海洋強國助推中國式現代化的價值意涵與實踐進路

摘" " " 要：作為發(fā)展中的海洋大國，關心、認識、經略海洋逐漸成為中國走近世界舞臺中央的重要議題。建設海洋強國作為實現中華民族偉大復興的重大戰(zhàn)略任務，是中國特色社會主義事業(yè)不可或缺的重要組成部分，日益成為促進中國式現代化向縱深發(fā)展的“助推器”。隨著國民海洋意識的提升以及黨和國家對海洋戰(zhàn)略政策的調整，建設海洋強國已成為我國經略開發(fā)海洋、保持有利競爭地位的重要路徑選擇。建設海洋強國與實現中國式現代化目標一致，共同致力于達成國家富強、民族振興、人民幸福的美好愿景，對于推動我國高質量發(fā)展、全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。海洋強國助推中國式現代化應從海洋經濟高質量發(fā)展、海洋科技創(chuàng)新引領型發(fā)展、海洋生態(tài)環(huán)境綠色可持續(xù)發(fā)展和海洋命運共同體協同發(fā)展等方面穩(wěn)步推進，以實現從海洋大國向海洋強國的時代性轉變，進一步為中國式現代化向更高水平邁進提供有力支撐。未來，中國要與世界各國攜手合作，為全球海洋事業(yè)的發(fā)展與治理注入強勁動力、提供更多機遇。

關" 鍵" 詞：中國式現代化；海洋經濟；海洋科技；海洋生態(tài)環(huán)境；海洋權益

中圖分類號：F120" " " "文獻標識碼：A" " " "文章編號：1007-8207（2025）04-0042-12

海洋興則國家興，海洋強則國家強。縱觀世界發(fā)展史，以葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國、美國、日本為代表的西方國家無一不是通過海洋來實現大國崛起。中國作為一個歷史悠久的海陸復合型國家，“關心海洋、認識海洋、經略海洋”是從海洋大國走向海洋強國的必由之路。當今世界，全球各國在海洋領域的競爭日趨激烈，傳統安全與非傳統安全復雜交織。在此背景下，中國堅定建設海洋強國的決心，不斷推動海洋強國戰(zhàn)略向更高水平邁進。2013年7月30日，習近平總書記在主持中共中央政治局第八次集體學習時提出“四個轉變”，分別從海洋經濟、海洋開發(fā)方式、海洋科技、海洋維權四個角度出發(fā)，為海洋強國建設道路提供更加清晰的關鍵性指引，構建出一個科學的發(fā)展藍圖。建設海洋強國與實踐中國式現代化目標一致，都統攝于實現中華民族偉大復興的使命任務，為中國夢注入實踐動力。正確認識海洋強國戰(zhàn)略助力中國式現代化發(fā)展的價值意涵，科學謀劃海洋強國建設的實踐路向，是中國現代化發(fā)展過程中面臨的一個重要課題。

一、經濟之維：海洋經濟高質量發(fā)展助力中國式現代化

海洋作為國家未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源與拓展空間，對于支撐高質量發(fā)展的現代化進程具有重要意義。實現高質量發(fā)展是中國式現代化的本質要求之一，其與海洋強國戰(zhàn)略的邏輯關聯體現在多個方面：從戰(zhàn)略高度來看，海洋以其強大的發(fā)展?jié)摿χ聘哔|量發(fā)展，“謀海濟國、向海圖強”日益成為國家發(fā)展的重要轉向；從全球視野來看，海洋是連接世界的重要通道，全球海域作為中國海洋經濟高質量發(fā)展的重要依托，“休戚與共、合作共贏”已成為必然選擇；從海洋產業(yè)發(fā)展角度來看，海洋經濟的發(fā)展不僅有助于緩解土地資源有限性帶來的壓力，還能通過產業(yè)鏈的協同效應促進整體經濟的發(fā)展，“陸海統籌、海陸聯動”可以為實現高質量發(fā)展拓寬經濟空間。因此，在實現高質量發(fā)展的現代化進程中，我國必須高度重視海洋資源的開發(fā)和利用，彰顯海洋經濟發(fā)展的活力與潛力，積極推進海洋強國戰(zhàn)略的實施。

（一）海洋經濟迸發(fā)全新活力，海洋新興產業(yè)蓬勃發(fā)展

我國海洋資源豐富、品類繁多，為海洋資源開發(fā)能力與水平不斷提升提供了更為廣闊的發(fā)展空間，同時也為海洋經濟的高質量發(fā)展提供了重要保障。海洋蘊含著體量巨大的礦產、化學、生物等資源，提升對各類海洋資源的開發(fā)、利用效率是各個國家海洋博弈的新戰(zhàn)場與贏得先機的戰(zhàn)略要地，也是尋求新經濟增長點的廣闊空間。習近平總書記指出：“要提高海洋資源開發(fā)能力，著力推動海洋經濟向質量效益型轉變。”［1］海洋經濟是國家經濟發(fā)展的重要組成部分，提升海洋經濟發(fā)展的質量和效益，將海洋資源轉化為經濟發(fā)展的新動能，將會為國家經濟的高質量發(fā)展注入不竭動力。

我國豐富多樣的海洋資源為發(fā)展海洋經濟提供更多可利用資源和可開發(fā)空間，而海洋經濟作為海洋強國戰(zhàn)略的重要部署之一，實現其高質量發(fā)展的意義尤為重大。習近平總書記強調：“海洋是高質量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設世界一流的海洋港口、完善的現代海洋產業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋強國建設作出貢獻。”［2］在此重要論述的指引下，我國海洋強國建設向縱深推進，世界一流的沿海港口建設為國際國內海上雙邊貿易提供了便捷高效的通運設備，完善的海洋產業(yè)體系、優(yōu)化的海洋產業(yè)結構為經濟發(fā)展注入了新活力，綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的海洋經濟發(fā)展模式為踐行人海和諧、天人合一的生態(tài)觀提供了新路徑，海洋經濟整體發(fā)展態(tài)勢向好為建設海洋強國建立了穩(wěn)固的根基。

海洋經濟為實現國家經濟的高質量發(fā)展提供更為廣闊的發(fā)展空間。“海洋經濟發(fā)展前途無量。建設海洋強國，必須進一步關心海洋、認識海洋、經略海洋，加快海洋科技創(chuàng)新步伐。”［3］前途無量的海洋經濟在發(fā)展時更需審時度勢、系統部署，國家瞄準時機逐步增加各項投入以堅實推進海洋經濟發(fā)展，為海洋經濟的高質量發(fā)展提供人才、資金、資源支持，不斷擴大海洋經濟未來發(fā)展場域，為前途無量、體量巨大的海洋經濟提供廣袤的發(fā)展空間。海洋經濟已成為我國經濟增長最具活力和前景的領域之一，其發(fā)展空間日益擴大，為中國式現代化向深遠推進提供了重要經濟支撐。

隨著海洋新興產業(yè)的發(fā)展、海洋產業(yè)結構的優(yōu)化、海洋經濟相關利好政策的傾斜，海洋經濟迸發(fā)出前所未有的全新活力。“要提高海洋開發(fā)能力，擴大海洋開發(fā)領域，讓海洋經濟成為新的增長點。”［4］當前，我國海洋產業(yè)取得了舉世矚目的發(fā)展成就。2024年，海洋在保障國家能源、水資源、食物供給等方面的地位更加突出。據預測，2024年海洋原油新增產量占全國原油新增產量的比重保持在60%以上；海上風電累計并網裝機容量，全球占比超過50%。2024年海水淡化產量預計超過4億噸，工業(yè)冷卻海水用量超過1800億噸；海洋水產品總量穩(wěn)定增長，連續(xù)35年位列全球第一，成為名副其實的“藍色糧倉”；船舶和海工裝備市場份額占全球50%以上，海運量和集裝箱吞吐量均超過全球1/3，為全球經濟增長提供了重要動力。［5］《2024年中國海洋經濟統計公報》數據顯示，初步核算，2024年全國海洋生產總值105438億元，比上年增長5.9%，增速比國內生產總值提高0.9個百分點，占國內生產總值比重為7.8%。［6］海洋經濟促使經濟社會發(fā)展的協調性和穩(wěn)定性進一步增強，已成為中國經濟發(fā)展的重要增長點，正以前所未有的全新態(tài)勢錨定中國式現代化的實現。

在全面推進中國式現代化的過程中，實現海洋經濟的高質量發(fā)展是一項系統性、長期性、艱巨性的任務，是海洋強國建設道路上的重要突破口，需要在國家的統一領導下穩(wěn)步推進，以拓寬海洋經濟發(fā)展空間為支撐點開展更為廣泛的國際合作，充分挖掘海洋經濟的內在潛力從而賦能高質量發(fā)展。中國式現代化將以海洋經濟的高質量發(fā)展為“助推器”，加快實現由海洋大國向海洋強國的關鍵轉變，為經濟的可持續(xù)發(fā)展夯實物質基礎。

（二）海洋經濟高質量發(fā)展的路徑選擇

“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”［7］經過數年發(fā)展，我國海洋經濟整體水平得到顯著提升，日益形成較為完備的海洋產業(yè)體系，在科技創(chuàng)新的推動下，海洋資源開發(fā)能力持續(xù)增強。我國從加強國際國內海洋產業(yè)分工與合作、加快海洋產業(yè)結構優(yōu)化步伐、強化陸海聯動雙向作用機制、促進高端要素向海洋經濟領域充分涌流等方面著手，加強對海洋領域的開發(fā)建設，將海洋經濟打造為中國經濟新的增長點，有效落實“依海富國”“向海圖強”戰(zhàn)略安排。

第一，加強海洋產業(yè)分工與合作，構建區(qū)域分工合作新架構，共建更為緊密的區(qū)域創(chuàng)新體系。在國內，將產業(yè)集群作為核心載體，打造海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市，依托區(qū)域性海洋功能平臺，構建海洋經濟發(fā)展示范區(qū)，進而生成一批具有影響力的現代化海洋產業(yè)集群，以集群優(yōu)勢促進海洋經濟持續(xù)健康發(fā)展。通過經濟發(fā)展示范區(qū)及創(chuàng)新發(fā)展示范城市發(fā)揮先行主力作用來輻射周邊地帶，從而更好地承擔海洋經濟高質量發(fā)展、陸海統籌管理體制機制創(chuàng)新、海洋產業(yè)體系現代化發(fā)展等關鍵職責。

第二，大力培育海洋新興產業(yè)，推動海洋產業(yè)結構優(yōu)化，構筑海洋經濟發(fā)展新格局。“十四五”時期是我國海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)大有可為的成長期，始終堅守“創(chuàng)新、集群、綠色、統籌、開放”的核心理念，大力發(fā)展現代化海洋牧場、海洋化工、海洋生物醫(yī)藥、海洋交通運輸、海洋礦產、海洋工程等產業(yè)，努力打造一系列在國際市場上具有強大競爭力的核心產業(yè)。同時，國家為海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)的創(chuàng)新型發(fā)展提供重要基地和支撐平臺，為其預留充足的發(fā)展成長空間，從而能夠更好地承擔海洋產業(yè)綠色轉型發(fā)展與海洋經濟高質量發(fā)展的重要任務。

第三，推動陸海統籌雙向作用機制發(fā)揮合力，實現陸海經濟一體化發(fā)展。加快建設世界一流的海洋港口，構建智慧港口、綠色港口服務于海洋經濟的高質量發(fā)展，依托沿海港口打造聯通陸地與近海的經濟窗口，為國際貿易的跨區(qū)域發(fā)展提供重要保障。除此之外，還以海洋經濟來驅動陸地經濟的發(fā)展活力，實現二者之間的優(yōu)勢互補、資源互換。陸海聯動既可以打通內陸經濟發(fā)展的快速通道，又可以為海洋經濟向縱深發(fā)展提供有力支撐，發(fā)揮二者整體協同作用會促進國家經濟的高質量發(fā)展。

第四，促進高端生產要素向海洋經濟領域匯聚，實現以優(yōu)化環(huán)境為重點的海洋產業(yè)綠色轉型升級。我國海洋經濟發(fā)展模式進一步優(yōu)化，將綠色低碳可循環(huán)作為發(fā)展亮點，加速了海洋經濟綠色化、高端化轉型發(fā)展道路。“強化改革創(chuàng)新和政策支持力度，促進要素自由流動和價值釋放，推動海洋產業(yè)重大技術突破。”［8］海洋金融作為海洋經濟的重要組成部分，將金融資本有效引入海洋產業(yè)，可以促進現代金融體系與海洋產業(yè)需求的緊密相連，促進生產要素的合理流動和優(yōu)化配置。

二、科技之維：海洋科技創(chuàng)新引領中國式現代化

“教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。”［9］海洋科技創(chuàng)新是海洋高質量發(fā)展的第一動力。海洋科技實力是海洋強國戰(zhàn)略的根基所在，建設海洋強國必須大力發(fā)展海洋高新技術。在推進中國式現代化的進程中，我國始終堅持把實現海洋科技高水平自立自強作為戰(zhàn)略目標，黨的十八大以來，我國海洋科技創(chuàng)新水平獲得了長足發(fā)展，在深水、綠色、安全等海洋高新技術領域自主創(chuàng)新不斷取得突破，一批海洋“國之重器”為我國贏得了全球科技競爭主動權，但戰(zhàn)略性、基礎性、顛覆性的海洋科技創(chuàng)新能力不足，部分關鍵技術仍存在“卡脖子”問題。因此，要以海洋科技自主發(fā)展引領中國式現代化，突破制約管控、開發(fā)、利用、保護海洋的技術裝備瓶頸，不斷開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，進而形成加快建設海洋強國的強勁動能。

（一）海洋戰(zhàn)略科技力量凸顯，海洋科技創(chuàng)新意義重大

習近平總書記指出：“要發(fā)展海洋科學技術，著力推動海洋科技向創(chuàng)新引領型轉變。”［10］海洋科學技術的創(chuàng)新發(fā)展可以打破限制海洋經濟高質量發(fā)展的桎梏，也可以更加高效地推動海洋資源開發(fā)邁上新臺階。在推動新時代海洋經濟高質量發(fā)展，建設海洋強國的過程中，海洋科技是關鍵性要素，決定了國家發(fā)展的深度與廣度，是促進國家經濟發(fā)展的利器，可以為尖端海洋科技成果的創(chuàng)新性轉化為高質量發(fā)展提供驅動力。

海洋科技為海洋強國建設提供關鍵技術支撐，是探索、開發(fā)和利用海洋的一種綜合性、交叉性、前沿性科學技術，實現海洋科技的創(chuàng)新引領型轉變可以為國家高質量發(fā)展提供充足技術儲備。黨的十八大以來，我國不斷提升海洋科技創(chuàng)新能力，加快構建完善的海洋科技創(chuàng)新體系，推動海洋科技創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大海洋科技創(chuàng)新發(fā)展核心競爭力，應對世界海洋科技發(fā)展環(huán)境變化，把握海洋科技創(chuàng)新發(fā)展自主權，構筑中國海洋科技發(fā)展新優(yōu)勢。［11］海洋科技是國家高質量發(fā)展道路上不斷革新升級的制勝法寶，保持海洋科技的競爭優(yōu)勢為貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、全面推進中國式現代化行穩(wěn)致遠提供了可轉化為實效的路徑選擇。

當前，海洋科技對海洋能源和資源開發(fā)的作用顯著增強，海洋生物技術的發(fā)展大幅提升了海洋經濟產業(yè)化水平，在海洋科技革新升級的引領下，海洋生態(tài)環(huán)境保護和生物多樣性研究成為熱點，海洋觀測和探測的精度和準度大幅提升，對于深海和極地的探測更為科學準確，人類對于海洋的探索程度進一步深化，為實現人海和諧的中國式現代化提供技術性支持。先進發(fā)達的海洋科技是促進我國實現高質量發(fā)展的重要推動力量，對我國可持續(xù)高質量發(fā)展的作用日趨凸顯，已成為衡量國家科技水平的重要標志之一。

（二）海洋科技創(chuàng)新引領型發(fā)展的實踐路徑

在建設海洋強國重大戰(zhàn)略的指引下，我國深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，著力加快海洋科技創(chuàng)新步伐，強化國家海洋發(fā)展科技力量，習近平總書記強調：“要推動海洋科技實現高水平自立自強，加強原創(chuàng)性、引領性科技攻關，把裝備制造牢牢抓在自己手里，努力用我們自己的裝備開發(fā)油氣資源，提高能源自給率，保障國家能源安全。”［12］不斷提高海洋資源開發(fā)能力，促進海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育，從而持續(xù)保持我國在經略海洋和國際競爭中的優(yōu)勢地位。

第一，發(fā)展海洋科技是長期性的戰(zhàn)略安排，需要在頂層設計的統一領導下有序推進、穩(wěn)步展開，實現海洋科技的高質量發(fā)展，對海洋科技未來發(fā)展戰(zhàn)略的目標與任務進行統籌規(guī)劃是首要工作，“規(guī)劃是海洋科技發(fā)展的前瞻性環(huán)節(jié)，中國海洋科技的快速穩(wěn)步發(fā)展必須加強頂層設計，搞好近期和遠期的規(guī)劃引導，以科學的發(fā)展規(guī)劃促進中國海洋科技的合理布局和體系構建”［13］。海洋科技發(fā)展緊緊圍繞服務于建設海洋強國這一戰(zhàn)略目標不動搖，為實現中國式現代化提供能夠持續(xù)發(fā)力的技術支持。

第二，提升海洋科技的自主創(chuàng)新能力是關鍵錨點，要讓海洋科技成為引領高質量發(fā)展的重要力量。“重視海洋應用技術的自主創(chuàng)新，提高海洋調查特別是深海、極地探測和開發(fā)技術的水平，提高海底石油、天然氣等傳統海洋能源的開發(fā)效率，提高海洋潮汐、波浪、風能等新能源的開發(fā)利用能力，提高高新技術在涉海軍事、設備、管理、經濟等領域的應用力度，加強海洋科技成果的轉化和產業(yè)化。”［14］掌握核心科學技術是大國博弈背景下保持我國戰(zhàn)略地位、維護國家海洋權益的強大武器，是建設海洋強國道路上的制勝關鍵。近年來，我國切實推進科技強國建設，在海洋科學技術攻堅與重難點技術突破方面多做嘗試，為發(fā)展海洋技術提供充足人才資源與資金支持，加強同發(fā)達科技國家的學術交流與友好合作，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略激發(fā)各方創(chuàng)新活力從而提高海洋科技的核心競爭力。

三、生態(tài)之維：海洋環(huán)境綠色發(fā)展支撐中國式現代化

人與自然和諧共生是中國式現代化的重要特征，綠色發(fā)展道路是破解我國現階段發(fā)展難題的必然選擇，是建設海洋強國的必由之路。首先，人與自然和諧共生的現代化理念是海洋強國戰(zhàn)略的重要基礎，海洋環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展對于維穩(wěn)整個生態(tài)系統具有重大意義。在實現人海和諧的動態(tài)保護道路上，遵循自然規(guī)律，合理利用海洋資源，開發(fā)與保護并重，這正是海洋強國戰(zhàn)略所追求的目標。其次，海洋強國戰(zhàn)略是實現人與自然和諧共生現代化的重要路徑選擇。近年來，人類通過海洋資源有序開發(fā)、海洋經濟綠色轉型、海洋綠色科技創(chuàng)新等，為人與自然和諧共生提供了重要支撐。再次，海洋強國戰(zhàn)略與人與自然和諧共生的現代化在價值取向上高度契合，真正順應了綠色發(fā)展理念，可以為國家可持續(xù)發(fā)展注入持久動力。最后，海洋強國戰(zhàn)略與人與自然和諧共生的現代化在實踐上相互促進。一方面，通過實施海洋強國戰(zhàn)略，以堅實的物質基礎反哺現代化發(fā)展進程，推動中國式現代化行穩(wěn)致遠；另一方面，現代化發(fā)展進程以生態(tài)文明思想為指導，為國民海洋意識的培養(yǎng)提供有力的精神支撐和文化滋養(yǎng)，進而促使我國海洋強國建設以前所未有的全新態(tài)勢持續(xù)提速增量、提質增效。

（一）全面保護海洋生態(tài)環(huán)境，彰顯海洋綠色發(fā)展韌性

海洋對人類社會生存和發(fā)展具有重要意義，海洋孕育了生命、聯通了世界、促進了發(fā)展。“我們要像對待生命一樣關愛海洋”［15］，習近平總書記立足于建設美麗中國的長遠生態(tài)目標，為推進海洋生態(tài)環(huán)境保護提供了一系列指導性意見。海洋生態(tài)文明建設作為社會主義生態(tài)文明建設的重要組成部分，是實現綠色發(fā)展、科學發(fā)展的路徑選擇。注重海洋生態(tài)文明建設為實現沿海經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了根本出路，有利于助力沿海經濟的健康發(fā)展。推進海洋生態(tài)文明建設滿足了廣大人民群眾過上美好生活的殷切需要，是建設美麗中國的必由之路。

保護海洋生態(tài)環(huán)境意義非凡，然而當前海洋生態(tài)環(huán)境保護形勢愈發(fā)嚴峻，海洋環(huán)境危機已造成不良影響。陸地和大氣污染物入海、海洋石油污染加劇、過度捕撈致使生物種群瀕臨滅絕等問題日益凸顯，嚴重妨礙人類正常生存活動，危害海洋生物資源，已成為“地球頑疾”。要直面海洋環(huán)境污染突出問題開展整治行動，科學合理開發(fā)利用海洋資源，著力推動海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉變，讓海洋環(huán)境從整體上有一個明顯的改善提升，從而能夠真正踐行人與自然的和諧共生的生態(tài)文明理念。

近年來，中國政府充分認識到保護海洋環(huán)境的重要性，多策并舉致力于實現海洋資源保護、海洋污染防治、海洋生態(tài)平衡維穩(wěn)這三者之間的有機結合，有關政府部門不斷修訂完善海洋環(huán)境保護條例與規(guī)劃并督促各界加大執(zhí)行力度，并通過海洋環(huán)境保護的實踐不斷推動其法律責任的履行。《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》以著力解決海洋生態(tài)環(huán)境突出問題為導向，以海洋生態(tài)環(huán)境不斷改善為核心，更加注重整體保護、綜合治理協同發(fā)揮作用，更加注重示范引領和長效機制建設，更加注重技術創(chuàng)新與治理能力提升，并在此基礎上提出了“十四五”期間的主要發(fā)展指標和2035年的遠景目標，為我國在海洋生態(tài)環(huán)境保護方面提供了指導性建議。

當前海洋正面臨著全球變暖、水質污染、海水酸化等嚴重威脅，世界各國重視保護海洋生態(tài)環(huán)境有其必要性，聯合開展海洋環(huán)境綜合治理行動是永續(xù)發(fā)展的必由之路。要同國際社會一道為保護海洋生態(tài)環(huán)境承擔應盡職責，積極響應聯合國號召合作開展各項環(huán)境整治行動為保護人與自然的永續(xù)發(fā)展、人與海洋的永續(xù)和諧貢獻中國智慧、中國力量。

（二）海洋生態(tài)環(huán)境綠色發(fā)展的路徑探析

在建設海洋強國的歷史征程中，保護海洋生態(tài)環(huán)境這一路徑選擇賦能人與自然和諧共生的中國式現代化，是順應時代發(fā)展潮流的必然選擇，為實現“天人合一、人海和諧”的生態(tài)文明理念做出了生動實踐。習近平總書記指出：“要高度重視海洋生態(tài)文明建設，加強海洋環(huán)境污染防治，保護海洋生物多樣性，實現海洋資源有序開發(fā)利用，為子孫后代留下一片碧海藍天。”［16］

第一，貫徹實施保護生態(tài)環(huán)境的主線任務，維護海洋的自然再生產能力，著力推動海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉變，海洋資源利用形式向集約型、節(jié)約型和可持續(xù)發(fā)展型轉變。集中各方力量創(chuàng)新海洋綠色發(fā)展路徑，堅持綠色發(fā)展理念，促進海洋產業(yè)可持續(xù)發(fā)展以實現減少海洋污染物排放的生態(tài)保護目標。我國于2023年簽署《海洋生物多樣性協定》，加大對海洋生物多樣性的保護力度，為其繁衍生息提供一片凈海，推動海洋生態(tài)系統的質量穩(wěn)步提高、海洋生物種群的穩(wěn)定性持續(xù)改善。要同國際社會簽訂全球海洋生態(tài)保護公約以求共同落實、規(guī)范實施海洋保護條例，實現海洋生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

第二，健全海洋生態(tài)保護制度、建立海洋環(huán)境治理長效機制，發(fā)揮二者協同作用，夯實海洋永續(xù)發(fā)展的制度基礎。“要完善以綠色發(fā)展為導向的考核評價體系，建立健全形式多樣、績效導向的生態(tài)保護補償機制。要嚴格保護海洋生態(tài)環(huán)境，建立健全陸海統籌的生態(tài)系統保護修復和污染防治區(qū)域聯動機制。”［17］要做好海洋與陸域生態(tài)環(huán)境保護的統籌協調與有效銜接，開展河海流域水污染綜合治理行動，推進近海陸域土地污染修復與防治行動，加強濱海濕地管理保護，保護形成以陸促海、以海帶陸、海陸聯動的生態(tài)修復整體空間格局，進一步完善海洋環(huán)境污染綜合防治機制。

四、國際之維：海洋命運共同體協同發(fā)展賦能中國式現代化

中國式現代化是走和平發(fā)展道路的現代化，推動構建海洋命運共同體，積極發(fā)展藍色伙伴關系，對于推動全球海洋治理的革故鼎新，造福世界各國人民，具有重大而深遠的意義。目前，我國開發(fā)和利用海洋的能力有待提高，海洋主權和海洋權益也面臨許多威脅和挑戰(zhàn)，國際政治紛爭和軍事沖突多點爆發(fā)，全球發(fā)展和安全形勢錯綜復雜。對此，我國在沖突與挑戰(zhàn)中尋求和平，在機遇與風險中謀求發(fā)展，同世界各國構建團結、平等、均衡、普惠的高質量全球發(fā)展伙伴關系更為迫切，海洋命運共同體誕生于全球人民對和平發(fā)展道路的期盼與呼喚，體現了中國深度參與全球海洋治理的責任擔當。

（一）海洋命運共同體增實效，和平發(fā)展道路穩(wěn)中有進

當前國際局勢變亂交織，使我國在走和平發(fā)展道路的過程中既要有重點的關注，即在維穩(wěn)與變亂中謀求自身的發(fā)展與進步，同時又承擔著更多的責任與使命，即在提高綜合國力的前提之下為維護世界和平作出更大貢獻。走和平發(fā)展道路是中國式現代化的顯著標志和鮮明特色，以和平發(fā)展方式實現現代化不是權宜之計，而是中國的一貫立場和基本原則，是中國的根本戰(zhàn)略選擇。［18］建設海洋強國應矢志不渝地堅持走和平發(fā)展之路，為中國式現代化發(fā)展道路的實現營造良好國際環(huán)境。

地球由海洋連結成一個整體，各國之間相互依存使得國際關系更為密切，我國積極倡導構建人類命運共同體，并在此基礎上提出構建海洋命運共同體、發(fā)展藍色伙伴關系的主張，是走和平發(fā)展道路的重要體現。中國提出構建海洋命運共同體，始終致力于通過對話協商和平解決領土主權和海洋權益爭端；提出共建藍色經濟伙伴關系，加強海上互聯互通建設；堅持走擱置爭議、共同開發(fā)的合作之路，同海上鄰國積極探討資源共同開發(fā)。［19］進一步落實構建人類命運共同體的主張，有效填平全球海洋治理鴻溝、擺脫國際海洋安全困境，既是新時代中國確立良好國際關系的全新思路，也是共建美好世界偉大愿景的具體展開。

全球海洋治理作為全球治理的核心領域，正日益成為國際社會普遍面臨的緊迫議題，然而當前全球海洋治理尚處于初級階段，距離實現“善治”的目標還有相當大的距離，因此呼喚世界各國構建海洋命運共同體以推動全球海洋治理水平步入更高階段有其必然性。海洋的和平與穩(wěn)定涉及全球各國的安全與利益，這是一個需要世界各國人民共同關心和倍加關注的問題。我國通過21世紀“海上絲綢之路”加強海洋合作帶動沿線各國經濟發(fā)展，“絲路精神”成為聯結各國互利共贏、包容開放的精神紐帶，這既符合各國利益又堅持了正確的義利觀，是共同增進海洋福祉的重要體現。在此過程中形成的海洋命運共同體是對人類命運共同體具體內涵的深化與發(fā)展，作為海洋領域的具體實踐與全新拓展，中國始終做國際海洋秩序的保衛(wèi)者，以維護全球海上安全穩(wěn)定、深度參與全球海洋治理為職責，為全球海洋治理“善治”目標的最終實現作出突出貢獻。

海洋命運共同體促使世界各國以“海上絲綢之路”為平臺，在海洋資源開發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護、海洋經濟有序發(fā)展、海洋安全保障等領域開展更為廣泛的對話與交流，推動沿線國家不斷深入開展務實合作，共同走互利共贏的海洋建設之路。在海洋命運共同體的引導下同呼吸、共命運，為中國現代化營造更為良好的國際環(huán)境，是中國在參與全球治理的過程中貢獻大國智慧的深刻印證。當前，海洋生態(tài)與安全受到嚴重威脅，全球海洋秩序也面臨崩塌的危機，急需建立一個休戚與共的戰(zhàn)略伙伴關系，維穩(wěn)海洋事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。建立開放包容、具體務實、互利共贏的藍色伙伴關系和構建海洋命運共同體是百年未有之大變局下世界人民應對海洋領域挑戰(zhàn)的必然選擇。

維護國家海洋權益，推動海洋維權向統籌兼顧型轉變，現已成為海洋強國戰(zhàn)略的關鍵領域和主攻方向。海洋權益關乎國家主權，是國家領土向海洋延伸所形成的權利。維護國家海洋權益要做到統籌兼顧，協調處理各方關系，著眼于國際、國內兩個大局，陸地、海洋兩大空間，近海、遠海兩個區(qū)域，以求實現海洋維權與合作并重、陸海發(fā)展協調統籌、海洋文明交流互鑒、領海爭端妥善解決之間的有機結合。捍衛(wèi)國家領土、領海、領空主權和各方合法權益是實現中國式現代化的重要保障，堅持國家統一是根本立場、根本原則，是國家在維護其主權和權利時的根本遵循。海洋強國戰(zhàn)略的具體開展應當以維護國家主權與海洋權益為內在要求。

“國防和軍隊現代化是中國式現代化的重要組成部分。”［20］強大的人民軍隊是國家的脊梁，裝備精良、作戰(zhàn)有序的海軍更是維護國家主權和海洋權益的主力部隊，是在紛繁復雜的國際社會中維護國家安全、穩(wěn)定的重要支柱。以史為鑒，當今中國對于建立強大海上軍事力量以維護國家權益的需要更為迫切。“建設強大的現代化海軍是建設世界一流軍隊的重要標志，是建設海洋強國的戰(zhàn)略支撐，是實現中華民族偉大復興中國夢的重要組成部分。”［21］在黨的領導下國家綜合實力逐步提升，強軍目標得以逐步實現。人民海軍始終堅持以踏浪前進、勇毅前行、護海為民為職責，為實現國民向海圖強的世代夙愿提供了重要保障，是推進海洋強國建設的中堅力量，為走和平發(fā)展道路的中國式現代化保駕護航。

（二）海洋命運共同體協同發(fā)展的實踐探索

中國式現代化是走和平發(fā)展道路的現代化，絕不會走西方資本主義國家殖民擴張的老路，不會以軍事威脅、貿易管制、文化滲透等方式干涉他國主權與安全。在海洋強國建設道路上主動協調國內、國際多方關系，尋求解決海洋沖突與領海爭端的最佳和平路徑。因此，切實構建海洋命運共同體，著力推動中國海洋治理體系和治理能力現代化，是經略海洋、賦能人類命運共同體發(fā)展的關鍵舉措。中國積極推進“海上絲綢之路”建設，深度參與全球海洋治理推進海洋外交實現新突破，呼吁各國踐行全球海洋公約，深入發(fā)展藍色伙伴關系，從而把握維護國家海洋權益與構建海洋命運共同體之間的內在統一關系。

第一，全面深化對外開放格局，推動21世紀“海上絲綢之路”行穩(wěn)致遠。以“海上絲綢之路”為載體聯通各國往來，帶動沿線國家共同發(fā)展，彰顯中國的和平發(fā)展決心。搭建各國經濟、貿易、文化等領域交流合作平臺，完善沿線國家基礎設施建設以實現長足發(fā)展，以資源流動、優(yōu)勢互補的方式促進中外雙向聯動，攜手共創(chuàng)區(qū)域繁榮發(fā)展，讓共建成果惠及更廣泛的區(qū)域。將“海上絲綢之路”作為促進產業(yè)結構升級調整的重要契機，厘清同沿線國家產業(yè)分工與合作的具體安排，實現各國經濟質量與效益的長足發(fā)展。

第二，深度參與全球海洋治理，推動國際海洋外交關系的發(fā)展步入新階段。始終秉持對話、協商、談判的和平方式來維護國家主權和海洋權益，秉持與鄰為善、以鄰為伴的外交方針，同周邊臨海國家保持睦鄰友好的和諧外交關系，“繼續(xù)在和平共處五項原則基礎上深化同各國的友好合作，通過和平方式處理同有關國家的領土主權和海洋權益爭端，支持對話協商解決地區(qū)熱點問題”［22］。中國始終堅持走對話而不對抗的國與國交往新路，為構建和平、互惠、包容的國際海洋關系貢獻中國力量，推動全球海洋治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

第三，踐行《聯合國海洋法公約》的基本準則，維護各國合法權益。將推動構建海洋共同體提升至國際共識的高度，維穩(wěn)世界局勢，反對霸權獨裁。積極應對海洋法變化革新所帶來的全新挑戰(zhàn)和重大議題，充當國際海洋秩序變革與轉型的重要力量，是建設海洋強國的主要任務之一，也是在全球海洋治理體系中增強我國國際話語權重要環(huán)節(jié)。要繼續(xù)積極貫徹公約內容，促進同各國的友好協同發(fā)展，為維護國際公平正義和良好國際秩序貢獻中國力量。

第四，致力于更積極地履行國際責任和義務，切實踐行海洋命運共同體這一理念，積極發(fā)展藍色伙伴關系。“中國開始構建國際性的多層次藍色伙伴關系。在海洋環(huán)境保護、海洋科技創(chuàng)新與應用、海洋公共產品共享、海洋安全維護等領域開展深層次國際合作，不斷擴大我國‘藍色朋友圈’。”［23］在此過程中，要展現更多負責任的大國擔當，在全球治理中發(fā)揮更大作用，并且在多個領域提供更為充足的公共產品，與世界各國攜手互濟推動海洋命運共同體的發(fā)展步入更高階段。

21世紀是海洋的世紀，建設海洋強國為中國式現代化行穩(wěn)致遠提供重要保障，為建設社會主義現代化強國提供戰(zhàn)略支撐，是實現中國式現代化的“助推器”。新時代，我國應立足全球視野，以海洋強國戰(zhàn)略為目標導向，根據海洋經濟高質量發(fā)展、海洋科技創(chuàng)新引領型發(fā)展、海洋生態(tài)環(huán)境友好型發(fā)展、全球海洋治理和平發(fā)展、海洋維權統籌兼顧型發(fā)展等關鍵要素，不斷推動海洋事業(yè)向更高水平邁進，充分發(fā)揮我國在全球海洋治理中的建設性作用以提升海洋領域的國際話語權，呼吁集各國之力構建海洋命運共同體從而將全球海洋治理水平提升到“善治”階段，為實現中國式現代化提供獨具特色的路徑選擇。

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The Value Implication and Practical Application of Maritime

Power in Facilitating Chinese Modernization

Wang Fuxin， Liu Xinshu

Abstract： As a major developing maritime country， China’s concern， understanding， and management of the ocean have gradually become important topics as it moves towards the center of the world stage. Building a strong maritime nation， as a major strategic task for realizing the great rejuvenation of the Chinese nation， is an indispensable and important part of the cause of socialism with Chinese characteristics， and is increasingly becoming a “booster” for the in-depth development of Chinese modernization. With the enhancement of the national marine awareness and the adjustment of the Party and the state’s marine strategic policies， building a strong maritime country has become an important path choice for China to manage and develop the ocean and maintain a favorable competitive position. Building a strong maritime country is in line with the goal of achieving Chinese-style modernization. Both are committed to realizing the beautiful vision of national prosperity， national rejuvenation， and people’s happiness. It is of great and far-reaching significance for promoting China’s high-quality development， comprehensively building a modern socialist country， and realizing the great rejuvenation of the Chinese nation." The practical path for maritime powers to contribute to the realization of Chinese-style modernization should be steadily promoted in the areas of high-quality development of the marine economy， innovation-driven development of marine science and technology， green and sustainable development of marine ecological environment， and the coordinated development of a maritime community with a shared future. This will facilitate the epochal transformation of a maritime power into a modernized maritime power， and provide strong support for Chinese-style modernization to advance to a higher level. In the future， China is willing to work with other countries to inject strong impetus and provide more opportunities for the development and governance of the global ocean cause.

Key words： Chinese modernization； marine economy； marine science and technology； marine ecological environment； maritime rights and interests

（責任編輯：劉亞峰）