促進銀發經濟發展和女性高質量就業

2025年3月12日，由中國就業促進會指導，海南智源就業創業研究院主辦的“銀發經濟與就業+女性就業”分會在海南文昌舉辦。作為聚焦中國就業創業高端交流活動之一，分會重點圍繞《發展銀發經濟促進就業的研究》《新經濟下中國女性就業研究》兩個課題，從多元視角出發，深入剖析銀發經濟與就業，探討女性就業機會與發展路徑，為政策制定、企業實踐和社會發展提供參考。中國就業促進會會長張小建出席會議。來自中國宏觀經濟研究院、國務院發展研究中心、全國婦聯婦女研究所等機構、院校，以及智聯、淘天、騰訊等相關企業和社會組織的專家學者圍繞議題進行了交流研討。人社部相關司局、有關部門及智源智庫特邀專家，部分特邀企業、平臺及地方代表等80余人參加了分會。中國就業促進會特邀專家靳宏主持分會。

在課題介紹單元，智源研究院副院長、中國就促會特邀專家鄧寶山首先介紹了《發展銀發經濟促進就業的研究》課題的研究背景和目的，以及發展銀發經濟促進就業研究的重要性和必要性；中國勞動和社會保障科學研究院研究員張麗賓代表課題組介紹了研究報告的主要內容。報告指出，銀發經濟是經濟社會發展的新增長點，是促進就業的新領域。銀發經濟不僅為就業帶來新機會，同時也為促進低齡老年人就業帶來人力資源新紅利。報告由此從基本思路和針對性的政策建議兩個層面，提出了激發銀發經濟促進就業增長的建議。

中國就促會執行秘書長兼研發高級總監劉明媛代表課題組介紹了《新經濟下中國女性就業研究——基于數字經濟發展背景》課題研究情況和報告主要內容。報告從女性就業總體狀況、新經濟領域數字經濟女性就業現狀和現行女性就業促進和保護政策三方面闡述了新經濟下中國女性就業發展現狀，并在深入分析新經濟下女性就業的新特征、新挑戰、新機遇及新要求的基礎上，從政府、企業、社會和女性個人四方面提出新經濟下促進女性高質量充分就業的對策建議。

在交流發言單元，中國宏觀經濟研究院高級顧問專家楊宜勇以“進一步促進就業年齡公平和性別公平”為題，客觀分析了就業年齡歧視、就業性別不公平的現象及其影響，并對促進兩類群體就業提出了建設性意見建議。他提出，促進銀發人力資源就業，要進一步完善法律法規，加強政策引導與監督，規范企業招聘行為，完善職業培訓與再就業機制、改變社會認知；促進女性就業也要進一步完善法律法規與政策支持，支持和推動企業層面的實踐與改進，加強對社會觀念和輿論的引導，提升女性自身能力與意識。通過上述舉措，創造一個更加公平、包容與多元的就業環境，為經濟發展和社會進步奠定堅實基礎。

國務院發展研究中心社會和文化發展研究部人口和就業研究室主任張冰子，對銀發經濟促就業和女性高質量就業提出了三點思考。她認為，銀發經濟促進就業涉及醫療健康服務、養老服務、適老化產品改造以及適老化環境建設和文化娛樂與休閑產業等主要領域；女性高質量就業在新技術新業態快速發展，以及數字經濟和銀發經濟興起等背景下，面臨更多機遇，并從就業政策支持和教育培訓體系改革兩個方面，提出了推進高質量就業的政策路徑。

全國婦聯婦女研究所研究室副主任楊慧從實現工作—生活平衡和性別平等、促進女性就業的視角，結合其《企業創建家庭友好型工作場所之動因與啟示》最新研究成果，分享了企業創建家庭友好型工作場所實踐探索，并對主要動因進行了分析，從減輕成本負擔、促進企業積極探索，發揮激勵作用、激發企業內生動力，完善生育保障制度、擴面開源，加強宣傳倡導、提升社會責任感等方面提出了相關建議，為課題深化研究提供啟示借鑒。

江蘇省就業促進會原會長吳可立主要從銀發族的再就業，以及“老有頤養”開發的就業崗位和職業兩個命題出發，提出了對銀發經濟與就業的三點思考：一是開發新職業，為老年人金融安全提供服務；二是發展農村銀發經濟的潛力無限；三是深化銀發族文化旅游活動。

海峽兩岸產業融合發展研究院研究員夏青云分享了“臺灣‘銀發族’人才赴閩發展意向調查”研究成果，包括臺灣地區銀發族赴閩發展的意愿調查樣本特征描述，調查結果分析，影響因素分析，期望工作、勞動條件與生活類型分析，并提出了臺灣地區“銀發族”赴閩發展對策方案。

深圳第二高級技工學校原校長黃景容以“技能銀發人群再就業思考”為題，從技工院校的視角，分享了對技能銀發人群的認識，分析了技能銀發人群再就業面臨的問題，提出了促進技能銀發人群再就業的建議。

智聯招聘集團執行副總裁李強以“銀發經濟與女性就業的機遇和挑戰”為題，對銀發經濟和女性就業的現狀和面臨的問題進行了分析，同時探討了在發展銀發經濟和促進女性就業方面人力資源服務企業能做什么。

淘天集團公共事務研究中心副主任缐偉華以“新空間、新機遇：銀發經濟時代的創業就業”為題，分別從宏觀視角和電商平臺視角出發，闡述了對銀發經濟的看法，并提出了重視銀發族消費需求、豐富適老化商品供給，支持銀發創業、提供各類培訓，鼓勵平臺創新方式敬老助老三點建議。

騰訊集團公共事務部宏觀發展中心高級研究員彭婧如介紹了“發揮數字生態新優勢 助力女性高質量充分就業”最新研究成果。研究發現，數字生態在帶動女性就業方面具有工作模式靈活自由，女性群體接受度高；數字技能可持續積累，培育數字化人才；創業就業門檻較低三點主要優勢，并就更好發揮數字經濟對女性的就業促進作用提出了四點建議。

在會議小結單元，主持人靳宏認為，本次研討活動，兩個課題組具體呈現和介紹了兩個課題研究的進展情況，九位專家和企業代表，從把握銀發經濟、數字經濟等新經濟的機遇，有效促進就業創業，助力女性高質量充分就業等不同視角出發，為大家提供了前沿觀點、真實案例和務實建議。這些也都印證了一個共識，即包容性發展是經濟社會高質量發展的關鍵。通過交流，大家加深了對銀發經濟與就業以及女性就業的認知和理解，也期待本次交流能夠轉化為推動社會進步的切實行動，讓更多人能夠共享新經濟發展的紅利，促進銀發就業和女性就業。