山東淄博小麥種業現狀及發展建議

摘要：淄博市歷來重視種業振興發展，2013年頒布實施《淄博市種業振興規劃》，2023年出臺《淄博市種業振興行動實施方案》。目前，淄博市擁有育繁推一體化小麥種子生產企業1家，全市小麥良種覆蓋率達到了99%，繁種面積穩定保持在6667hm2以上，近10年育成小麥品種37個，小麥育種走在山東省前列。但在小麥種業發展進程中，仍存在種質資源保護利用不夠、育種技術手段相對落后、企業規模小等問題。針對這些問題，結合淄博市種業發展實際，提出了相應的對策及建議。

關鍵詞：淄博市；小麥；種業發展；良種

Current Situation and Development Suggestions of Wheat Seed

Industry in Zibo City，Shandong Province

ZHANG Li1，WANG Jingjing2，KONG Fuling1，CHEN Zhenzhen3

（1Zibo Digital Agricultural and Rural Development Center，Zibo 255000，Shandong；2Shandong Provincial Seed Management Station，Jinan 250100；3Huantai County Digital Agricultural and Rural Development Center，Huantai 256400，Shandong）

黨中央、國務院高度重視種業發展，習近平總書記多次強調要下決心把民族種業搞上去。2022年12月中央農村工作會議指出，要抓住耕地和種子兩個要害，堅決守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，把種業振興行動切實抓出成效，把當家品種牢牢攥在自己手里。種子是農業的“芯片”，是“藏糧于技”的核心，關乎農業的可持續發展。淄博市位于山東省中部，地域南北跨度大，地貌、生態類型多樣，其中臨淄區、桓臺縣和高青縣是平原地區，耕地土壤地力水平較高，是淄博市的主要小麥產區。淄博市緊緊圍繞種業振興五大行動，加快推進創新研究，推動淄博種業振興發展，目前，當地小麥良種覆蓋率達到了99%，良種對糧食增產的貢獻率達到47%，為穩定提升糧食產能、保障重要農產品供給奠定了堅實基礎。

1 淄博市小麥種業發展概況

1.1 出臺政策支持種業發展 淄博市歷來重視現代種業發展，始終把發展現代種業作為推動農業現代化的重要舉措來抓。特別是黨的十八大以來，連續出臺了一系列文件，多次對種業改革創新進行部署，持續為種業健康發展創造良好的環境。2003年《淄博市種業振興規劃》制定發展目標：到2020年，有10個農作物新品種通過國家、省級審定，主要農作物品種基本更新換代一次，新品種推廣率達到85%以上，主要農作物良種覆蓋率保持在100%[1]；小麥良種繁育基地3個、6667hm2；建立1個農作物種子質量監督檢驗站，完善種子質量檢測體系，確保全市農業生產用種數量和質量安全。2023年《淄博市種業振興行動實施方案》圍繞種業“保、育、測、繁、推”等關鍵環節，確定8項重點任務和4項保障措施，堅持政策引導、科技賦能，積極推動科企合作，促進淄博種業振興發展。截至2024年底，10年的時間內淄博市選育了37個小麥新品種和29個玉米新品種，小麥良繁基地常年穩定保持在6667hm2以上，建設省級農作物品種展示評價基地3個，市級農作物品種展示評價與風險預警基地5個，對全省種業創新發展作出了積極貢獻。

1.2 小麥種質資源保護與利用初見成效 自第三次全國農作物種質資源普查與收集行動啟動以來，淄博市在8個區縣開展了種質資源普查和系統調查，共收集各類種質資源253份，移交國家種質資源庫（圃）230份。種子企業的種質資源收集保護意識得到不斷增強，目前全市擁有小麥、蓖麻、食用菌、蓮藕等各類種質資源保護單位5個以上，以淄博禾豐種業科技股份有限公司為代表的小麥種子企業共收集各類小麥種質資源11000份，為今后的小麥育種創新、良種攻關奠定了堅實的基礎。2023年淄博禾豐種業科技股份有限公司在山東省黃三角農高區國家農作物品種展示評價基地進行耐鹽堿小麥品種篩選試驗，種植耐鹽堿植物種質資源材料近200份。

1.3 小麥新品種選育和良種推廣水平顯著提升 淄博市堅持“引進來、為我用”的發展理念，依托種子企業搭建起一支實力強勁的科技創新團隊和新品種試驗示范推廣體系，逐步形成以企業為主導、市場為導向的商業化新格局。2020-2024年淄博市共選育審定了18個小麥品種（表1），企業育種占比100%。淄博博信農業科技有限公司推廣的山農29號小麥品種于2019年在桓臺縣獲得835.2kg/667m2的高產成績，在當年全國冬小麥小面積單產排名中列第2位。淄博禾豐種業科技股份有限公司“小麥育種溫室加代法”取得成功，大大縮短了育種周期，加快了育種進程，累計選育審定新品種37個，其選育的山農28號小麥品種于2023年入選國家、省級小麥骨干型品種，并躋身全國推廣面積前十大品種之列，2023年推廣面積37.33萬hm2（560萬畝）。“高產多抗廣適小麥新品種山農28號的選育與應用”項目獲2023年度山東省科學技術進步獎二等獎；“以6125 新種質為骨干親本的小麥系列品種選育與推廣”獲得第四屆齊魯農業科技獎技術創新獎一等獎；“一種利用藍矮敗選育及鑒定二體附加系藍色小麥及易位代換系藍粒小麥種質的方法”獲得國家發明專利。

1.4 小麥種子企業不斷成長壯大 目前，淄博市共有持證小麥種子企業7家，其中育繁推一體化種子企業1家，國家級、省級農業產業化重點龍頭企業3 家，淄博禾豐種業科技股份有限公司、淄博博信農業科技有限公司2家企業被農業農村部種業管理司認定為研發型種子企業，2023年小麥種子銷售額達到1.58億元，以淄博禾豐種業科技股份有限公司等為代表的優秀種子龍頭企業已成為全省小麥領軍企業。與10年前相比，種子企業總體競爭力顯著增強，主體地位更加鞏固，產業帶動作用更加突出。

1.5 小麥良種繁育能力顯著提升 淄博市以種子企業為依托，科學布局小麥種子田，初步形成了“公司+基地+農戶”開發模式，逐步建立起桓臺、高青、臨淄3個小麥良種繁育基地。2019年臨淄區被認定為山東省第一批區域性小麥良種繁育基地。目前淄博市小麥良種繁育基地基本實現了區域化、產業化、標準化，全市小麥繁種面積穩定保持在6667hm2以上，繁育品種主要以山農28號、山農29號、山農27號、山農42號及“齊民”系列品種為主，年生產小麥種子保持在3000萬kg左右，銷售范圍輻射全省16個地市和河南省、安徽省、江蘇省、河北省等多個省份，供種保障能力突出。

1.6 小麥種子質量穩步提高 企業加強生產加工環節的質量管理，種子監管部門開展種子質量監督抽查，雙管齊下，嚴把源頭質量控制。種子企業做好小麥種子生產、收獲、精選、包衣、包裝等各環節質量控制，保障小麥種子的純度、凈度、發芽率硬質量和小麥種子包裝的軟質量。2012年以來，淄博市農作物種子質量檢驗站承擔全市農作物種子質量監督抽查工作，共抽檢小麥種子298份，代表數量580萬kg，種子質量合格率在99%以上。

2 小麥種業發展存在的問題

2.1 市級種質資源保護利用措施亟待完善 小麥種質資源是育種家進行育種研究的基礎[2]。目前，全市省級以上小麥種質資源保護單位1家，即2019年前由政府補助資金扶持的淄博禾豐種業科技股份有限公司建成資源庫，成為全市唯一一家小麥種質資源庫。整體來說，全市企業資源庫基礎設施條件落后，保存容量不足，政府資金投入小，單靠企業開展資源保護，缺乏持續穩定的資金投入。同時，種子企業開展資源系統鑒定與深度挖掘滯后，共享利用機制暫不完善，資源轉化利用率低，嚴重制約著淄博市小麥育種研究和種業發展。

2.2 生物育種技術產業化進程慢 近年來，生物育種領域的關鍵技術，包括分子標記、基因編輯、全基因組選擇以及轉基因技術等，得到了廣泛應用，極大地推動了育種工作的快速發展。雖然淄博市在加代育種、表型平臺建設等方面取得了一定成效，但與國內其他先進地區相比，小麥育種技術水平整體上還較為落后，高技術水平專家團隊少，高層次人才引進措施不足，生物育種技術實際應用滯后，與真正實現產業化應用仍存在較大差距[3]。

2.3 小麥品種同質化嚴重 淄博市小麥審定品種數量逐年增加，近10年淄博市共選育審定了小麥品種37個（其中國審12個、省審25個），但大多數品種屬于傳統的高肥水類型，資源消耗量大，并且同質化嚴重，能夠滿足市場需求的優質專用、特色品種少，適合現代農業生產的節肥、節水、節藥，機械化、輕簡化，抗逆性強的突破性品種缺乏[4]，品種供需間的結構性矛盾越來越突出。

2.4 小麥種子企業規模小，市場競爭力弱 目前淄博市有7家小麥種子生產經營企業，其中有3家企業配備有研發人員，但僅有2家企業擁有自主培育的小麥品種，其余4家企業則只是扮演種子“經銷商”的角色，面臨育種人才缺乏、科研投入不足、缺乏自主品種和知識產權的困境。這些企業在自主創新方面的能力薄弱，科企合作不緊密、不規范，育繁推一體化水平不高，現代化管理水平低，大而不強、小而不專的現象較突出。

3 對策及發展建議

3.1 加強政策支持和資金投入 全面落實國家、省種業振興行動，積極出臺市級支持種業發展的政策文件。建議設立專項資金，聚焦種業“保、育、測、繁、推”各關鍵環節，對全產業鏈進行重點打造[5]、強化提升、整體推進。政府積極推動落實制種保險、政策性信貸、稅收減免等優惠政策，吸引社會資本投入種業，扶持小麥種子企業做大做強、做精做專。

3.2 加強小麥種質的收集與創新 借助第三次全國農作物種質資源普查與收集行動帶來的成果與契機，積極發動種子企業和社會力量，持續進行小麥種質資源的普查與收集工作，以提升淄博市現代種業和農業發展的核心競爭力。依托山東農業大學等優勢單位，開展表型與基因型精準鑒定評價，深度發掘優異種質與基因，推動資源優勢轉化為產業優勢。鼓勵企業積極承辦類似“一麥眾承”的小麥種質資源交流等大型會議，推動小麥種質資源的共享與利用，加速育種技術的創新與突破。

3.3 實施良種聯合攻關行動 打造以種子企業為主體的良種聯合攻關平臺，建立“企業+科研+推廣”三位一體的良種攻關機制，堅持以市場為導向，瞄準現代農業生產關鍵需求，統籌利用種質創制、品種選育、試驗測試、展示評價、示范推廣等方面的資源優勢，盡快篩選推廣一批滿足市場需求的突破性新品種。同時結合地方特點，抓好全市6667hm2小麥良種繁育基地、2個品種展示評價基地的提檔升級工作，加快推進全市小麥優良品種的示范推廣和更新換代。

3.4 培植創新型種子企業 加強政策引導與扶持，堅持扶優扶強，支持優勢種子企業做大做強，打造“淄博小麥”地方品牌，提高種子企業的抗風險能力、產業帶動能力。支持種子企業與山東農業大學、青島農業大學和山東省農業科學院等建立緊密的合作關系，共建新型研發機構，推動育種人才、先進技術、優異種質等研發資源向企業有序流動，實現產學研融合，加快創新成果轉化和生物育種技術產業化應用，著力培育一批創新型領軍企業、特色優勢企業。加強知識產權保護[6]，加大種子違法行為查處力度，鼓勵支持企業開展原始創新。

參考文獻

[1] 張麗，羅漢民，孟琳，陳鳳龍，公丕峰，荊延東．山東省淄博市玉米種業現狀及發展建議．中國種業，2021（10）：39-41

[2] 張建偉，楊保安，王柏楠．小麥種質創新及其利用研究實踐．第五屆核農學青年科技工作者學術交流會論文集，2006

[3] 呂迎春．甘肅省農作物種質資源研究進展及開發利用對策．中國農學通報，2013，29（33）：6-10

[4] 余欣榮．關于當前我國現代種業發展的幾個問題．農村工作通訊，2016（23）：4-7

[5] 毛鑫鑫，劉一穎．讓“中國飯碗”裝上更多優質“山東糧”．（2021-02-03）[2024-12-12]．https：//baijiahao．baidu．com/s？id=

1690646490479642168amp;wfr=spideramp;for=pc

[6] 史后蕊，王京京，毛瑞喜，宋微微，王文濤．山東省小麥種業發展現狀及對策．中國種業，2024（6）：29-33

（收稿日期：2024-12-12）