匹配,總體可行。建議十四屆全國人大三次會議批準國務院提出的《關于2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》,批準2025年國民經濟和社會發展計劃草案。
全國人大財政經濟委員會副主任委員許宏才向會議作了財政經濟委員會關于2024年中央和地方預算執行情況與2025年中央和地方預算草案的審查結果報告。財政經濟委員會認為,2024年預算執行情況總體較好。國務院提出的2025年預算報告、中央和地方預算草案,符合黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,符合中央經濟工作會議部署,與年度經濟社會發展預期目標和宏觀調控總體要求相適應,主要收支政策基本協調匹配,對存在的困難和挑戰作了認真分析,對做好工作作出相應安排,符合預算法規定,總體可行。建議十四屆全國人大三次會議批準國務院提出的《關于2024年中央和地方預算執行情況與2025年中央和地方預算草案的報告》,批準2025年中央預算草案,同時批準2025年地方政府一般債務限額和專項債務限額。
會議經過表決,通過了財政經濟委員會的兩個審查結果報告。
3月6日下午和7日上午,各代表團認真審查了計劃報告和計劃草案、預算報告和預算草案。國務院根據代表們的審查意見,分別對計劃報告和計劃草案、預算報告進行了修改。主席團常務主席根據代表們的審查意見、報告和草案修改情況和財政經濟委員會的審查結果報告,建議批準計劃報告和計劃草案、預算報告和中央預算草案,并代擬了關于計劃報告和計劃、預算報告和預算的兩個決議草案。會議經過表決,決定將關于2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃的決議草案、關于2024年中央和地方預算執行情況與2025年中央和地方預算的決議草案提請各代表團審議。
3月7日下午,各代表團認真審議了全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法修正草案。全國人大憲法和法律委員會根據各代表團的審議意見,對修正草案進行了審議,提出了關于修改代表法的決定草案。主席團會議聽取了憲法和法律委員會主任委員信春鷹作的憲法和法律委員會關于代表法修正草案審議結果的報告。會議經過表決,通過了這個審議結果的報告及關于修改代表法的決定草案,決定將關于修改代表法的決定草案提請各代表團審議。
主席團常務主席李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾、劉奇出席會議。
第三次會議
十四屆全國人大三次會議主席團3月10日下午在北京人民大會堂舉行第三次會議。
受主席團常務主席趙樂際委托,主席團常務主席李鴻忠主持會議。
會議應到176人,出席172人,缺席4人,出席人數符合法定人數。
3月9日上午,各代表團認真審議了關于修改全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法的決定草案。全國人大憲法和法律委員會根據各代表團的審議意見,對決定草案進行了審議,提出了決定草案表決稿。主席團會議聽取了全國人大憲法和法律委員會主任委員信春鷹作的全國人大憲法和法律委員會關于修改代表法的決定草案修改意見的報告。會議經過表決,通過了上述報告和決定草案表決稿,決定將關于修改代表法的決定草案表決稿提請大會全體會議表決。
3月8日下午和10日上午,各代表團認真審議了全國人大常委會工作報告。代表們充分肯定全國人大常委會過去一年的工作,對今后一年工作安排表示贊成。審議中,代表們對報告和人大工作提出了一些意見和建議。委員長會議認真研究了代表們的審議意見,對報告進行了修改。主席團常務主席根據代表們的審議意見和報告修改情況,建議批準常委會工作報告,并代擬了關于常委會工作報告的決議草案。會議經過表決,決定將十四屆全國人大三次會議關于全國人大常委會工作報告的決議草案提請各代表團審議。
3月9日全天和10日上午,各代表團認真審議了最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。代表們充分肯定最高人民法院、最高人民檢察院過去一年的工作,對今后一年的工作安排表示贊成。審議中,代表們也提出了一些意見和建議。最高人民法院、最高人民檢察院認真研究了代表們的審議意見和有關方面的意見,對報告進行了修改。主席團常務主席根據代表們的審議意見和報告修改情況,建議批準最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告,并代擬了關于最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告的兩個決議草案。會議經過表決,決定將這兩個決議草案提請各代表團審議。
會議聽取了大會副秘書長劉俊臣作的十四屆全國人大三次會議秘書處關于代表提出議案處理意見的報告。劉俊臣說,到3月8日12時,大會秘書處共收到269件議案,其中,代表團提出的26件,30名以上代表聯名提出的243件。在這些議案中,有關立法方面的268件;有關監督方面的1件。內容主要集中在:健全全過程人民民主制度體系,保障人民當家作主;健全社會主義市場經濟制度,完善有利于推動高質量發展的體制機制;構建支持全面創新體制機制,統籌推進教育科技人才體制機制一體改革;建設社會主義文化強國,推進物質文明和精神文明相協調的現代化;堅持人民至上,健全保障和改善民生制度體系;聚焦推動綠色低碳發展,完善生態文明法律制度;全面貫徹總體國家安全觀,健全完善國家安全體系和公共安全治理機制;加強涉外法治建設,健全涉外領域立法。大會秘書處對代表提出的議案逐件認真分析研究,認為沒有需要列入本次會議審議的議案。大會秘書處建議,將代表提出的議案分別交由全國人大有關專門委員會審議。有關專門委員會對上述議案進行審議后,向全國人大常委會提出審議結果報告,經全國人大常委會審議通過后,印發十四屆全國人大四次會議。大會秘書處就代表議案審議和相關工作提出如下建議:把堅持黨的領導貫徹落實到立法工作各方面全過程;堅持改革和法治相統一,更好發揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用;深入推進科學立法、民主立法、依法立法,提高立法質量;健全聯系代表的制度機制,不斷擴大代表對立法工作的參與。
會議經過表決,通過了十四屆全國人大三次會議秘書處關于代表提出議案處理意見的報告。
主席團常務主席王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾、劉奇出席會議。
第四次會議
十四屆全國人大三次會議主席團3月11日上午在北京人民大會堂舉行第四次會議。
受主席團常務主席趙樂際委托,主席團常務主席李鴻忠主持會議。
會議應到176人,出席171人,缺席5人,出席人數符合法定人數。
3月10日下午和11日上午,各代表團認真審議了十四屆全國人大三次會議關于政府工作報告、2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃、2024年中央和地方預算執行情況與2025年中央和地方預算、全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告的六個決議草案,一致同意提請大會全體會議表決。主席團常務主席根據各代表團的審議意見,建議將各項決議草案提請大會全體會議表決。
主席團會議經分別表決,決定將上述決議草案提請大會全體會議表決。
主席團常務主席王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾、劉奇出席會議。
十四屆全國人大三次會議主席團常務主席第一次會議3月8日下午在北京人民大會堂舉行。大會主席團常務主席、全國人大常委會委員長趙樂際主持會議。
會議聽取了大會主席團常務主席、大會副秘書長、全國人大常委會秘書長劉奇作的大會秘書處關于政府工作報告審議和修改情況的匯報,審議了關于政府工作報告的決議草案代擬稿。
會議聽取了全國人大財政經濟委員會主任委員鐘山作的全國人大財政經濟委員會關于2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的審查結果報告有關情況的匯報,審議了審查結果報告。
會議聽取了全國人大財政經濟委員會副主任委員許宏才作的全國人大財政經濟委員會關于2024年中央和地方預算執行情況與2025年中央和地方預算草案的審查結果報告有關情況的匯報,審議了審查結果報告。
會議聽取了劉奇作的大會秘書處關于2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃的決議草案代擬稿、關于2024年中央和地方預算執行情況與2025年中央和地方預算的決議草案代擬稿的匯報,審議了兩個決議草案代擬稿。
會議聽取了全國人大憲法和法律委員會主任委員信春鷹作的全國人大憲法和法律委員會關于全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法修正草案審議結果的報告,審議了關于修改代表法的決定草案。
會議同意將上述草案、報告等提請大會主席團第二次會議審議。
大會主席團常務主席、全國人大常委會副委員長李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾出席會議。
第二次會議
十四屆全國人大三次會議主席團常務主席第二次會議3月10日下午在北京人民大會堂舉行。受大會主席團常務主席、全國人大常委會委員長趙樂際委托,大會主席團常務主席、全國人大常委會副委員長李鴻忠主持會議。
會議聽取了全國人大憲法和法律委員會主任委員信春鷹作的全國人大憲法和法律委員會關于修改全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法的決定草案修改意見的報告,審議了關于修改代表法的決定草案表決稿。
會議聽取了大會主席團常務主席、大會副秘書長、全國人大常委會秘書長劉奇作的大會秘書處關于全國人大常委會工作報告審議和修改情況的匯報,關于最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告審議和修改情況的匯報,分別審議了三個報告的決議草案代擬稿。
會議聽取并審議了大會副秘書長、全國人大常委會副秘書長劉俊臣作的大會秘書處關于代表提出議案處理意見的報告。
會議同意將上述修改意見的報告及草案表決稿、決議草案和報告提請大會主席團第三次會議審議。
大會主席團常務主席、全國人大常委會副委員長王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾出席會議。
第三次會議
十四屆全國人大三次會議主席團常務主席第三次會議3月11日上午在北京人民大會堂舉行。受大會主席團常務主席、全國人大常委會委員長趙樂際委托,大會主席團常務主席、全國人大常委會副委員長李鴻忠主持會議。
會議聽取了大會主席團常務主席、大會副秘書長、全國人大常委會秘書長劉奇作的大會秘書處關于政府工作報告、2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃、2024年中央和地方預算執行情況與2025年中央和地方預算、全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告的六個決議草案審議情況的匯報,審議了這六個決議草案表決稿。
會議同意將上述決議草案表決稿提請大會主席團第四次會議審議。
大會主席團常務主席、全國人大常委會副委員長王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾出席會議。
(綜合3月5—12日《人民日報》)