“TIR+GMS”青島國際道路運輸“比翼齊飛”

國際道路運輸便利化水平的不斷提升，對青島乃至周邊地區企業拓展國際物流大通道、帶動交通物流業降本增效具有重要意義。

在青島，一輛輛“魯B”牌照貨車接續出發，沿著縱橫交錯的公路線延伸，開著大貨出國送貨已逐漸從新鮮事變成了尋常事……自青島市2023年9月開通山東省首條TIR（國際公路運輸系統）“中俄快線”以來，國際道路運輸迅速起勢。一趟趟TIR運輸線路的開行，不斷暢通國際物流通道，實現提檔升級，讓一條條“商貿路”成為互利共贏發展的“經濟帶”。這是青島持續發力國際物流大通道建設、推動開放能級不斷提升的一個縮影。

在航空、港口、鐵路之外，還有一種點對點直達的“第四物流通道”——國際道路運輸。作為國際道路運輸的細分市場，TIR和GMS（大湄公河次區域經濟合作機制）是推進國際運輸與貿易便利化的重要方式，通過簡化通關程序、提高通關效率，為企業開展跨國運輸提供便利。

可以說，國際道路運輸便利化水平的不斷提升，對青島乃至周邊地區企業拓展國際物流大通道、帶動交通物流業降本增效具有重要意義。

國際道路運輸業務迅速起勢

2023年，青島開通首條TIR“中俄快線”，經過一年的市場培育，青島TIR業務迅速起勢，“中俄快線”發運量保持全國前列，通道路徑也在不斷擴容。2024年12月13日，青島至哈薩克斯坦TIR國際道路運輸路徑開通，這是繼“中—俄”“中—吉—烏”線路之后第三條TIR運輸路徑。當日，青島鴻宇物流有限公司一輛裝載20多噸山東冷凍水果的TIR運輸車輛鳴笛啟程，橫穿中國大地，全程“一車到底”，不倒裝不卸貨，經新疆巴克圖口岸出境，跨越約6500公里，直達哈薩克斯坦阿斯塔納市。這些水果出現在中亞地區乃至歐洲國家的商超貨架之上，為當地消費者帶來品嘗中國味道的新選擇。

青島鴻宇物流有限公司相關負責人告訴記者，相較海運、鐵運和空運，TIR公路運輸具有一定的比較優勢。以青島至俄羅斯方向為例：從時間上看，TIR運輸時長約7天，而中歐班列至少需要20天，海運通常情況下最快也要1個多月，TIR分別比中歐班列和海運節省2/3和4/5的時間；從運輸成本上看，TIR約為空運價格的1/6。

而與傳統公路運輸相比，TIR運輸更是實現了“門到門”“點對點”精準運輸，全程不換車、不倒裝、一車到門的方式，大幅縮短運輸時間，降低貨損風險。同時，企業無需繳納過境關稅擔保金，既減少貨物在口岸滯留時間，也降低企業運輸成本。

自2023年以來，青島依托中國傳化（上合）國際物流港，加快打造TIR國際道路運輸集結中心，促進國際道路運輸通關便利化，TIR新模式實現了從無到有，并彰顯出蓬勃旺盛的“生長力”，為青島加速構建海陸空鐵“四港聯動”國際物流大通道注入了新動能，也為上合示范區加快建設上合國際樞紐港，搭建中國企業走向上合組織國家的“母港”和上合組織國家面向亞太市場的“出海口”提供了有力支撐。

青島在GMS領域率先起跑

在GMS國際道路運輸領域，青島更是率先起跑。2024年11月和12月，青島相繼開通至泰國曼谷、越南河內和柬埔寨金邊的三條GMS國際道路運輸新路徑。國際道路貨物運輸車輛從青島口岸報關，預計用時七天，途經江蘇、安徽、湖北等8個省份，經磨憨口岸出境，過境老撾，最終抵達泰國曼谷，總運程約4400公里。企業持GMS道路運輸許可證和TAD（暫入證）可以沿指定線路在GMS各國之間自由跨境運輸，實現“一證通多國”，運輸過程中減少了吊裝、換柜、掏箱等環節，有效降低企業物流成本。可以說，打造大湄公河次區域國際貨物運輸新通道、深度融入“一帶一路”大格局的務實之舉，將持續提升國際道路運輸便利化水平，推動交通物流降本增效。

其中，柬埔寨金邊線路由城運控股集團承運，是國有企業所屬“魯B”車首次直達東南亞。青島城運現代物流集團有限公司董事長呂傳新說：“這一線路為本土企業打通了一條全新的跨國點對點運輸通道，我們將以此為契機積極參與青島國際物流大通道建設，為青島打造開放之城貢獻國企力量。”

記者從青島市交通運輸局了解到，截至目前，青島共有50家企業取得國際道路運輸備案，備案范圍涉及全國7個邊境省份中的24個口岸；15家企業取得TIR持證人資質；“中俄快線”發運量保持全國前列；GMS國際道路運輸“青島—曼谷”“青島—河內”兩條線路全國首發……青島國際道路運輸實現了通過TIR到達俄羅斯、中亞，通過GMS到達東南亞，形成了“兩翼齊飛”的良好發展態勢，為拓展國際物流大通道注入了新活力。

培育引導本土運輸企業走出去

近年來，青島市不斷在許可審批、新增車輛、商貿合作等方面給予企業支持和指導，推動國際道路運輸發展。

針對企業申請TIR車輛檢測的時效性和便利性需求，青島市交通運輸局暢通部省業務溝通辦理渠道，形成聯動合力。2024年8月10日，青島順澤汽車綜合性能檢測有限公司順利完成設備調試，具備受理TIR車輛檢測條件，這標志著全國第8家、山東省內第1家，也是華東沿海地區唯一一家TIR車輛檢測機構啟用。

便利檢測的問題得到了解決，青島交通發揮四港聯動樞紐特質，充分結合上合示范區、自貿區產業優勢，依托中國傳化（上合）國際物流港海關監管場所，設置TIR業務專崗，建立與口岸海關的聯系配合機制，為企業提供7×24小時通關服務，提升通關便利化水平。

隨著TIR運輸方式的日益成熟和國際物流大通道的建設完善，青島市交通運輸局將錨定“走在前、開新局”，持續加強培育力度，提升服務質效，積極拓展國際道路運輸發展空間。

在“中俄快線”常態化運行基礎上，積極與IRU（國際道路運輸聯盟）開展深入合作，以上合示范區為支點，拓展中蒙等運輸新路線，改善便利運輸環境，著力構建“東西雙向互濟、陸海內外聯動”的開放新格局，著力構建國際物流大通道，助力青島國際航運中心建設；繼續探索以通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶產業，培育引導更多的青島本土企業走出去，不斷激活開放發展新動能。

目前，青島市國際道路運輸的脈絡正以旺盛的生命力，細密地編織起國際互聯互通之網。青島本土運輸企業也將站在新的起點上，以實踐書寫青島市主動融入全球開放合作、高質量共建“一帶一路”的新篇章，向著更加廣闊的市場和更加深入的互聯互通邁進。