2013中關村論壇科創引領釋放產業活力

2013年9月，中共中央政治局集體學習把課堂搬到了中關村。習近平總書記在主持學習時指出，面向未來，中關村要加大實施創新驅動發展戰略力度，加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍，為在全國實施創新驅動發展戰略更好發揮示范引領作用。

時間拉回到2013年。這一年，互聯網金融以“黑馬”之勢成為各方關注的焦點。阿里巴巴、騰訊、百度、易寶支付、盛大等一大批企業先后入局，以顛覆者的姿態向傳統金融行業發出“挑戰書”。這一年，《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》強勢出臺，撥云見日，一舉扭轉了光伏產業的低迷態勢。在國家大力推進生態文明建設的形勢下，新能源、節能環保產業迅速崛起。還是這一年，物聯網、云計算、大數據蓬勃發展，4G牌照發放，《國家衛星導航產業中長期發展規劃》面世，一個數據新時代正在到來。

2013是日新月異的一年，也被看作是戰略性新興產業改變世界的一年。這一年，面向戰略性新興產業的各項政策和規劃連續發布，實現了統籌布局的“頂層設計”和落地實施的“軟著陸”，各產業的發展呈現出一派欣欣向榮的蓬勃氣象。

縱觀2013年的產業發展政策，既延續了2012年大規劃、大布局、大統籌的特征，又呈現出針對細分領域出臺細則、具體問題具體分析的新局面。

在統籌規劃方面，2013年年初，國務院正式下發《能源發展“十二五”規劃》，確定了“十二五”期間我國各主要能源的發展路徑，提出安全高效開發煤炭、加快常規油氣勘探開發、大力開發非常規天然氣資源、積極有序發展水電、安全高效發展核電、加快發展風能等其他可再生能源的方針。

2013年8月，國家能源局公布首批光伏分布式發電示范區名單，18個示范區項目共計1.823吉瓦，包括北京中關村海淀園、上海松江工業園區、河北保定英利新技術開發區、江蘇無錫高新區等項目。

2013年9月，為加快新能源汽車產業發展，財政部、科技部、工業和信息化部、國家發改委四部委聯合發布《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》，明確2013-2015年將繼續開展新能源汽車推廣應用工作，并推出財政補貼支持推廣應用新能源汽車的相關具體政策。

2013年10月，國務院發布《國家衛星導航產業中長期發展規劃》，明確了我國衛星導航產業中長期發展目標。眾多專家表示，《國家衛星導航產業中長期發展規劃》對導航產業未來的發展意義重大，政策扶持將使導航產業進入快速健康發展期，有效帶動整個市場容量的釋放。同時，衛星導航產業體系、科技創新、大眾應用目標的確定將帶動新一輪的投資風潮，產業鏈各環節有望進入全面發展階段。

還是2013年，國務院印發《“寬帶中國”戰略及實施方案》，“寬帶中國”戰略的出臺，既是促進信息消費的配套政策，也是打造中國經濟升級版的重要政策措施。

此外，為推動LED照明產業的發展，降低能源消耗，繼2009年國家發改委、科技部等六部委聯合發布《半導體照明節能產業發展意見》，科技部于當年啟動了“十城萬盞”半導體照明應用工程試點工作后，2013年10月12日，國家發改委、科技部、工業和信息化部等六部委又聯合發布《半導體照明節能產業規劃》，進一步突出了半導體照明在節能減排中的地位與作用，為產業發展帶來整體利好。

盤點2013年戰略性新興產業各領域意氣風發的表現，用“勢頭強勁”來形容并不為過。“2013年，物聯網技術廣泛滲透人們的日常生活，在智能家居、智能物流、智能電網等領域，物聯網技術正逐漸推進，相關物聯網應用和產品不斷涌現，漸成氣候。”時任中關村物聯網產業聯盟秘書長張建寧表示。

與此同時，2013年，大數據在各式各樣的場合被頻繁提及。隨著智能終端進一步普及，數據采集逐漸多樣，智能分析逐漸成熟，云計算數據存儲和加工后臺開始就緒，一個數據新時代正在到來。

在2013中關村論壇上，“中關村指數”連續第二年發布。“中關村指數2013”顯示，2012年，中關村新創辦科技型企業達到4800家，一批高科技企業快速成長。2012年，中關村有482家企業實現收入倍增，1897家企業年收入超過億元，45家企業年收入超過百億元。以中關村上市公司為代表的領軍企業競爭力不斷增強，2012年中關村上市公司的總市值達到1.34萬億，企業合并報表達到1.33萬億。

透過“中關村指數2013”可以看到，自中關村國家自主創新示范區批復以來，中關村綜合指數一直保持較快增長。2012年，中關村綜合指數為194.6，較上年增加24.8個點。從一級分項指數增長情況看，2008-2012年，中關村6個一級指數都有大幅提升。其中，2012年，創新環境指數達223點，位居第一；國際化指數達202.5點，位居第二；創新能力指數達200點，位居第三。其余的包括輻射帶動指數、產業發展指數和企業成長指數分別為191.2點、174.7點和158.2點。

可喜的變化是，中關村科技金融服務體系不斷完善，科技金融創新進一步深化。截至2013年，中關村上市公司224家，在“新三板”累計掛牌企業234家；2012年，中關村創業投資金額達到159億元，占全國創業投資總額的30%。各銀行累計為中關村企業發放知識產權質押貸款超過100億元，小額貸款累計發放額36億元。

海外并購交易和對境外直接投資再度升溫，2012年示范區海外并購案例數達到14起，中關村對境外直接投資連續兩年高速增長，2012年有296家企業開展境外直接投資，較上年增加108家，對境外直接投資額高達331.9億元，較上年增長了1.1倍。

此外，潛力企業不斷涌現，在福布斯2013年度“中國最具潛力上市/非上市公司”200強榜單中，掌趣科技、東方國信、舒泰神等46家中關村企業入選，占據約四分之一的席位。