打造西部領先、全國進位和重慶辨識度標志性改革成果

黨的二十屆三中全會系統擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的宏偉藍圖。團重慶市委全面學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，認真貫徹市委六屆六次全會、共青團第十九屆三中全會和共青團十九屆中央常務委員會第四次（擴大）會議精神，全力打造“青春建功新重慶”總名片，完善政治引領、組織動員、服務青年、團的組織體系和運行、全面加強黨的領導和黨的建設五項機制，明確全市域青年發展型城市建設和推進數字重慶建設迭代“黨建·青春重慶”應用“兩個抓手”，做靚構建“紅巖新青年”高校大思政體系、推進“假期公益托管營”行動、健全青少年心理疏導機制改革、完善新興領域團的組織覆蓋和工作體系四項重點任務，有效發揮聯系服務青年群眾的橋梁紐帶作用，團結帶領廣大團員青年為加快建設全面深化改革先行區注入強勁青春動能，著力打造“西部領先、全國進位和重慶辨識度”標志性改革成果。

全面學習、全面把握、全面落實黨的二十屆三中全會精神，堅決做到黨旗所指就是團旗所向

旗幟指引方向，核心領航未來。習近平總書記在全會上的重要講話和黨的二十屆三中全會《決定》，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化指明了前進方向、提供了根本遵循，也對新形勢下進一步做好共青團和青年工作提出了更高要求。重慶共青團把深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神作為重大政治任務，學深悟透習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，深化內化抓學習、廣泛深入抓宣傳、不折不扣抓落實，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署，重慶見行動、共青團顯擔當”。

在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上思想更加堅定、行動更加自覺。樹高有根，流長有源。實踐充分證明，新時代全面深化改革取得的歷史性、革命性、開創性成就，取得的重大實踐成果、制度成果、理論成果，根本在于習近平總書記掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。我們要自覺把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，堅定不移聽黨話、跟黨走，始終成為引領青年思想進步的政治學校，心無旁騖為黨做好青年工作，以實干實績實效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

在發揮共青團聯系服務青年群眾橋梁紐帶作用上展現新擔當、實現新作為。殷殷囑托鼓舞人心，深切期盼催人奮進。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視共青團工作，推動共青團事業邁入嶄新歷史階段。習近平總書記親自謀劃、親自部署共青團改革，在不同場合多次強調共青團要聚焦不斷保持和增強政治性、先進性、群眾性的目標方向，推動改革向縱深發展。我們將持續深學細悟篤行習近平總書記關于青年工作的重要思想，牢牢把握“三個根本性問題”，以新時代“紅巖先鋒”變革型團組織建設為牽引，以青年發展型城市建設為抓手，以數字化引領現代化為關鍵增量，推動理念、機制、方法和手段變革重塑，既把青年的溫度如實告訴黨，也把黨的溫暖充分傳遞給青年，努力成為黨聯系青年最為牢固的橋梁和紐帶。

在以釘釘子精神抓改革落實上走在前、作示范。化目標為行動、把藍圖變現實，關鍵在落實。習近平總書記要求廣大黨員干部既當改革促進派、又當改革實干家，強調團干部要用實打實的業績贏得黨的信任、社會尊重、青年口碑。重慶共青團將牢固樹立不進則退、慢也是退的憂患意識，保持奮進者姿態，激發創造性張力，構建科學完備的目標體系、責任體系、政策體系、評價體系，防止和克服改革中的形式主義、官僚主義，不講條件、不計得失在改革最前沿擔苦、擔難、擔重、擔險，主動跟上時代前進、青年發展、實踐創新的步伐，推動重慶共青團改革向縱深發展，奮力交出改革高分報表。

對標對表、深入謀劃，組織動員全市團員青年為加快建設全面深化改革先行區挺膺擔當

致力于當好黨聯系青年最為牢固的橋梁和紐帶，緊扣“為加快建設全面深化改革先行區、奮力譜寫中國式現代化重慶篇章貢獻青春力量”主題，直面破解制約重慶共青團事業高質量發展的體制機制弊端，聚焦提升“五個力”，迭代目標體系、工作體系，組織廣大團員青年投身打造構建高水平社會主義市場經濟體制、健全經濟高質量發展體系等12個方面標志性改革成果，在加快建設全面深化改革先行區中挺膺擔當。

聚焦提升“引領力”，完善政治引領機制，增強青年對黨的認同感。著力健全青年思想理論武裝工作體系，深化實施“紅巖新青年”“紅巖好少年”計劃，推動青少年理想信念教育常態化制度化，完善黨團隊一體化育人鏈條，創新共青團宣傳工作體系，依托巴蜀文化走廊打造中華優秀傳統文化IP，不斷提高青年對黨的基本理論、基本路線、基本方略的政治認同、思想認同、情感認同，引領青年走好追求政治進步的“人生三部曲”。聚力構建“紅巖新青年”高校大思政體系，進一步發揮共青團在高校學生思想政治工作中的主力軍作用，堅決維護高校領域政治安全和社會穩定。

聚焦提升“組織力”，完善組織動員機制，提高青年建功大局的貢獻度。實施共青團組織體系貫通工程，完善新興領域團的組織覆蓋和工作體系。大力實施“青春建功新重慶”行動，創建青年建功高質量發展、助推高品質生活、參與高效能治理的平臺載體。迭代升級“青”字號品牌項目，舉辦百萬青年立功競賽系列活動，組織動員廣大青年在助力做實“兩大定位”、發揮“三個作用”、建設“六區一高地”中爭當排頭兵和生力軍。

聚焦提升“服務力”，完善服務青年機制，增強解決青年急難愁盼的實效性。堅持以青年為中心，以建設全市域青年發展型城市為抓手，打造青年驛站、青年夜校等青年發展標志性場景，每個區（縣）因地制宜建成1個及以上青年發展型園區（社區、街區）。充分依托黨賦予的資源和渠道為青年提供實實在在的幫助，推動完善促進青年發展的政策體系和工作機制，提升服務青少年工作法治化制度化水平。用心用情用力幫助青少年辦實事解難事，深入開展“我為青年辦實事”十個項目、十項“青年味”活動、十項“青年味”賽事。扎實推進“假期公益托管營”行動，全年計劃開展5000期，每期30人左右、時間不少于5天，可為新興領域青年托管子女15萬余人。“為未成年人提供假期公益托管服務12萬人次以上”首次作為全市15件重點民生實事之一被寫入2025年市政府工作報告。

聚焦提升“戰斗力”，完善團的組織體系和運行機制，提振共青團組織活躍度。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，堅持改革創新、攻堅突破，持續鞏固拓展夯實基層基礎的制度機制，優化團的運行機制和工作方式，改進團的干部選育機制，切實為做好黨的青年工作提供堅強組織保障。強化數字賦能，深度參與全市群團組織“群團強基層·聯動促治理”改革，使基層真正強起來，更好適應加快實現市域治理體系和治理能力現代化要求。

聚焦提升“領導力”，全面加強黨的領導和黨的建設，展現新時代共青團好形象。對標全面從嚴治黨從嚴管團治團，全面貫徹落實黨建統領“885”工作機制，健全完善堅持黨的全面領導的制度機制，建立健全加強作風建設、整治形式主義為基層減負的制度機制，嚴格團的紀律建設，以改革創新精神和從嚴從實之風加強自身建設，打造新時代“紅巖先鋒”變革型團組織，努力成為緊跟黨走在時代前列的先進組織。以“1554”思路系統抓好團重慶市委直屬機關黨的建設，“黨旗下的青春”榮獲全國優秀機關黨建品牌，團重慶市委入選“川渝兩地黨建示范標桿”、成功創建重慶市直機關“紅巖先鋒·模范機關”。

突出差異化、首創性改革，打造“西部領先、全國進位和重慶辨識度”標志性改革成果

堅持重點領域改革和推進數字重慶建設迭代“黨建·青春重慶”應用“雙輪驅動”，牢牢把握“首創性”“差異化”兩個改革關鍵詞，聚焦上級改革部署、黨政中心大局、青年急難愁盼、自身建設需要，謀劃推進抓綱帶目、牽一發動全身的重大改革項目，取得階段性重要成果，為重慶共青團事業高質量發展注入了強大動力。

建設全市域青年發展型城市取得新進展。“1365”工作思路形成共識，朝著“讓重慶對青年更友好、讓青年在重慶更有為”的總目標不斷邁進，黨建統領、政治引領、青年優先發展三項黨管青年工作制度機制不斷健全，青年及子女入學入園、青年就業創業、青年租房住房、青年婚戀生育、青少年權益維護、青少年身心健康六個方面發展環境持續優化，青年組織動員、宣傳教育、崗位建功、引領風尚、榜樣帶動五個方面服務體系基本成形，“青春建功新重慶”總名片成色更足。超額完成吸引高校畢業生等青年留渝來渝就業創業人數、青年從事科學研究與試驗開發人員增長率和未成年人犯罪案件數下降率三個核心指標2024年度目標值。到2027年重慶直轄30周年時，41個區縣全覆蓋建成青年發展型城市，吸引高校畢業生等青年留渝來渝就業創業150萬人，青年RD（從事科學研究與試驗開發）人員增長率達10%，青年對現代化新重慶建設的貢獻度顯著增強。

數字賦能共青團改革展現新成效。建設“黨建·青春重慶”重大應用，聚焦“四個始終成為”核心業務，構建4個一級場景、16個二級場景，上線運行共青團員發展、青年政治骨干培養等13個“一件事”場景。升級打造數字化“駕駛艙”，實現重要數據實時、全量、自動掛載，對重慶青年關鍵特征與發展趨勢“一屏統攬”。“青呼碼”收集辦理青年訴求415件、辦結率100%。青少年心理健康、校外教育假期托管等4個多跨事件貫通三級治理中心，累計流轉處置事件3100余件。青年志愿服務活動需求響應時長從2天縮減至3小時、招募時長從1天縮減至5小時，彰顯實戰實效。在青年集中的社區、街區、園區、高校等區域，深度整合青年發展、社交、活動等資源，集成青年服務地圖、青年話題廣場、青年呼聲快響、數字形象定制等核心功能，探索建設“渝青部落”綜合場景，努力打造青年喜歡用愛用的一站式社交服務平臺。

謀劃推進改革項目實現新突破。建立單位層面、市委黨建統領體制改革專項小組層面、市委層面三個層級改革項目庫。繼建設全市域青年發展型城市被作為市委“加快實施一批”項目，健全青少年心理疏導機制改革被納入市級2025年“準備啟動一批”項目，計劃于年底前轉為市級“加快實施一批”項目。推動青年志愿者參與超大城市現代化治理改革被納入市委黨建統領體制改革專項小組層面重點改革項目之一。完善新時代黨建帶團建制度機制、新時代深化重慶青聯改革等5個新生成的改革項目被納入市委黨建統領體制改革專項小組層面調度，構建起上下聯動、齊抓共管改革工作的新格局。