公務卡結算審計中大數據技術方法的應用分析

隨著科技和時代的進步，大數據技術飛速發展，已經廣泛應用在社會各個領域。在日常審計工作中，審計人員運用大數據技術方法，更高效、準確地完成審計任務。本文以公務卡結算審計中大數據技術方法的應用為例進行研究，以推進大數據技術方法的應用，進一步提高審計效率。

公務卡結算審計中大數據技術方法解讀

公務卡結算審計中大數據技術方法主要是運用SQL（結構化查詢語言）數據庫，SQL數據庫是具有數據操縱和數據定義等多種功能的數據庫語言，這種語言具有交互性特點，能為用戶提供極大的便利，數據庫管理系統應充分利用SQL語言提高計算機應用系統的工作質量與效率。SQL包括數據定義、數據操縱、數據查詢、數據控制、事務控制等所有對數據庫的操作，在審計工作中主要運用數據操縱、數據查詢等，分析財務、業務等數據，在宏觀上把握情況，可以提供更多的手段來減少審計人員不必要的工作量，在有限的審計時間內提高審計工作的效率。

財政預算執行審計中，通過SQL數據庫數據操縱、數據查詢等，對所有預算單位公務卡的開立、管理、支付、報銷等環節進行跨部門和跨業務的深入挖掘與分析，深化數據分析利用，聚焦重點資金、重要事項，開展專題分析研究，以提升審計監督的深度和精準度，及時發現疑點，提高審計效率。

公務卡結算審計簡介

實行公務卡結算制度是深化和完善國庫集中支付改革、提高公務支出透明度、規范財政財務管理、源頭治腐的重要舉措。近年來，財政部門加強管理，公務卡辦卡率低、使用率低的現象得到改善，但隨著國內經濟下行壓力加大，大規模減稅降費政策實施帶來短期內部分地區一定程度財政減收，在地方財源單一、縣域經濟發展不充分的背景下，基層財政困難較為普遍。一些日常經費支付、轉賬等支付手段存在不及時的情況，部分預算單位為規避財政的支付監管，通過多辦理公務卡、提高公務卡額度、超范圍支付等手段，提高支付額度。在日常審計中，運用大數據技術方法對公務卡結算進行審計，提高審計效率，發現問題疑點，促進財政資金支付規范進行。

公務卡結算審計中大數據技術方法的運用

一、數據準備

該項技術方法應用的數據來源于財政部門提供的公務卡相關數據、支付數據、工資發放數據和社保局機關事業人員參保數據等。采集方式由財政部門報送至審計機關，并對提供數據的真實性和完整性進行書面承諾。數據報送后，由審計機關將數據按照數據規劃，進行標準化處理，保存至數據管理服務器。

二、審計方法及步驟

應用SQL數據庫對資金支付表、公務卡信息表、公務卡消費明細表、機關事業人員參保信息等數據，進行數據綜合分析。審計出公務卡報銷業務未通過專門的公務卡支持系統進行；公務卡管理系統顯示一人多張公務卡；為非本單位正式人員辦理公務卡；公務卡超過規定額度；公務卡超范圍支付；同一張公務卡在多單位報銷，由各預算單位進行核實，并最終形成問題。

一是公務卡報銷業務未通過專門的公務卡支持系統進行。通過對資金支付表進行分析，條件為收款人賬戶賬號為公務卡（628開頭），并且結算類型為“轉賬”，而不包含“公務卡結算”的疑點。對上述疑點進行分類匯總，形成分預算單位、收款人的疑點。二是公務卡管理系統顯示一人多張公務卡。通過對公務卡信息表進行分析，對預算單位名稱，人員進行分類匯總，發現同一人多張公務卡的疑點后，和公務卡信息表進行關聯，審計出一人多張公務卡疑點。三是為非本單位正式人員辦理公務卡。通過對公務卡信息維護表、地方財政分析評價系統人員信息、機關事業人員參保信息等數據，以身份證號碼為關聯，分析辦理公務卡人員不是行政事業單位人員的疑點。四是公務卡額度超過5萬元。對公務卡消費明細表進行分析，條件為消費金額大于5萬元或者報銷金額大于5萬元的疑點。對資金支付表進行分析，條件為收款人賬戶賬號為“628”的公務卡，并且報銷金額大于5萬元的疑點。五是公務卡超范圍支付。對資金支付表進行分析，條件為摘要包含“項目”“設備”“工程”“工資”等，并且結算類型不包含“轉賬”或者收款人賬戶賬號為公務卡“628”的疑點。六是同一張公務卡在多單位報銷。對資金支付表進行分析，對收款人賬戶、收款人賬戶賬號進行分類匯總，條件為收款人賬戶賬號包含“628”，同一張公務卡在多單位報銷的疑點。對上一步疑點和資金支付表關聯分析，審計出同一張公務卡在多單位報銷的金額疑點。七是對上述一至六項生成的疑點，按照預算單位進行歸集分類，由各預算單位進行核實。八是對各預算單位核實過的疑點，最終形成審計問題。經核實屬實的問題，納入本級預算執行審計結果報告和工作報告反映。

三、審計成果

一是深入精準揭示問題。聚焦重要事項，聚焦領導關注，聚焦最新形勢，實施穿透式分析，深入精準揭示問題。充分運用查詢分析、多維分析、統計分析、數據挖掘等數據分析技術，加強跨部門和跨業務的數據關聯與挖掘分析，加大對體制機制性問題揭示力度，進一步鞏固和深化預算執行審計，實現數據分析的跨越和提升。二是加強和規范公務支出管理。通過搭建數據歸集分析服務器，實現跨部門和跨業務的數據關聯與挖掘分析，進一步加強和規范公務支出管理，充分發揮公務卡制度優勢，加強黨風廉政建設和源頭預防腐敗。三是完善公務卡結算制度。按照“總體分析、發現疑點、分散核查、系統研究”的數字化審計模式，審計發現的問題，核實后納入報告，不屬于當年計劃內項目的問題，核實后納入同級審報告，提升審計工作質量和效率，實現針對基層財政支出出現的新問題進行大數據審計全覆蓋，并從體制、機制、制度層面提出改進建議，回應領導關切。各預算單位根據審計建議完善相關制度，堵塞管理漏洞。（作者單位：汝州市審計局）

（責任編輯：趙新江）