職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)探索思路

關(guān)于構(gòu)建職業(yè)指導(dǎo)師技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)新體系

職業(yè)指導(dǎo)師作為基層就業(yè)服務(wù)專業(yè)化和高質(zhì)量建設(shè)的第一方陣，肩負(fù)著幫助勞動(dòng)者就業(yè)和企業(yè)用人、做好市場(chǎng)供求對(duì)接、精準(zhǔn)落實(shí)政策、有效幫扶困難群體的重大任務(wù)。因此加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)，不僅關(guān)系到就業(yè)服務(wù)工作水平和質(zhì)量能否真正提升，而且關(guān)系到高質(zhì)量充分就業(yè)能否有效實(shí)現(xiàn)。

近幾年，中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)組織資深專家和一線有經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)指導(dǎo)工作者，進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，編寫新的職業(yè)指導(dǎo)師教程，開發(fā)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化題庫(kù)，并有計(jì)劃有針對(duì)性地培養(yǎng)了一批能擔(dān)負(fù)職業(yè)指導(dǎo)師培訓(xùn)任務(wù)的師資人才，在此基礎(chǔ)上于2024年開展了三期職業(yè)指導(dǎo)師師資研修活動(dòng)。在此，" 我從五個(gè)方面總結(jié)歸納了就促會(huì)在職業(yè)指導(dǎo)師資培訓(xùn)中的主要做法，供大家參與研究。

通過新國(guó)標(biāo)新教程構(gòu)建新的標(biāo)準(zhǔn)體系" 新的職業(yè)指導(dǎo)師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)就業(yè)新形勢(shì)下職業(yè)指導(dǎo)工作實(shí)際發(fā)展的需要，按照新的就業(yè)政策和全方位就業(yè)服務(wù)要求制定的。最大的特點(diǎn)就是同中國(guó)就業(yè)新發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)，突出技能為本，充實(shí)新政策新知識(shí)新實(shí)踐。職業(yè)指導(dǎo)師只有學(xué)好用好新標(biāo)準(zhǔn)新教程，才能真正達(dá)標(biāo)。

通過新師資和新課程構(gòu)建新的培訓(xùn)體系" 一是加強(qiáng)師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)。整合了宏觀政策+學(xué)術(shù)研究+一線實(shí)戰(zhàn)三大領(lǐng)域的專家，形成了“政策制定者+理論研究者+實(shí)踐引領(lǐng)者”的師資團(tuán)隊(duì)。二是精心安排相應(yīng)課程，使學(xué)員觀大局、開眼界，長(zhǎng)知識(shí)、長(zhǎng)本領(lǐng)。

通過新方式和新平臺(tái)構(gòu)建新的教學(xué)模式" 一是線上線下相結(jié)合。線上設(shè)置彈性學(xué)習(xí)方式，提供豐富的學(xué)習(xí)資源，使學(xué)員可自主安排學(xué)習(xí)時(shí)間、進(jìn)度，做到工學(xué)兼顧。線下安排集中授課，教師與學(xué)員面對(duì)面交流，及時(shí)答疑解惑，確保學(xué)員對(duì)知識(shí)的準(zhǔn)確理解。二是設(shè)計(jì)多項(xiàng)實(shí)操課程。安排撰寫教案、案例、鑒定細(xì)目表等作業(yè)，開展說課現(xiàn)場(chǎng)演練，配以專家一對(duì)一的輔導(dǎo)，使學(xué)員通過沉浸式體驗(yàn)和模擬真實(shí)情境，提高在實(shí)戰(zhàn)中解決問題的能力和技巧。三是有效發(fā)揮“職業(yè)指導(dǎo)在線”平臺(tái)作用。面向全國(guó)職業(yè)指導(dǎo)工作者提供專家授課和專業(yè)文章、政策法規(guī)文獻(xiàn)、職業(yè)指導(dǎo)優(yōu)秀教案、說課示范等資源信息。

通過新題庫(kù)和新考評(píng)構(gòu)建新的評(píng)價(jià)體系" 一是按照人社部標(biāo)準(zhǔn)化要求，組織專家對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)新教程開發(fā)新題庫(kù)，以考核學(xué)員知識(shí)和技能的真實(shí)水平。二是線上講座每堂課后出考題，檢查學(xué)員聽課情況；安排指定作業(yè)，督促學(xué)員深入學(xué)習(xí)。三是通過理論知識(shí)閉卷考核，考查學(xué)員對(duì)職業(yè)指導(dǎo)重點(diǎn)理論知識(shí)的掌握程度。四是說課實(shí)操考核，由專家現(xiàn)場(chǎng)對(duì)學(xué)員說課表現(xiàn)打分，評(píng)價(jià)其技能水平和教學(xué)能力。五是綜合考核。班主任、班組長(zhǎng)對(duì)日常學(xué)習(xí)態(tài)度、遵守紀(jì)律進(jìn)行考核。同時(shí)，嚴(yán)格考核與柔性指導(dǎo)相結(jié)合，考前進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)，不達(dá)標(biāo)者允許補(bǔ)考。此外，我們還建立了跟蹤了解學(xué)員工作成效的機(jī)制，以檢驗(yàn)培訓(xùn)的真正效果。

通過各環(huán)節(jié)的融通結(jié)合，構(gòu)建職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)的良好生態(tài)" 一是樹立和弘揚(yáng)職業(yè)指導(dǎo)工作以人為本的職業(yè)精神。將職業(yè)道德和職業(yè)精神的培育貫穿于整個(gè)培訓(xùn)過程，使學(xué)員銘刻在頭腦中，落實(shí)在行動(dòng)上；結(jié)合教學(xué)、研討、交流、體驗(yàn)和團(tuán)建等多種活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)員對(duì)事業(yè)投入的敬業(yè)精神、對(duì)本職工作的責(zé)任感，對(duì)服務(wù)對(duì)象理解感受的同理心；使學(xué)員深刻理解職業(yè)指導(dǎo)工作的核心價(jià)值，傳承就業(yè)人勇于擔(dān)當(dāng)和無(wú)私奉獻(xiàn)的鐵軍精神，全心全意為勞動(dòng)者和用人單位服務(wù)。

二是針對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)新教程沒有得到很好貫徹的問題，在課程安排上強(qiáng)化新標(biāo)準(zhǔn)新教材的內(nèi)容，在師資人才上培養(yǎng)掌握新標(biāo)準(zhǔn)新教程且有經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍，在考核評(píng)價(jià)中明確要依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)新教程；從專家授課到學(xué)員交流，多項(xiàng)作業(yè)、說課路演，再到考評(píng)認(rèn)定，將培訓(xùn)和評(píng)價(jià)整個(gè)過程都圍繞新國(guó)標(biāo)和新教程展開。

三是針對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)與專業(yè)技能訓(xùn)練的脫節(jié)問題，在培訓(xùn)過程和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)一步強(qiáng)化能力為本理念，聚焦職業(yè)指導(dǎo)核心能力培養(yǎng)；促進(jìn)知行合一，注重理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)員應(yīng)用理論解決實(shí)際問題的能力和創(chuàng)新思維，強(qiáng)化在職業(yè)咨詢、測(cè)評(píng)、規(guī)劃、輔導(dǎo)等實(shí)操技能的訓(xùn)練。

四是針對(duì)培訓(xùn)重點(diǎn)不明確，培訓(xùn)效果缺乏正規(guī)考評(píng)問題，通過強(qiáng)化對(duì)教案的精心設(shè)計(jì)和策劃，確保教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際工作需求緊密相連；通過把握教師的授課質(zhì)量，保證教學(xué)效果；通過建立系統(tǒng)化和專業(yè)化的教學(xué)模式，提供多樣化的教學(xué)方法和豐富的教學(xué)資源，提高學(xué)員參與度；通過強(qiáng)化題庫(kù)開發(fā)與嚴(yán)格考評(píng)制度，形成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的考評(píng)體系；通過反饋機(jī)制，收集學(xué)員的意見和建議，不斷優(yōu)化培訓(xùn)質(zhì)量。

總之，按照真正做好高質(zhì)量培訓(xùn)的要求，精心籌劃，做到一切從嚴(yán)從實(shí)，形成全鏈條，努力創(chuàng)辦一流的培訓(xùn)，樹立高水平高質(zhì)量的培訓(xùn)范式和金字招牌，并為凈化培訓(xùn)市場(chǎng)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)性作用。

下一步工作設(shè)想

要將促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的工作要求落實(shí)到職業(yè)指導(dǎo)工作中" "要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重要論述，作為做好職業(yè)指導(dǎo)工作的根本遵循；要將貫徹黨中央國(guó)務(wù)院就業(yè)工作紅頭文件的最新部署要求與本地、本職工作對(duì)表，制定切實(shí)可行的工作方案；并通過專業(yè)化、精準(zhǔn)化的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，為不同群體提供量身定制的就業(yè)幫助，為企業(yè)解決招工難和用工難的問題提供指導(dǎo)幫助；要更好宣傳就業(yè)政策，著力抓好政策落實(shí)見效，為建設(shè)就業(yè)友好型社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

繼續(xù)抓好職業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍的能力建設(shè)" 一是進(jìn)一步健全完善科學(xué)實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)體系、優(yōu)質(zhì)有效的培訓(xùn)體系和公正透明的評(píng)價(jià)體系，并形成以學(xué)員為中心，以質(zhì)量為根本的一整套的教學(xué)模式，更好發(fā)揮職業(yè)指導(dǎo)在線平臺(tái)作用，為全國(guó)職業(yè)指導(dǎo)師提供更多的資源和幫助。同時(shí)，進(jìn)一步探索職業(yè)指導(dǎo)師培訓(xùn)評(píng)價(jià)的全生態(tài)發(fā)展的路徑。

二是推出2025——21333工程。2025年，在培訓(xùn)師和高級(jí)培訓(xùn)師中再選拔出20名國(guó)家隊(duì)或準(zhǔn)國(guó)家隊(duì)的專師人才，還要邀請(qǐng)10名懂業(yè)務(wù)高水平的外腦人才講課教學(xué)。要組織師資人才的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討交流和實(shí)踐活動(dòng)，使他們不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)能力。

三是在2025年，推出面向全國(guó)的職業(yè)指導(dǎo)“4個(gè)30”工程，即選樹30個(gè)優(yōu)秀職業(yè)指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)案例，30個(gè)優(yōu)秀說課路演范例，30個(gè)優(yōu)秀講授課程教案，以及30個(gè)一線工作創(chuàng)新典型，作為示范引路，引領(lǐng)職業(yè)指導(dǎo)工作再上新臺(tái)階。

四是為組織開展技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)做好準(zhǔn)備。按照國(guó)家技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)要求，與有需求且具備條件的地方人社部門合作試點(diǎn)，在做好基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，共同策劃面向不同層次的職業(yè)指導(dǎo)工作者開展技能提升培訓(xùn)和技能等級(jí)評(píng)價(jià)，按新標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)一大批職業(yè)指導(dǎo)師，形成梯次人才隊(duì)伍，提高職業(yè)指導(dǎo)工作的整體實(shí)力和全行業(yè)的素質(zhì)水平。

堅(jiān)持?jǐn)?shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展" "要與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新知識(shí)體系和技能工具，及時(shí)將數(shù)字技術(shù)、人工智能等前沿科技納入培訓(xùn)課程。鼓勵(lì)職業(yè)指導(dǎo)工作者學(xué)習(xí)掌握這些新技術(shù)在工作和教學(xué)中的應(yīng)用技能，探索創(chuàng)新職業(yè)指導(dǎo)方法、技術(shù)和模式。同時(shí)，要打造一支職業(yè)指導(dǎo)數(shù)字化人才隊(duì)伍，運(yùn)用數(shù)字工具和數(shù)智化平臺(tái)，提升職業(yè)指導(dǎo)的精準(zhǔn)性和有效性，從而提高就業(yè)服務(wù)的整體水平和工作效能。

聯(lián)合各方力量共同推進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)工作" " 職業(yè)指導(dǎo)工作是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，需要各方力量共同參與和支持。就促會(huì)作為職業(yè)指導(dǎo)領(lǐng)域的專業(yè)組織，要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，整合各方資源，進(jìn)一步建立健全合作機(jī)制，通過專題項(xiàng)目、培訓(xùn)交流、學(xué)術(shù)研究等方式，加強(qiáng)與政府、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等方面的合作，不斷拓展職業(yè)指導(dǎo)工作的領(lǐng)域和范圍。

（本文為柏莉副會(huì)長(zhǎng)在第三屆聚焦中國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)高端交流活動(dòng)職業(yè)指導(dǎo)分會(huì)場(chǎng)上的講話，本刊發(fā)表時(shí)有刪節(jié)）