青島民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向“新”躍遷

創(chuàng)新不是選擇題，而是青島民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)階的必答題。

從生物醫(yī)藥到人工智能，從新能源到高端裝備，青島民營(yíng)企業(yè)在“科技創(chuàng)新+專精特新”賽道上加速奔跑。

通過(guò)政策賦能與場(chǎng)景開(kāi)放的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，青島已形成“以海洋經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、制造硬核為支撐、民營(yíng)創(chuàng)新為主體”的獨(dú)特生態(tài)。這種將國(guó)家戰(zhàn)略與民營(yíng)活力深度融合的“青島樣本”，不僅破解了民營(yíng)企業(yè)技術(shù)突破中的場(chǎng)景獲取難、要素匹配慢等共性問(wèn)題，更探索出一條“制度創(chuàng)新—技術(shù)突破—生態(tài)集聚”的高質(zhì)量發(fā)展路徑。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

在國(guó)華（青島）智能裝備有限公司生產(chǎn)車間里，機(jī)器聲嗡嗡作響，高精度設(shè)備正有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一批批人形機(jī)器人諧波減速器從這里生產(chǎn)出來(lái)，發(fā)往全國(guó)各地。這家由高校孵化的初創(chuàng)型民營(yíng)企業(yè)，落地青島后迅速崛起。公司董事長(zhǎng)王廣興奮地表示：“來(lái)到青島后，我們不僅獲得產(chǎn)業(yè)基金的資金支持，還快速搭建起供應(yīng)鏈，順利實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)突破。目前，我們與國(guó)內(nèi)頭部人形機(jī)器人企業(yè)緊密合作，核心零部件供應(yīng)已在行業(yè)站穩(wěn)腳跟。”

華夏（青島）生物科技有限公司的超臨界二氧化碳流體脫細(xì)胞基質(zhì)材料制備技術(shù)突破，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)高端醫(yī)用材料領(lǐng)域的空白。這家成立不到兩年的企業(yè)，憑借自主研發(fā)的“無(wú)損制備技術(shù)”，已開(kāi)發(fā)出兩款第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品，其中面部修復(fù)產(chǎn)品進(jìn)入注冊(cè)檢驗(yàn)階段。“我們的技術(shù)能將羊膜基質(zhì)材料的制備效率提升3倍，成本降低40%。”公司總經(jīng)理張美榮介紹，依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)和康復(fù)大學(xué)的醫(yī)工轉(zhuǎn)化資源，企業(yè)估值已達(dá)3億元，并計(jì)劃于2025年底啟動(dòng)新產(chǎn)品管線研發(fā)工作。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，從生物醫(yī)藥到人工智能，從新能源到高端裝備，青島民營(yíng)企業(yè)在“科技創(chuàng)新+專精特新”賽道上加速奔跑。在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，智騰微電子專注集成電路設(shè)計(jì)，華芯晶電深耕制造環(huán)節(jié)，天仁微納在材料與設(shè)備方面持續(xù)創(chuàng)新，推動(dòng)該領(lǐng)域技術(shù)不斷進(jìn)步；在人工智能領(lǐng)域，創(chuàng)新奇智、以薩技術(shù)積極探索，不斷提升自有行業(yè)大模型能力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。這些民營(yíng)企業(yè)聚焦自身的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，持續(xù)拓寬發(fā)展邊界，成為青島民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)注腳。

作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵創(chuàng)新主體，青島民營(yíng)企業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)大活力。2020年以來(lái)，大量創(chuàng)新型企業(yè)、專精特新中小企業(yè)及專精特新“小巨人”企業(yè)加速涌現(xiàn)，它們以新質(zhì)生產(chǎn)力為驅(qū)動(dòng)，成為青島民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心推動(dòng)者，不僅引領(lǐng)本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系與高水平科技自立自強(qiáng)邁進(jìn)，還為全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新主體的發(fā)展提供示范，凸顯了創(chuàng)新主體在區(qū)域及全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)與探路價(jià)值。

創(chuàng)新資源匯聚打造產(chǎn)業(yè)高地

從全國(guó)范圍來(lái)看，青島民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特色鮮明，展現(xiàn)出獨(dú)特的發(fā)展活力與優(yōu)勢(shì)。“對(duì)比杭州的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、成都的電子信息，青島產(chǎn)業(yè)的差異化優(yōu)勢(shì)在于‘海陸聯(lián)動(dòng)+制造硬核’。”中歐國(guó)際工商學(xué)院院長(zhǎng)汪泓在2024年中歐思創(chuàng)會(huì)青島站發(fā)表主旨演講時(shí)指出，青島應(yīng)聚焦“海洋+X”融合創(chuàng)新，深度挖掘海洋資源與多領(lǐng)域技術(shù)的協(xié)同潛力，重點(diǎn)突破海洋生物醫(yī)藥與基因治療、海水淡化與新能源耦合、海洋高端裝備與智能控制、海洋信息科技與數(shù)字經(jīng)濟(jì)等交叉領(lǐng)域。

依托國(guó)家深海基地、嶗山實(shí)驗(yàn)室等涉海平臺(tái)，青島民營(yíng)海洋科技企業(yè)構(gòu)建起“產(chǎn)學(xué)研用”深度協(xié)同模式，推動(dòng)海洋裝備制造、生物醫(yī)藥等細(xì)分領(lǐng)域持續(xù)技術(shù)突破，形成全國(guó)領(lǐng)先的海洋科研與產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

一方面，依托涉海平臺(tái)，青島集聚了高端科研資源；另一方面，城市也在全力構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新生態(tài)。這種“雙輪驅(qū)動(dòng)”模式不僅激活了海洋科技資源，更將創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)輻射至更廣闊的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在海洋生物醫(yī)藥領(lǐng)域，明月海藻集團(tuán)攻克超純海藻酸鈉制備技術(shù)難關(guān)，目前正探索將其用于CAR-T細(xì)胞治療靶向藥物載體的研發(fā)，相關(guān)技術(shù)已進(jìn)入動(dòng)物實(shí)驗(yàn)籌備階段。

在高端裝備制造、新一代信息技術(shù)等國(guó)家戰(zhàn)略前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，青島以“全鏈條創(chuàng)新”為路徑，構(gòu)建起貫通“研發(fā)—制造—應(yīng)用”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

在新能源汽車領(lǐng)域，本土龍頭民營(yíng)企業(yè)青特集團(tuán)聯(lián)合青島海納川模塑科技有限公司等本地配套民企，聚焦新能源商用車核心部件研發(fā)，突破電驅(qū)動(dòng)力總成、車載充電機(jī)集成等關(guān)鍵技術(shù)，形成了覆蓋電池電芯、電機(jī)電控、關(guān)鍵零部件的全自主配套體系。比亞迪青島基地自落地以來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，其純電動(dòng)卡車產(chǎn)品線已帶動(dòng)50余家配套民企集聚，構(gòu)建了從核心部件研發(fā)到整車下線的完整產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。這種以民營(yíng)企業(yè)為主體的集群發(fā)展模式，通過(guò)技術(shù)共享與場(chǎng)景協(xié)同，有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本并激發(fā)創(chuàng)新活力，使多個(gè)城市產(chǎn)業(yè)在全國(guó)產(chǎn)業(yè)格局中占據(jù)重要地位。

當(dāng)前，青島正加速構(gòu)建以海洋經(jīng)濟(jì)為核心、覆蓋十大新興及未來(lái)產(chǎn)業(yè)的“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，著力打造“海洋特色凸顯、新興未來(lái)并進(jìn)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。在此進(jìn)程中，民營(yíng)企業(yè)是產(chǎn)業(yè)布局的重要支撐力量。青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨組書(shū)記楊超表示，2025年，青島將著重建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)“種子庫(kù)”，做大專精特新企業(yè)“蓄水池”，梯度培育創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，以及雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、隱形獨(dú)角獸企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)等不同層次的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)，構(gòu)建“創(chuàng)新型—專精特新—高成長(zhǎng)”的企業(yè)梯隊(duì)發(fā)展格局。同時(shí)，青島加速培育一批領(lǐng)軍作用突出、行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的民營(yíng)龍頭企業(yè)，全年新培育民營(yíng)領(lǐng)軍標(biāo)桿企業(yè)150家以上。

青島產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)的本質(zhì)是“創(chuàng)新資源集聚”與“創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建”的雙重實(shí)踐：一方面以創(chuàng)新平臺(tái)為基石，搭建高端科研平臺(tái)，夯實(shí)“海洋+X”融合創(chuàng)新的技術(shù)底座；另一方面以民營(yíng)企業(yè)為主體，構(gòu)建貫通“研發(fā)—制造—應(yīng)用”的全鏈條創(chuàng)新體系，推動(dòng)海洋科技優(yōu)勢(shì)向高端裝備、新能源等領(lǐng)域輻射、轉(zhuǎn)化。這種“平臺(tái)聚資源、鏈條強(qiáng)轉(zhuǎn)化、企業(yè)筑生態(tài)”的發(fā)展路徑，既彰顯了青島“海陸聯(lián)動(dòng)+制造硬核”的差異化優(yōu)勢(shì)，也為全國(guó)城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)協(xié)同”的青島范式。

政策賦能激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情

“這幾年，青島的政策扶持力度越來(lái)越大，從研發(fā)補(bǔ)貼到人才政策，每一項(xiàng)都實(shí)實(shí)在在地助力企業(yè)發(fā)展，讓我們充滿信心。”海卓動(dòng)力（青島）能源科技有限公司總經(jīng)理張銀廣感慨地說(shuō)。這家成立僅5年的企業(yè)，圍繞電解水制氫和燃料電池兩大核心板塊，構(gòu)建了燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)、燃料電池固定式發(fā)電、電解水制氫裝備三大產(chǎn)品系列。在政策支持下，其燃料電池產(chǎn)品已成功出口俄羅斯，應(yīng)用于百噸級(jí)礦用卡車，打開(kāi)了國(guó)際市場(chǎng)。

在智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)，青島慧拓智能機(jī)器有限公司技術(shù)總監(jiān)李大鵬向記者展示了公司自主研發(fā)的礦山無(wú)人駕駛系統(tǒng)：“我們的無(wú)人礦卡編隊(duì)技術(shù)已在青島港、寶日希勒露天煤礦完成極寒場(chǎng)景測(cè)試，實(shí)現(xiàn)零下42℃環(huán)境下24小時(shí)連續(xù)作業(yè)，土方運(yùn)輸效率提升15%。”談及區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，李大鵬認(rèn)為青島的優(yōu)勢(shì)在于“場(chǎng)景開(kāi)放度”。青島市政府專門出臺(tái)《青島市低速無(wú)人駕駛車輛道路測(cè)試與商業(yè)示范管理實(shí)施細(xì)則》，允許民營(yíng)企業(yè)在港口、礦山等復(fù)雜場(chǎng)景開(kāi)展自動(dòng)駕駛實(shí)測(cè)，“這種‘制度型開(kāi)放’讓我們的技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向規(guī)模化應(yīng)用僅用了18個(gè)月。”

近年來(lái)，青島持續(xù)加大政策支持力度，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，相繼發(fā)布《青島市加快推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2022年—2025年）》《青島市民營(yíng)領(lǐng)軍標(biāo)桿企業(yè)培育管理辦法》《青島市瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃（2025年—2027年）》等一系列政策，從創(chuàng)新、資本、人才全要素賦能，為民營(yíng)企業(yè)提供全方位保障。鼓勵(lì)引導(dǎo)專精特新企業(yè)加大技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)鏈配套力度。2024年，670家企業(yè)獲得小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目扶持資金2.7億元，589個(gè)專精特新企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)入市級(jí)評(píng)審環(huán)節(jié)，擬獲扶持資金1.5億元。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群曾在2024年青島民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇上公開(kāi)評(píng)價(jià)：“青島一系列政策舉措，從多個(gè)維度為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了保障，營(yíng)造了良好的創(chuàng)新生態(tài)，極大地激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新積極性，對(duì)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。政府通過(guò)完善政策體系、搭建服務(wù)平臺(tái)、營(yíng)造良好氛圍等舉措，切實(shí)解決了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)與難點(diǎn)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。”

創(chuàng)新不是選擇題，而是青島民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)階的必答題。從海洋科研的“深潛”到新興產(chǎn)業(yè)的“騰飛”，青島正以創(chuàng)新為引擎，促使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從“量的積累”到“質(zhì)的躍升”的跨越，這些生動(dòng)注腳共同構(gòu)成了“青島樣本”的核心內(nèi)涵。通過(guò)政策賦能與場(chǎng)景開(kāi)放的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，青島已形成“以海洋經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、制造硬核為支撐、民營(yíng)創(chuàng)新為主體”的獨(dú)特生態(tài)。這種將國(guó)家戰(zhàn)略與民營(yíng)活力深度融合的“青島樣本”，不僅破解了民營(yíng)企業(yè)技術(shù)突破中的場(chǎng)景獲取難、要素匹配慢等共性問(wèn)題，更探索出一條“制度創(chuàng)新—技術(shù)突破—生態(tài)集聚”的高質(zhì)量發(fā)展路徑。

楊超強(qiáng)調(diào)，站在新起點(diǎn)，青島將繼續(xù)以“海陸聯(lián)動(dòng)”的開(kāi)放胸懷、“專精特新”的培育邏輯，打造全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿城市，為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力量。