濟寧市：探索數(shù)智服務新模式賦能智慧就業(yè)

就業(yè)是民生之本，是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要基石。隨著經(jīng)濟結構的不斷調整和勞動力市場的快速變化，傳統(tǒng)就業(yè)服務模式已難以滿足日益多樣化的就業(yè)需求。數(shù)字化智慧就業(yè)服務模式的出現(xiàn)，為就業(yè)服務的轉型升級提供了新的契機。濟寧市作為山東省的先行先試地區(qū)，堅持數(shù)字引領、信息驅動，構建了基于數(shù)字技術的智慧就業(yè)服務體系，積極探索數(shù)字化智慧就業(yè)的新路徑，在推進“數(shù)智就業(yè)”“動態(tài)監(jiān)測”方面取得了明顯成效。

構建數(shù)智服務模式" "賦能智慧就業(yè)

賦能就業(yè)服務，實現(xiàn)信息高效歸集與利用" 在構建數(shù)智服務體系的過程中，濟寧市高度重視就業(yè)信息的歸集與利用。通過上下聯(lián)動、業(yè)務協(xié)同、信息共享的工作機制，依托基層平臺和服務專員等力量，全方位、多渠道地歸集就業(yè)信息。目前，全市已設立156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的“就業(yè)服務驛站”，并組建了一支5600余人組成的就業(yè)服務專員隊伍。憑借他們人熟地熟情況熟的優(yōu)勢，精準摸排勞動力基本信息、就業(yè)狀態(tài)、技能水平等關鍵信息，歸集形成了覆蓋全市的村居就業(yè)信息臺賬。同時，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎資源和創(chuàng)新引擎作用。創(chuàng)建了“圣城揚帆”大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)數(shù)字平臺，并依托“濟寧就業(yè)人才”微信公眾號和抖音政務號，推出了學技能、領補貼、辦貸款、找工作、查信息五大服務模塊，構建五位一體的全鏈條就業(yè)服務體系。這些服務模塊以“點單”式服務實現(xiàn)了“指尖”辦事，使公共就業(yè)服務突破了時間和空間的限制，一觸直達，高效建聯(lián)，確保了就業(yè)服務24小時“不打烊”，讓更多的人隨時隨地享受優(yōu)質就業(yè)服務。截至目前，平臺已發(fā)布超過10萬個招聘職位，涵蓋了多個行業(yè)和領域，微信公眾號總點擊量達到200萬人次，抖音政務號直播觀看量已達155.3萬人次。

賦能人崗匹配，實現(xiàn)精準畫像與智能推薦" 為了進一步提升人崗匹配的精準度，濟寧市強化了跨部門的數(shù)據(jù)對接共享機制，整合了人社、衛(wèi)健、教育、民政、公安、大數(shù)據(jù)中心等多個部門的數(shù)據(jù)資源。歸集城鄉(xiāng)居民疫苗接種、門診住院、業(yè)務辦理等23種軌跡數(shù)據(jù)，探索搭建了基于個人全生命周期的數(shù)據(jù)信息庫。在此基礎上，濟寧市在全省范圍內率先試點應用了“農(nóng)民工實名制管理服務信息系統(tǒng)”。建立了農(nóng)村勞動力就業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫，至今已歸集數(shù)據(jù)信息172萬余條。通過開發(fā)“濟寧就業(yè)智能分析系統(tǒng)”，為農(nóng)村勞動者精準畫像，并根據(jù)其特點和需求智能匹配適宜崗位。實現(xiàn)了從“人找崗位”到“崗位找人”的轉變，有效提高了就業(yè)效率和質量。據(jù)統(tǒng)計，該系統(tǒng)已為1.7萬名農(nóng)村勞動力推薦了2.3萬個崗位，并成功幫扶1.28萬人實現(xiàn)就業(yè)。

賦能靈活就業(yè)，實現(xiàn)線上與線下的無縫對接" "針對靈活就業(yè)群體的特殊需求，濟寧市積極建設線上+線下相結合的零工求職平臺。如任城的“活靈活用”、鄒城的“零工小站”和泗水的“泉源就業(yè)”等平臺，通過精準匹配推送季節(jié)性、臨時性用工信息，有效改變了零工人員定點“等活”的傳統(tǒng)模式，實現(xiàn)了上網(wǎng)“刷活”的新模式。此外，濟寧市在全省首次開展了“構建縣鄉(xiāng)村三級人力資源服務網(wǎng)絡”試點。依托黨建紅帆驛站、就業(yè)服務驛站和農(nóng)業(yè)合作社等資源，建立了“服務驛站+零工小站+勞務中介”的綜合服務模式，有序組織了3.69萬名農(nóng)村勞動力就業(yè)，有力促進了靈活就業(yè)市場的健康發(fā)展。

加強就失業(yè)動態(tài)監(jiān)測" "助力精準施策

夯實數(shù)據(jù)基礎，確保監(jiān)測實效" 為確保就失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作的實效性，濟寧市高度重視數(shù)據(jù)基礎建設。制定了詳細的提升數(shù)據(jù)質量與監(jiān)測效能的舉措。嚴格執(zhí)行數(shù)據(jù)監(jiān)測規(guī)定，明確數(shù)據(jù)采集、處理的標準化流程，對數(shù)據(jù)質量嚴格把控，定期開展就業(yè)數(shù)據(jù)分析，確保數(shù)據(jù)的準確性。在數(shù)據(jù)管理體系上，構建了縣、市“兩級聯(lián)動”的數(shù)據(jù)監(jiān)控架構，實現(xiàn)了人工自查及分級管理的有機結合。不僅強化了數(shù)據(jù)核驗制度的執(zhí)行力，還促進信息在上下級之間的順暢流通，確保數(shù)據(jù)監(jiān)控工作的全面性和高效性。通過這一架構，能夠對就業(yè)領域各項業(yè)務涉及的數(shù)據(jù)信息及查驗手段進行系統(tǒng)性收集、整理、分析和應用，賦能業(yè)務事項辦理，實現(xiàn)了“事前研判、事中審核、事后監(jiān)督”的全鏈條管理，增強了數(shù)據(jù)質量的全過程控制能力。此外，濟寧市不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)質量核查制度，建立了常態(tài)化的隨機抽查機制，并加大了現(xiàn)場核查的力度，進一步提升了數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，為后續(xù)深入監(jiān)測分析與科學決策提供信息支撐。

構建監(jiān)測體系，實現(xiàn)預警與政策聯(lián)動" "失業(yè)動態(tài)監(jiān)測作為就業(yè)領域的重要預警系統(tǒng)，扮演著至關重要的“前哨”角色，為政策制定和決策部署提供關鍵的數(shù)據(jù)支持。一是定期監(jiān)測，確保信息的時效性和全面性。分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)選取一定數(shù)量的企業(yè)作為監(jiān)測樣本，每月監(jiān)測用工變化情況。將失業(yè)保險政策的實施與失業(yè)動態(tài)監(jiān)測相結合，促使企業(yè)更詳細、精確地反饋用工狀況及失業(yè)人員信息。增加對失業(yè)人員的監(jiān)測能力，不僅能夠敏銳地捕捉到失業(yè)的潛在動向和初期問題，防范化解苗頭性失業(yè)風險；還能提升對失業(yè)人員的感知能力、服務能力，按照失業(yè)登記情況、審核情況、服務情況等維度建設失業(yè)人員監(jiān)測模塊，實現(xiàn)對失業(yè)人員的精準掌握、精準服務。二是對比監(jiān)測，深化數(shù)據(jù)分析的廣度與深度。失業(yè)動態(tài)監(jiān)測體系與數(shù)據(jù)部門緊密合作，通過加強跨部門數(shù)據(jù)共享和對比分析，為研判就業(yè)形勢，預測走勢提供數(shù)據(jù)支撐，提升了預警信息的時效性，確保失業(yè)預警信息的及時發(fā)布，為政府決策提供更加科學、全面的參考依據(jù)。

強化分析運用，提升決策科學性" " 在數(shù)據(jù)分析和應用方面，基于全省“智慧人社”一體化建設，充分依托省級平臺業(yè)務數(shù)據(jù)、監(jiān)測調查數(shù)據(jù)以及橫向部門提供的核心指標數(shù)據(jù)，構建了一個覆蓋業(yè)務申請、審核、事后核查和問題處理的全流程、全環(huán)節(jié)、全方位“智能化、數(shù)字化、一體化、閉環(huán)式”的就業(yè)數(shù)據(jù)庫體系。借助大數(shù)據(jù)技術，對就業(yè)失業(yè)數(shù)據(jù)進行深度挖掘和分析，特別注重提升監(jiān)測分析的精準度、有效性和及時性。通過強化基礎數(shù)據(jù)的歸集管理與就業(yè)形勢的綜合評估，為政府決策提供了堅實的數(shù)據(jù)支撐。這一舉措不僅顯著增強了政策制定的針對性和實效性，使政策措施更加貼合市場實際和民眾需求，還有效促進了就業(yè)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，為經(jīng)濟社會穩(wěn)定注入了強大動力。

濟寧市在數(shù)字化智慧就業(yè)方面的探索與實踐取得了顯著成效。通過構建數(shù)智服務模式、加強就失業(yè)動態(tài)監(jiān)測等措施，不僅提高了就業(yè)服務的智能化和精準化水平，還為政府制定和實施就業(yè)政策提供了有力支持。未來，濟寧市將繼續(xù)深化數(shù)字化智慧就業(yè)的探索與實踐，不斷推動就業(yè)服務的轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展，為就業(yè)市場的穩(wěn)定發(fā)展貢獻更多智慧與力量，持續(xù)推動高質量充分就業(yè)。