
摘 要:病死畜禽尸體無害化處理是環??沙掷m發展理念下動物衛生監督所尤為重要的一項工作,關系著轄區范圍內動物安全乃至人們的食品衛生安全。云南省紅河哈尼族彝族自治州綠春縣動物衛生監督所歷年來高度重視動物衛生監督工作,縣內關于動物衛生領域的各項工作穩步推進。為強化縣內病死畜禽無害化處理工作質效,結合綠春縣現狀,以居安思危理念為工作思想分析工作問題,提出解決方案。
關鍵詞:病死畜禽;無害化處理
病死畜禽尸體無害化處理是以物理、化學等方法科學處理病死畜禽及其相關產品,力求有效消滅其攜帶的病原體,減少其影響力,以此控制疾病危害,降低畜禽養殖損失,保障動物衛生與安全。動物衛生監督機構作為保障動物衛生安全的重要一環,如何有效開展動物監督、檢疫等各項工作,以提高病死畜禽無害化處理質效,已經成為年度工作重點。
1 病死畜禽無害化處理現狀
近年來,云南省紅河哈尼族彝族自治州綠春縣動物衛生監督所在病死畜禽無害化處理工作中取得不錯成績。2023年,全縣共完成2 110頭(只)病死畜禽的無害化處理,其中,養殖環節2 088頭(只),屠宰環節22頭只。2024年,全縣共完成2 200頭(只)病死畜禽的無害化處理,其中,養殖環節2 188頭(只),屠宰環節12頭只。這些成績的取得讓縣內的動物衛生、畜產品質量安全得到保障。
2 病死畜禽無害化處理工作技巧總結
2.1 落實宣傳工作
為助力養殖業健康發展,保障公共衛生安全,綠春縣動物衛生監督所面向養殖、屠宰兩大場景,切實開展病死畜禽無害化處理宣傳指導工作。
具體而言,縣動物衛生監督所綜合采用電視、廣播、發放宣傳資料等方式向全縣養殖環節、屠宰環節、活畜禽交易環節、畜禽販運等各場所進行大范圍的宣傳工作。2024年,共計發放和宣傳張貼資料3 500余份,與畜禽規模養殖場簽訂《畜禽養殖場畜產品質量安全責任承諾書》36份、《畜產品質量安全責任告知書》80余份、《畜禽販運經紀人畜產品質量安全責任告知書》30余份、《生豬定點屠宰廠(場)畜產品質量安全責任承諾書》1份、《畜禽屠宰經營戶畜產品質量安全責任告知書》70余份。同時,圍繞《中華人民共和國動物防疫法》《病死畜禽無害化處理管理辦法》等相關法律法規開展病死畜禽無害化處理宣傳,提高相關主體的病死畜禽無害化處理意識,引導其做到在工作中嚴格按照既定程序和流程無害化處理病死畜禽。
2.2 加強畜禽運輸車輛的備案和動物及動物產品調運監管
病死畜禽流入屠宰廠(場)會威脅人們的食品健康安全[1]。在從源頭加強病死畜禽無害化處理宣傳指導的同時,還要加強畜禽運輸過程和動物及動物產品調運監管,以防部分黑心養殖場、屠宰廠以次充好,讓病死畜禽流入食品市場。
具體而言,一是嚴格落實畜禽運輸車輛備案制度,全面登記縣內負責運輸畜禽的車輛信息并以數智手段,加強運營管理[2]。2023年面向全縣畜禽承運車輛全面落實活畜禽承運車輛備案監管制度,全年共登記活畜禽承運車輛49輛;2024年,繼續推行這一制度,共登記備案活畜禽承運車輛55輛。為掌握畜禽承運車輛的位置信息,在已登記的所有車輛上安裝了GPS定位跟蹤系統。二是加強畜禽調運監管,定期組織工作人員仔細監督檢查養殖場、屠宰廠(場)、活畜禽交易場所、公路等各大場所,防范高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫情的發生,以便減少病死畜禽數量。2023年共計出動官方獸醫465余人次,出動車輛30余次,檢查動物及動物產品販運戶700余戶(次);2024年共計出動官方獸醫516余人次,出動車輛20余次,檢查動物及動物產品販運戶473余戶(次),簽訂《畜禽販運經紀人畜產品質量安全責任告知書》30余份,移交處理1起動物(山羊)違規調運事件,極大程度地保障了縣內畜禽的衛生安全,從而規避了畜禽的病死風險。
2.3 落實屠宰廠(場)及養殖場監管
加強屠宰廠(場)及養殖場監管在一定程度上可以從源頭控制病死畜禽數量,讓病死畜禽得以無害化處理。
一是推行養殖檔案管理制度,加強對養殖環境的監管。詳細記錄畜禽產地、免疫情況、病死畜禽處理情況等信息,同時,加強養殖場環境檢查和監管,對不符合要求的,及時要求相關負責人在規定時間內完成整改。
二是規范病死畜禽尸體處理流程。動物衛生監督所以宣傳、案例講解等形式,向養殖場(戶)、畜禽屠宰廠(場)、畜禽販運、經營者等從業人員講授病死畜禽無害化處理技術及相關技巧和注意事項,引導其按照病死畜禽無害化處理技術手冊和操作指南,科學、規范、合理地完成病死畜禽的無害化處理。
三是建立健全日常巡查制度,由動物衛生監督所安排工作人員按照定期或不定期的形式,重點排查養殖場的病死畜禽處理行為以及無害化處理記錄,并聯合公安、市場監督等監管主體嚴厲打擊養殖場、畜禽及畜禽產品銷售市場、屠宰廠的違法行為,如非法販賣、加工病死畜禽尸體等,以此規范養殖場的經營行為,引導其自覺做到嚴格遵守病死畜禽無害化處理規定。
四是加強畜禽入場檢驗檢疫、屠宰過程監管,一方面是保障待宰畜禽符合標準,同時以臺賬登記的形式詳細記錄每一批入場畜禽的信息,另一方面,以同步檢疫外加無害化操作處理,全面檢查屠宰的畜禽是否攜帶病原體,當發現時及時采取無害化手段處理,以防流入市場,同時,通過建立專門的無害化處理區域并安裝設施設備,能有效提高檢疫不合格的畜禽、病害肉及廢棄物等物質的無害化處理效果[3]。
綠春縣動物衛生監督所高度重視畜禽檢疫,具體做法和成績如下:2023年共出動人員84人次完成12場次的監督檢查工作,簽訂農產品安全生產承諾書、安全生產責任書等30余份;2024年共出動人員50余人次完成12場次常規檢查以及22場次的監督檢查,簽訂安全生產責任書10余份。與此同時,督促屠宰企業做好日常生豬入場、產品出場、肉品品質檢驗等相關工作記錄,督促畜禽規模養殖場做好日常生產記錄、建立用藥、用料等農業投入品相關臺賬記錄和動物免疫、治療、消毒、病死畜禽無害化處理等養殖檔案記錄工作。
3 病死畜禽無害化處理工作問題及優化路徑
結合年度工作計劃總結發現,綠春縣動物衛生監督工作在以下幾個方面存在主要困難和問題。
第一,從官方獸醫綜合素質和專業能力的角度分析,全縣官方獸醫數量不足,現有人員業務素質偏低,業務工作能力相對較弱,無法保質保量地完成工作,同時,工作積極性偏低,對相關法律法規及相關業務知識的學習尚且不足,不具備解決日常工作問題的能力。
第二,從工作條件的角度分析,縣內用于支撐日常監督監管的交通工具無法滿足實際工作需求,因畜禽規模養殖場布局分散,動物衛生監督所在開展病死畜禽無害化處理指導工作時易產生較高的指導成本,包括交通成本、人力成本和時間成本;還會造成信息溝通不暢,體現在信息傳遞延遲性偏高、溝通渠道更為復雜等方面;也會導致指導難度偏高,且無法就病死畜禽尸體無害化處理提供個性化指導,另外,先進的病死畜禽無害化處理技術和設備的推廣受阻,病死畜禽尸體無害化處理指導工作整體效率提高受阻等。
為解決上述問題,在新的一年,動物衛生監督所將持續組織工作人員學習《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》《動物檢疫管理辦法》等相關法律法規;面向養殖場、屠宰廠等場所加強關于病死畜禽尸體無害化處理技術、動物疫病防控、生態環境保護等方面的宣傳力度;持續加強對養殖場(戶)、屠宰場、動物交易市場等重點場所的巡查頻率和力度;聯動畜牧獸醫、環保、市場監管等多部門加強執法力度;持續改善工作條件,推動交通基礎設施建設,引進和推廣高溫焚燒、化制、生物降解等無害化處理新技術、新工藝以及更新改造無害化處理廠等老舊設施設備,提高病死畜禽無害化處理技術水平;持續開展病死畜禽收集點布局規劃工作,打造固定+流動的病死畜禽收集格局,進一步規范病死畜禽轉運操作流程,持續推廣病死畜禽轉運車輛的統一標識與編碼制度;打造簡單、高效、流暢的溝通機制,保證信息高效傳遞,以便于加強與自然資源、生態環境、林草等部門之間的溝通協調。同時,進一步落實相關業務工作,明確個體責任,以提高工作質效。
結語
病死畜禽尸體無害化處理是動物衛生監督的一項重要工作,也是畜禽養殖業持續發展的重要一環。隨著人們對食品安全的呼聲越來越高,動物衛生監督所需要嚴格貫徹落實工作指南,認真開展動物衛生監督工作,推動病死畜禽無害化處理事業發展,同時也要結合工作實際,明確未來工作方向,以保障畜禽無害化處理工作的有效性。
參考文獻:
[1]雷捷,陳緒春.病死畜禽無害化處理存在的問題、解決對策及技術探討[J].中國動物保健,2023,25(01):96-97.
[2]劉雁.病死畜禽的無害化處理技術[J].中獸醫學雜志,2022,(01):85-86.
[3]鄒鐵柱,張龍.病死畜禽的無害化處理[J].畜禽業,2021,32(11):19-20.
收稿時間:2025-03-04
作者簡介:陳劍東(1978—),男,本科,高級獸醫師。研究方向:動物疫病預防控制。